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383方案引爆“電改”預(yù)期 電價(jià)機(jī)制等將成核心

2013-11-1 10:38:25來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道作者:
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  • 近期,國(guó)研中心發(fā)布的“383方案”中提出了八個(gè)重點(diǎn)改革領(lǐng)域,其中之一就明確提到電力部分,表示要“以打破壟斷、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)、重塑監(jiān)管為重點(diǎn),加快基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域改革”,并“引入大用戶直購(gòu)電,建立實(shí)時(shí)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)電市場(chǎng),深化電力體制改革”。
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  • 電力改革 直購(gòu)電 電價(jià)

有跡象表明,我國(guó)電力改革也即將步入深水區(qū)。近期,國(guó)研中心發(fā)布的“383方案”中提出了八個(gè)重點(diǎn)改革領(lǐng)域,其中之一就明確提到電力部分,表示要“以打破壟斷、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)、重塑監(jiān)管為重點(diǎn),加快基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域改革”,并“引入大用戶直購(gòu)電,建立實(shí)時(shí)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)電市場(chǎng),深化電力體制改革”。

此前,我國(guó)電力主要涉及到發(fā)電廠商、輸配電廠商,即機(jī)組與電網(wǎng)之間。不過(guò),由于之前利益各方的角逐,使得我國(guó)電力改革一直未能有效推行,尤其是競(jìng)價(jià)上網(wǎng)等。大量的大機(jī)組,雖然具有環(huán)保、使用效率高等優(yōu)勢(shì),卻由于未能競(jìng)價(jià)上網(wǎng),因此,難以取得超預(yù)期的收益。如今,作為改革重頭戲的電力改革也有望在近期取得突破。

對(duì)此,中金公司一位研究員認(rèn)為,“383方案”提到的電改思路與電力改革一直以來(lái)的思路一致。其預(yù)計(jì),未來(lái),我國(guó)電改主要圍繞電網(wǎng)展開(kāi),改變目前的電力調(diào)度格局和電價(jià)定價(jià)機(jī)制。

“不過(guò),伴隨電力市場(chǎng)化改革的推進(jìn),電網(wǎng)壟斷地位將被削弱,對(duì)電網(wǎng)利潤(rùn)影響偏負(fù)面;對(duì)發(fā)電企業(yè)影響也呈中性偏負(fù)面,但高效發(fā)電機(jī)組的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)會(huì)逐步體現(xiàn)。”該分析師稱。

二級(jí)市場(chǎng)上,受電改預(yù)期加優(yōu)先股試點(diǎn)雙重利好消息刺激,電力股近期上演了牛氣沖天的一幕。10月30日,電力板塊強(qiáng)勢(shì)不減,整體漲幅達(dá)4%以上,其中明星電力(600101.SH)、豫能控股(001896.SZ)、國(guó)投電力(600886.SH)等多股相繼漲停。

競(jìng)價(jià)上網(wǎng)為目標(biāo)

“改革無(wú)疑是具有巨大的想象力,這也是市場(chǎng)敢于持續(xù)炒作改革題材的重要原因。這一點(diǎn),從前期的自貿(mào)區(qū)為首的金改到現(xiàn)在的石油與電力改革就可以看出。”有券商研究員稱。

而前述中金公司研究員則認(rèn)為,未來(lái)電力改革的重心在電網(wǎng),改革的目的在于理順價(jià)格機(jī)制。

“改革后,終端電價(jià)可以反映出上游能源價(jià)格的變化趨勢(shì)、客戶用電屬性的區(qū)別,同時(shí)使發(fā)電企業(yè)通過(guò)價(jià)格讓利來(lái)獲取更多利用小時(shí)。”該研究員稱,“屆時(shí),電網(wǎng)的利潤(rùn)可能由目前的獲取電價(jià)差模式,轉(zhuǎn)變?yōu)榉(wěn)定的‘過(guò)路費(fèi)’模式。”

不過(guò),該研究員也強(qiáng)調(diào),基于已有信息判斷,其料“大客戶直購(gòu)電”的推廣力度將有望超預(yù)期。該研究員稱,競(jìng)價(jià)上網(wǎng)是一個(gè)持續(xù)推進(jìn)的過(guò)程,“大客戶直購(gòu)電”可以看作是推廣競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的一個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目。

此前,“大客戶直購(gòu)電”從2010 年再次啟動(dòng),通過(guò)過(guò)去3年的運(yùn)行,為更大范圍開(kāi)展“競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”提供了經(jīng)驗(yàn)。

對(duì)于發(fā)電商而言,在競(jìng)價(jià)上網(wǎng)模式下,成本優(yōu)勢(shì)是發(fā)電企業(yè)最為重要的。相比之下,如果改革按“383計(jì)劃”實(shí)行推進(jìn),配電環(huán)節(jié)可能率先出現(xiàn)更多競(jìng)爭(zhēng)、更趨市場(chǎng)化,隨后向輸電環(huán)節(jié)延伸,有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的電力設(shè)備商存在會(huì)受益可能。

此外,產(chǎn)業(yè)鏈完善,能夠提供系統(tǒng)服務(wù)的綜合電力設(shè)備商也存在受益可能。不過(guò),電網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)的設(shè)備商競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)則有可能被削弱或壓制。

國(guó)有電企或嘗鮮優(yōu)先股

與此同時(shí),有消息稱,優(yōu)先股方案預(yù)計(jì)在三中全會(huì)前后出爐。屆時(shí),銀行和電力行業(yè)的大型國(guó)企有望嘗鮮優(yōu)先股。

此前,央行行長(zhǎng)周小川發(fā)文談多層次資本市場(chǎng)時(shí)指出,“優(yōu)先股能發(fā)揮獨(dú)特作用”。統(tǒng)計(jì)表明,今年上半年,在美國(guó)股市所發(fā)行的優(yōu)先股中,非銀行金融占比53%居首,其次分別是制造業(yè)和電力,占比分別為11%和10%。

同樣,在A股市場(chǎng)上,金融、電力等大盤(pán)藍(lán)籌股的股息率較高,適合做優(yōu)先股試點(diǎn)。據(jù)中信證券測(cè)算,若將大股東比例設(shè)置在大于25%,去年凈資產(chǎn)收益率下限為10%,股息率下限設(shè)為2.5%,靜態(tài)市盈率小于20倍,總市值大于100億,由此可以篩選出47家A股上市公司,行業(yè)集中在銀行、電力、煤炭、交運(yùn)等行業(yè)。

其中,電力行業(yè)股息率較高的上市公司分別包括國(guó)電電力(600795.SH)、華能國(guó)際(600011.SH)、上海電力(600021.SH)、內(nèi)蒙華電(600863.SH)、京能電力(600578.SH)、長(zhǎng)江電力(600900.SH)等。

此外,社會(huì)用電量增長(zhǎng),成本原料煤炭?jī)r(jià)格低迷等因素刺激,電力上市公司三季報(bào)普遍向好。

據(jù)同花順iFinD數(shù)據(jù)顯示,截至10月30日,共有47家電企發(fā)布了三季報(bào)。 其中,有8家公司虧損,其余39家公司全部實(shí)現(xiàn)盈利,占比為83%。值得注意的是,在這8家虧損的公司中,多是熱電和水電類公司。

截至今年三季度,電企盈利能力居首的為華能國(guó)際,前三季度凈利為91.87億元,同比增119%;其次為國(guó)電電力,實(shí)現(xiàn)凈利為49.35億元,同比增110%;大唐發(fā)電居第三,實(shí)現(xiàn)凈利為36.74億元。

在今年三季報(bào)業(yè)績(jī)?cè)鏊倬忧暗碾娏局校ツ芸赝督衲昵叭緦?shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)2.29億元,同比大增13倍,實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。豫能控股表示,前三季度業(yè)績(jī)同比扭虧的主要原因是,煤價(jià)下降使單位售電成本同比下降,主營(yíng)業(yè)務(wù)盈利能力增強(qiáng),以及成本費(fèi)用支出同比下降。

緊隨其后的長(zhǎng)源電力(000966.SZ)實(shí)現(xiàn)凈利5.4億元,同比增6.7倍;建投能源(000600.SZ)實(shí)現(xiàn)凈利5.09億元,同比增4.7倍。此外,前三季凈利同比翻倍的電力上市公司另有14家。 

 

 

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