近期,美國針對中國輪胎的“雙反”案,再次擾亂了國內(nèi)輪胎行業(yè)的步伐。如何應(yīng)對這次“雙反”,成為國內(nèi)輪胎企業(yè)面對的首要問題。
從目前的反響看,這次“雙反”案影響極大,可能牽涉到國內(nèi)眾多的相關(guān)企業(yè)。那么,美國這份“雙反”申請里面都包括哪些內(nèi)容?指控的目標(biāo)是什么?涉及哪些項目和哪些中國輪胎企業(yè)?調(diào)查程序和時間表又如何?在此一一列出。
美國對華乘用和輕卡輪胎“雙反”申請內(nèi)容
1、申請人:美國工人聯(lián)合會(United Steel, Paper and Forestry, Rubber, Manufacturing, Energy, Allied Industrial and Service Workers International Union, AFL-CIO, CLC)
2、被調(diào)查產(chǎn)品:乘用車和輕型卡車輪胎(Passenger Vehicle and Light Truck Tires)
3、被調(diào)查產(chǎn)品美國稅則號:4011.10.10, 4011.10.50, 4011.20.10.05, 4011.20.50.10
4、傾銷調(diào)查期:2013年10月1日至2014年3月31日
5、補貼調(diào)查期:2013年全年
6、指控傾銷幅度:60.15%
7、指控補貼幅度:25.73%
8、申請人列舉的被調(diào)查產(chǎn)品涉案金額:
年份
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美國從中國進口額
(百萬美元)
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美國總進口額
(百萬美元)
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中國產(chǎn)品占美國
總進口額的比例
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2011
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968
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8408
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11.51%
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2012
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1266
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9198
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13.76%
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2013
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2077
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9736
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21.34%
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9、涉案中國生產(chǎn)商/出口商:
在2013年10月至2014年3月(傾銷調(diào)查期)期間和2013年(補貼調(diào)查期)對美國出口了被調(diào)查產(chǎn)品的所有中國生產(chǎn)商/出口商(無論是否在申請書中被點名),均有資格應(yīng)訴。
10、申請人指控的傾銷幅度及替代國
中國:60.15%(進行增值稅無法退稅部分調(diào)整)
45.25%(不進行增值稅無法退稅部分調(diào)整)
申請人主張的替代國:泰國
11、申請人指控的補貼項目
申請人在申請書中未計算補貼幅度,而僅提出了對補貼項目的指控,其中大類項目包括:
提供優(yōu)惠貸款:政府政策性貸款、給予國有企業(yè)的優(yōu)惠貸款、給出口型企業(yè)的打折貸款及出口貸款貼息;
出口信貸補貼:出口賣方信貸、出口買方信貸、其他來自國有銀行的出口融資;
出口信用保險補貼;
出口信用擔(dān)保;
低于充分對價提供產(chǎn)品:石化產(chǎn)品(炭黑、簾子布、合成橡膠和丁二烯橡膠)、天然橡膠、土地使用權(quán)、電、水;
直接稅收減免:高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、研發(fā)費用加計扣除、外商投資企業(yè)兩免三減半、外商投資企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備所得稅抵免、國內(nèi)企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備所得稅抵免等;
間接稅收減免:進口設(shè)備免關(guān)稅、進口設(shè)備免增值稅、外商投資企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備增值稅返還、國內(nèi)企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備增值稅返還、中部地區(qū)增值稅減免;
撥款:國家重點技改項目、名牌產(chǎn)品、節(jié)能技術(shù)改造專項資金、清潔技術(shù)產(chǎn)品資金、廣東及浙江的出口補貼、廣東省外向型經(jīng)濟發(fā)展資金、給風(fēng)神輪胎的政府撥款、給雙錢輪胎的政府撥款、給佳通輪胎的政府撥款、給貴州輪胎的政府撥款、給青島雙星的政府撥款、給賽輪集團的撥款。
12、反傾銷和反補貼調(diào)查程序和時間表
根據(jù)以往經(jīng)驗,預(yù)計美國商務(wù)部(DOC)將在6月23日決定是否受理立案;美國國際貿(mào)易委員會(ITC)將于6月24日舉行初裁聽證會;ITC將于7月8日初裁投票,7月18日初裁。
據(jù)報道,美國輪胎工業(yè)協(xié)會于6月24日舉行了一次初步聽證會,USW及中國輪胎制造商的代表都出席了現(xiàn)場。美國輪胎工業(yè)協(xié)會計劃于7月18日做出決定,判斷是否有充足的證據(jù)表明中國輪胎的進口對美國輪胎企業(yè)造成了實質(zhì)損害。
(關(guān)鍵字:輪胎 雙反 輪胎企業(yè))