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國(guó)際貨幣基金組織(International Monetary Fund, 簡(jiǎn)稱IMF)在周三的一份報(bào)告中稱,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正走向“軟著陸”,但仍面臨巨大的下行風(fēng)險(xiǎn)。
IMF亞太部門副主管Markus Rodlauer在發(fā)布該報(bào)告后的電話會(huì)議上對(duì)記者表示,中國(guó)也已為采取更多刺激措施做好準(zhǔn)備,特別是如果全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化。
他稱,中國(guó)政府已向IMF表示,由于全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)存在巨大的不確定性,且歐洲的緊張局勢(shì)和危機(jī)有加劇的危險(xiǎn),中國(guó)已準(zhǔn)備在面臨巨大外部沖擊的情況下,采取更多行動(dòng),而且是明顯加大力度的行動(dòng)。
今年截至目前,中國(guó)已兩次降息并三次下調(diào)銀行存款準(zhǔn)備金率。政府也加快了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投資項(xiàng)目的審批,并出臺(tái)了鼓勵(lì)購(gòu)買節(jié)能家電的優(yōu)惠政策。
Rodlauer認(rèn)為,到目前為止,這些措施主要是為了消除之前的限制性措施,而并不是新一輪大范圍刺激措施。
他稱,監(jiān)管部門的腳已經(jīng)從剎車上移開(kāi),但尚未加大油門。
在這份報(bào)告中,IMF維持了目前對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期。IMF預(yù)計(jì)中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)今明兩年將分別增長(zhǎng)8%和8.5%。
IMF還預(yù)計(jì),2012年中國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目盈余占GDP的比重為2.3%,2013年為2.5%。
這將遠(yuǎn)低于2007年時(shí)的比重10%。IMF贊揚(yáng)了中國(guó)在降低對(duì)外部需求的依賴、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)再平衡方面取得的進(jìn)展。
但I(xiàn)MF警告稱,在將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式從投資型轉(zhuǎn)向消費(fèi)型方面,中國(guó)還不夠成功。
IMF稱,在外部需求低迷、國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩的情況下,當(dāng)前的大規(guī)模投資可能難以持續(xù)。
上個(gè)月,IMF改變了對(duì)人民幣匯率的看法,將人民幣形容為兌一籃子貨幣“適度低估”,而不是“嚴(yán)重低估”。這說(shuō)明IMF已將中國(guó)貿(mào)易順差不斷下降以及人民幣幾年來(lái)持續(xù)升值的因素考慮在內(nèi)。
在與記者的電話會(huì)議上,Rodlauer拒絕就人民幣幣值低估的程度給出一個(gè)具體的估計(jì)。
他還承認(rèn),中國(guó)監(jiān)管部門并不認(rèn)同IMF在人民幣匯率問(wèn)題上的立場(chǎng),中方認(rèn)為人民幣匯率已接近均衡水平。
IMF的理由是中國(guó)的貿(mào)易順差有反彈的可能。
Rodlauer稱,IMF相信這樣一個(gè)判斷:憑當(dāng)前的人民幣匯率水平和中國(guó)的外匯政策,中國(guó)的經(jīng)常項(xiàng)目盈余很可能再度上升。
他稱,IMF相信,要防止這種情況發(fā)生,就必須使人民幣在未來(lái)幾年持續(xù)逐步升值。
IMF稱,中國(guó)的通貨膨脹壓力已經(jīng)緩解。該組織預(yù)計(jì),除非農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)受到進(jìn)一步?jīng)_擊,否則中國(guó)2012年的通貨膨脹率將回落至3%-3.5%,2013年的通脹率將回落至2.5%-3%。
IMF稱,中國(guó)消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)商品籃子中各主要商品的價(jià)格壓力都有所減輕,食品價(jià)格漲幅的回落最為明顯。
IMF還對(duì)中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)表了評(píng)論。該組織稱,中國(guó)政府應(yīng)進(jìn)一步改革金融市場(chǎng),為消費(fèi)者提供更多投資選擇。
IMF表示,消除潛在的房地產(chǎn)泡沫,需要實(shí)施改革,引導(dǎo)居民的儲(chǔ)蓄從住房轉(zhuǎn)向其他金融資產(chǎn)。
該組織還表示,贊同中國(guó)政府為推進(jìn)利率市場(chǎng)化所采取的措施,鼓勵(lì)中方進(jìn)一步配置以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的政策工具。