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世界貿(mào)易組織17日說(shuō)，美國(guó)當(dāng)天就中國(guó)向汽車(chē)產(chǎn)業(yè)提供補(bǔ)貼訴諸世貿(mào)爭(zhēng)端解決機(jī)制，向中國(guó)提出磋商請(qǐng)求。
據(jù)報(bào)道，美國(guó)要求進(jìn)行磋商的內(nèi)容包括“提供撥款、貸款、放棄應(yīng)征收的稅收，提供物品和服務(wù)以及和汽車(chē)、汽車(chē)零部件企業(yè)出口表現(xiàn)相關(guān)的其他鼓勵(lì)性措施”。
據(jù)介紹，美國(guó)提請(qǐng)磋商的內(nèi)容涉及中國(guó)一些省市的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策、汽車(chē)“出口基地”以及規(guī)范性文件等。有關(guān)人士認(rèn)為，這是大選背景下美國(guó)政府對(duì)中國(guó)提起的又一起貿(mào)易訴訟。
美國(guó)17日還通知世貿(mào)組織，稱將在9月28日召開(kāi)的爭(zhēng)端解決機(jī)制例行會(huì)議上就中國(guó)對(duì)美國(guó)部分汽車(chē)征收反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼稅一案成立專(zhuān)家組。美國(guó)7月9日就此曾向中國(guó)提出磋商請(qǐng)求，但雙方磋商未能達(dá)成一致。
【相關(guān)媒體報(bào)道】
據(jù)媒體援引法新社報(bào)道，9月17日美國(guó)針對(duì)中國(guó)出口的貿(mào)易戰(zhàn)進(jìn)一步升級(jí)，美國(guó)向世界貿(mào)易組織(WTO)提出了一份新的正式起訴，目標(biāo)直指中國(guó)政府為汽車(chē)業(yè)提供補(bǔ)貼。
美國(guó)貿(mào)易代表柯克已正式宣布了美國(guó)的這一針對(duì)中國(guó)的新行動(dòng)，美國(guó)指責(zé)中國(guó)在2009-2011年間至少向汽車(chē)出口商提供了10億美元的非法補(bǔ)貼。
美國(guó)貿(mào)易代表稱，試圖提高汽車(chē)及其部件出口的中國(guó)已直接將目標(biāo)指向了價(jià)值3500億美元的美國(guó)汽車(chē)業(yè)，而美國(guó)汽車(chē)業(yè)正處在擺脫嚴(yán)重衰退實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇的過(guò)程中。
美國(guó)向WTO起訴的行動(dòng)也正逢奧巴馬試圖回?fù)艄埠忘h總統(tǒng)候選人羅姆尼指責(zé)他對(duì)中國(guó)過(guò)于軟弱之時(shí)。對(duì)俄亥俄等汽車(chē)業(yè)大州來(lái)說(shuō)，對(duì)中國(guó)汽車(chē)業(yè)的態(tài)度可能是決定11月6日總統(tǒng)大選結(jié)果的關(guān)鍵因素。
美國(guó)向WTO提出訴狀的焦點(diǎn)是中國(guó)的“出口基地”項(xiàng)目，即中國(guó)支持選定地區(qū)的汽車(chē)業(yè)制造商，試圖將這些地區(qū)建設(shè)為汽車(chē)產(chǎn)品出口中心。柯克指出，這一項(xiàng)目已幫助中國(guó)的汽車(chē)及其部件出口額從2001年的74億美元，在十年內(nèi)增至2011年691億美元的水平。
美國(guó)貿(mào)易代表稱：“中國(guó)的這一項(xiàng)目似乎提供了WTO規(guī)則所禁止的出口補(bǔ)貼，它們被禁止是因?yàn)閲?yán)重扭曲了貿(mào)易狀況。這些補(bǔ)貼為位于中國(guó)的汽車(chē)及其部件制造商與位于美國(guó)，及其他國(guó)家的生產(chǎn)商競(jìng)爭(zhēng)時(shí)帶來(lái)了不公平的優(yōu)勢(shì)。”
鑒于本次起訴還處在初級(jí)階段，美國(guó)已要求根據(jù)WTO規(guī)則進(jìn)行爭(zhēng)議和解磋商。周一公布的起訴是華盛頓近來(lái)一系列針對(duì)中國(guó)在雙邊貿(mào)易中巨大優(yōu)勢(shì)行動(dòng)的最新一起。
【相關(guān)背景】
2012年前七個(gè)月，中國(guó)對(duì)美國(guó)的商品貿(mào)易順差為1740億美元，依據(jù)這一速度計(jì)算，今年的順差將略超2011年的2950億美元。
過(guò)去三年中，華盛頓與北京在WTO的爭(zhēng)議加劇，雙方已在太陽(yáng)能板、鋼鐵、稀土、雞肉、蝦、風(fēng)電設(shè)備、豪華車(chē)和電子支付等領(lǐng)域指控對(duì)方觸犯了自由貿(mào)易規(guī)則。其中多數(shù)案件為美國(guó)指控中國(guó)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供支持，而這些支持違反了WTO規(guī)則。
今年2月奧巴馬政府提升了中美貿(mào)易斗爭(zhēng)的力度，他建立了一個(gè)跨部門(mén)的特別單位：跨部貿(mào)易執(zhí)法中心。該中心的主要工作目標(biāo)就是中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口。當(dāng)時(shí)，美國(guó)汽車(chē)及其部件業(yè)一直向政府施壓，要求政府對(duì)來(lái)自中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品采取行動(dòng)。
美國(guó)貿(mào)易代表柯克在一份聲明中指出：“根據(jù)WTO規(guī)則出口補(bǔ)貼是被禁止的，因?yàn)樗鼈儾还�，同時(shí)嚴(yán)重扭曲了國(guó)際貿(mào)易。在2001年加入WTO時(shí)，中國(guó)已同意將消除所有的出口補(bǔ)貼。中國(guó)從國(guó)際貿(mào)易規(guī)則中獲益，因此中國(guó)必須履行她的國(guó)際業(yè)務(wù)。”
（關(guān)鍵詞：美國(guó) 世貿(mào)組織 汽車(chē)產(chǎn)業(yè) 補(bǔ)貼）
