美國(guó)總統(tǒng)拜登5月28日晚對(duì)媒體表示,民主黨與共和黨就提高聯(lián)邦政府債務(wù)上限達(dá)成的最終協(xié)議已經(jīng)準(zhǔn)備就緒并正在提交給國(guó)會(huì)兩院。
拜登說,該協(xié)議是向前邁出的重要一步,阻止美國(guó)出現(xiàn)債務(wù)違約,自己強(qiáng)烈呼吁國(guó)會(huì)眾議院和參議院通過這一協(xié)議。
拜登表示,自己在預(yù)算支出上做出讓步,該協(xié)議將避免今后兩年再出現(xiàn)債務(wù)上限問題。
目前,關(guān)于債務(wù)上限和預(yù)算的法案文本仍未公布。據(jù)多家媒體報(bào)道,兩黨債務(wù)上限協(xié)議暫停聯(lián)邦債務(wù)上限2年至2025年1月,2024財(cái)年(從2023年10月1日開始)非國(guó)防預(yù)算支出基本不變,2025財(cái)年非國(guó)防預(yù)算支出獲準(zhǔn)增加1%。同時(shí),該協(xié)議同意收回未使用的新冠疫情救助資金和少部分給美國(guó)國(guó)稅局(IRS)預(yù)算資金,增加享受一些聯(lián)邦福利項(xiàng)目的工作經(jīng)驗(yàn)要求,維持拜登政府學(xué)生貸款減免計(jì)劃不變,美國(guó)在國(guó)防、社保、醫(yī)療保險(xiǎn)和退伍軍人福利支出等則不受該協(xié)議影響。
美國(guó)總統(tǒng)拜登和眾議院共和黨籍議長(zhǎng)麥卡錫27日晚分別宣布,已就聯(lián)邦政府債務(wù)上限和預(yù)算達(dá)成初步一致。國(guó)會(huì)兩院預(yù)計(jì)最早在31日就該協(xié)議相關(guān)法案進(jìn)行投票,但能否順利通過還有不確定性。
拜登還表示,圍繞債務(wù)上限的兩黨博弈過程是美國(guó)處理預(yù)算赤字和支付債務(wù)的方式,此前出現(xiàn)過多次,今后很可能會(huì)再次發(fā)生。
債務(wù)上限是美國(guó)國(guó)會(huì)為聯(lián)邦政府設(shè)定的為履行已產(chǎn)生的支付義務(wù)而舉債的最高額度,觸及這條“紅線”,意味著美國(guó)財(cái)政部借款授權(quán)用盡。美國(guó)政府在今年1月約觸及31.46萬億美元債務(wù)上限,財(cái)政部為避免出現(xiàn)違約而采取的“非常規(guī)措施”也將耗盡。如果國(guó)會(huì)不提高或暫停債務(wù)上限,估計(jì)到6月5日財(cái)政部資金將不足以履行支付義務(wù)。
在此次債務(wù)上限“瀕危”前,據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì),自二戰(zhàn)以來,國(guó)會(huì)已經(jīng)102次對(duì)債務(wù)上限進(jìn)行調(diào)整。近年來兩黨爭(zhēng)斗日益加劇,債務(wù)上限談判扯皮不斷,造成市場(chǎng)動(dòng)蕩和政府停擺等亂象。
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