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二十國集團(G20)財長和央行行長18日至20日將在華盛頓會晤,重點討論國際貨幣基金組織(IMF)增資事宜。據路透社報道,G20可能同意將IMF的資源規(guī)模額外增加4000億-5000億美元,而非IMF此前尋求的增資6000億-10000億美元。新增資金將主要用于增強IMF在應對歐債危機方面的能力。針對IMF增資一事,IMF非歐元區(qū)成員國意見不一,英國和日本考慮向基金組織增資,美國仍堅持“一毛不拔”。
在G20財長和央行行長會議于本周召開的同時,IMF和世界銀行將于16日至22日在華盛頓舉行2012年春季年會。會議主旨包括促進IMF成員國為基金組織增資、推動IMF份額改革、增強新興經濟體成員國話語權等。此外,世界銀行還將在此次會議期間揭曉新任行長人選。
IMF削減增資需求
IMF總裁拉加德13日表示:“由于當前全球經濟和金融風險已減弱,IMF所需資金或許沒有幾個月前預計的多。”路透社援引G20官員的話報道稱,歐洲央行兩輪長期再融資操作,基本已使歐元區(qū)平安渡過今年第一季度的再融資高峰,因此IMF增資需求有所降低。
此外,拉加德還稱,G20就IMF增資問題達成協(xié)議或需一段時間,暗示本周的G20財長會未必能就此事做出最終決定。
另據《華爾街日報》報道,歐央行高級官員阿斯姆森稱,歐洲方面已在保護全球經濟免受金融市場動蕩影響方面盡了應盡職責,呼吁IMF其他成員國增加向基金組織的出資額,以增強IMF的危機應對資金規(guī)模。
4月初召開的歐元區(qū)財長會決定,將歐元區(qū)金融“防火墻”資金規(guī)模由5000億歐元提高至7000億歐元,并承諾向IMF提供1500億歐元資金。
非歐元區(qū)國家意見不一
據《每日電訊報》16日報道,英國財政大臣奧斯本已接近同意向IMF提供100億英鎊資金。但條件是,除美國之外的IMF非歐元區(qū)成員國能就增資一事達成一致。美國政府此前則多次表態(tài),反對向IMF提供更多資金。
據日本共同社同日報道,IMF第二大出資國日本正考慮向IMF出資約500億美元,以防止歐債危機進一步升級與蔓延。報道稱,鑒于金融危機后日本于2009年向IMF提供的1000億美元中,有半數將在今年秋季得到償還,因此日本考慮此次向IMF提供與償還款項同等規(guī)模的500億美元。
不過,歐洲改革中心首席經濟學家西蒙·蒂爾福德上周末發(fā)表文章批評稱:“歐元區(qū)當局增強了歐洲穩(wěn)定機制(ESM)的規(guī)模,就理所當然地認為輪到全球其他國家站出來為IMF提供更多資金了。”他指出,其他國家沒有支持歐元區(qū)的義務,應抵制歐元區(qū)“勒索支持”的做法,這不符合IMF資源的使用原則,這將使IMF淪為西方利益的“應聲蟲”。
推動IMF份額改革
IMF和世界銀行每年舉行春、秋兩次年會,屆時,兩大金融機構的成員代表以及G20、金磚國家等國際組織將齊聚IMF和世界銀行總部華盛頓。
據IMF官方網站公告,基金組織理事會將啟動對其份額公式的重新評估,以更好地保護發(fā)展中國家和低收入國家權益。重新評估的目標是,把超過6%的份額由代表性過高的成員國轉移到代表性不足的成員國。通過對成員國份額比重的重新調整,中國有望成為IMF第三大成員國。金磚四國(BRIC)——巴西、中國、印度、俄羅斯將全部進入IMF份額最大的前10個成員國名單。
拉加德13日表示,IMF一直致力給予代表性不足的成員國、新興市場和發(fā)展中國家更多話語權。2010年12月15日,IMF理事會批準關于IMF份額和治理改革一攬子改革后,此次對IMF份額公式的重新評估標志著有關改革往前再邁進一步。
本次份額公式的評估將于2013年1月結束。IMF理事會將會把初步建議反饋給IMF研究人員,并于明年IMF春季年會后準備跟進研究報告。