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世界銀行今天(12日)發(fā)布《中國經(jīng)濟(jì)季報(bào)》,預(yù)測中國2012年的GDP增長率為8.2%,2013年為8.6%!吨袊(jīng)濟(jì)季報(bào)》認(rèn)為逐漸調(diào)整增長速度的前景依然看好。
中國的經(jīng)濟(jì)增長速度預(yù)計(jì)將會(huì)逐漸放慢
世界銀行中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家韓偉森指出:“由于消費(fèi)增長有所趨緩,投資增長減速加快,而外部需求一蹶不振,中國的經(jīng)濟(jì)增長速度預(yù)計(jì)將會(huì)逐漸放慢。經(jīng)濟(jì)過熱的風(fēng)險(xiǎn)漸趨緩和,使實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)軟著陸的前景看好。
力爭經(jīng)濟(jì)軟著陸和保持經(jīng)濟(jì)增長
定期對中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)行評(píng)估的《中國經(jīng)濟(jì)季報(bào)》認(rèn)為,近期關(guān)鍵性的政策挑戰(zhàn)是需要力爭經(jīng)濟(jì)軟著陸和保持經(jīng)濟(jì)增長。主要的風(fēng)險(xiǎn)因素包括高收入經(jīng)濟(jì)體的增長前景乏力且不確定,以及中國房地產(chǎn)市場的修正將如何演變!都緢(bào)》認(rèn)為,應(yīng)對下行風(fēng)險(xiǎn)存在足夠的政策空間,但在制定任何政策應(yīng)對措施時(shí)須小心行事,考慮到長期效應(yīng)和目標(biāo)。
政策應(yīng)對的負(fù)擔(dān)應(yīng)首先落到財(cái)政政策上
《季報(bào)》指出,任何政策應(yīng)對的負(fù)擔(dān)應(yīng)首先落到財(cái)政政策上,采取措施促進(jìn)消費(fèi)是首要任務(wù)。存款準(zhǔn)備金要求可以進(jìn)一步微調(diào)以放松信貸。鑒于實(shí)際利率已很寬松,政策性利率措施最好留待出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)下行情景時(shí)使用。行政措施有助于房地產(chǎn)市場降溫,但最好逐漸以提高資本成本、擴(kuò)大投資渠道的市場化措施來取代。
前景取決于結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)
《季報(bào)》還認(rèn)為,中國的長期經(jīng)濟(jì)前景取決于能否管理好主要的結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。隨著傳統(tǒng)的增長動(dòng)力趨弱,GDP的增長可能會(huì)逐漸減速。要保持人均收入的強(qiáng)勁增長,就需要重振增長基本面的活力,特別是要提高生產(chǎn)率。關(guān)鍵是要擴(kuò)大競爭空間,重新界定中國的競爭優(yōu)勢,從低成本轉(zhuǎn)向依靠創(chuàng)新的高價(jià)值產(chǎn)品。
過去取得的快速經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變付出了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境失衡的代價(jià)。展望未來,重要的是要堅(jiān)持繼續(xù)將關(guān)注點(diǎn)從增長的速度轉(zhuǎn)向發(fā)展的質(zhì)量。
在這方面,世界銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、《報(bào)告》主要作者沈飛鵬指出:“目前的周期性疲軟顯現(xiàn)出中國的出口、信貸、投資導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)增長模式的局限性。‘十二五’規(guī)劃已經(jīng)闡明,在推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革議程方面取得顯著進(jìn)展,將有助于中國實(shí)現(xiàn)提升發(fā)展質(zhì)量的目標(biāo)”。