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石化行業(yè)作為能耗大戶，近年來一直將節(jié)能環(huán)保作為重點工作之一。“十一五”期間，石化行業(yè)能耗以年均2.5%的增長速度，支撐了行業(yè)年均總產(chǎn)值21%的增長，同時重點耗能產(chǎn)品的單位綜合能耗也顯著下降，五年累計降幅在11%-29%之間，促進了行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，為國家完成“十一五”節(jié)能目標做出了重要貢獻。進入“十二五”，石化行業(yè)的節(jié)能任務更加艱巨。2011年作為“十二五”規(guī)劃實施的第一年，盡管行業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗同比下降1.8%，但其幅度偏低，并沒有完成行業(yè)的年度節(jié)能目標。
節(jié)能標準制訂成關鍵一步
如何真正落實淘汰落后產(chǎn)能，達到節(jié)能減排的目的，以何種標準達到節(jié)能的目的是其中關鍵的一步。
在這100項節(jié)能標準中，直接涉及石化化工產(chǎn)業(yè)的標準有22項。其中，涉及石化化工類的20項標準由中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會(以下簡稱“石化聯(lián)合會”)牽頭起草或修訂，而眾所關注的煉油和乙烯的節(jié)能標準由國家節(jié)能中心負責。
中國首創(chuàng)標準制訂無國際參考
石化聯(lián)合會產(chǎn)業(yè)發(fā)展部副處長李永亮告訴《中國能源報》記者，“重點耗能產(chǎn)品的單位產(chǎn)品能耗限額標準的概念由我國首次提出并應用于節(jié)能實踐，這是我國節(jié)能工作的重要一步。因為是首創(chuàng)，我們在標準的制定過程中，沒有任何國際標準可以參考。在石化聯(lián)合會本次承擔的20項標準制定中，除了合成氨和燒堿2項在2008年已發(fā)布目前需要修訂外，其他18項為新制訂標準”。同時，記者從相關人士方面了解到，煉油和乙烯的標準也是新制訂標準。
項目啟動有先后煉油標準難度大
李永亮表示，由于承擔的項目比較多，石化聯(lián)合會在去年就已經(jīng)著手部分標準的制定。目前，磷酸一銨，磷酸二銨，硫酸，純堿，這4個產(chǎn)品的標準已經(jīng)在年初就通過技術審查，并報送國家標準化管理委員會審批。醋酸、炭黑、聚甲醛、輪胎、硫酸鉀和硝酸等6個產(chǎn)品能耗限額標準已提交全國能源基礎與管理標準化技術委員會，正等待技術審查。預計將于10月之前完成。
相比之下，目前煉油和乙烯的標準制定工作則剛剛啟動。相關人士透露，煉油標準的制定已經(jīng)呼吁了很多年，但一直沒有真正付諸實施，其制定工作具有一定的難度。首先，從經(jīng)營技術模式上講，我國除了國有煉油企業(yè)外還包括了200多家的地方煉廠，國有煉廠和地方煉廠的工藝和技術模式多種多樣，有一定的差別；其次，原料多元化為標準制定增添了難度；第三，原油煉制產(chǎn)品眾多、工藝復雜也使標準制定具有一定難度。
不過，相關人士也表示，此前國家已經(jīng)制定了煉油和乙烯能耗計算方面的行業(yè)標準，盡管該標準正在審批過程中，但也可以為能效標準和單位產(chǎn)品能耗限額標準的制定提供依據(jù)。但是與行業(yè)標準不同，能效標準和單位產(chǎn)品能耗限額標準作為強制性的國家標準，將更加嚴密和全面，其制訂過程中基礎數(shù)據(jù)和信息需要進一步調(diào)研和核實。
盡管不同項目標準的制定工作啟動有先后，其制定難度也不盡相同，但與石化相關行業(yè)的標準最終均將以準入值、限額值和先進值對行業(yè)進行管理。其中，準入值是指新建項目的能效水平一定要達到的指標，其主要用于固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查工作。限額值是指現(xiàn)有企業(yè)的能效水平必須要達到的指標，其可用于判定落后產(chǎn)能。先進值是指行業(yè)內(nèi)領先企業(yè)的能效指標。
據(jù)悉，明年年底，這22項與石化行業(yè)相關的標準作為強制性國家標準將全部出臺。屆時，它將成為“十二五”期間我國石化產(chǎn)業(yè)節(jié)能工作的又一重錘。
