日前，江西省省委書記蘇榮在兩會(huì)江西代表團(tuán)開放日上稱，江西具備“作為美麗中國(guó)的試驗(yàn)省、試驗(yàn)區(qū)”的條件。同時(shí)，蘇榮也坦承，江西的重金屬污染嚴(yán)重，個(gè)別村失去了生存條件，整體搬遷。
　　蘇榮上面所說(shuō)的失去生存條件的村莊為江西銅業(yè)集團(tuán)公司（江銅集團(tuán)）貴溪冶煉廠北側(cè)的江西貴溪市濱江鎮(zhèn)銅都村，其蘇門村、龐源村、其橋村等三個(gè)自然村正在實(shí)施整體搬遷及重金屬污染治理工程。
　　除了貴溪冶煉廠周邊存在污染問(wèn)題外，江銅集團(tuán)德興銅礦、永平銅礦及武山銅礦等礦山周邊村莊的村民同樣反映了重金屬污染及廢水污染致村民患癌、生病等問(wèn)題。其中德興銅礦在2011年年底被各大媒體報(bào)道污染“要唐宗宋祖買單”，今年2月底再度被媒體報(bào)道“致67名村民患癌死亡”。
　　據(jù)了解，江銅集團(tuán)為江西首家銷售額超千億元的大型國(guó)企，其銅精礦及陰極銅產(chǎn)量均為國(guó)內(nèi)最大、世界領(lǐng)先。江銅集團(tuán)原董事長(zhǎng)李貽煌“商而優(yōu)則仕”，在2013年江西兩會(huì)上獲任為江西省副省長(zhǎng)。
　　2013年，江銅集團(tuán)的銷售目標(biāo)是1800億元，躋身世界500強(qiáng)。不過(guò)，與宏大的目標(biāo)相比，江銅集團(tuán)的治污壓力同樣“顯著”。
　　江銅集團(tuán)安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人楊志超說(shuō)，江銅集團(tuán)已投入72.8億元用于環(huán)保治理及循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，“十二五”期間將再安排18億元。加上歷年為周邊村莊及農(nóng)田支付的污染補(bǔ)償費(fèi)及各類支持地方政府的費(fèi)用，江銅集團(tuán)的環(huán)保投入已達(dá)百億元。
　　雖然江西銅業(yè)(600362) 一再公告稱江銅集團(tuán)投入巨資用于環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)，企業(yè)所排放的廢水均達(dá)標(biāo)，但亦難平息公眾的污染質(zhì)疑。這為新任董事長(zhǎng)李保民、總經(jīng)理龍子平帶來(lái)新的考驗(yàn)。

可疑的“死亡名單”
　　在1993至2013年的20年間，江西樂(lè)平市名口鎮(zhèn)戴村總計(jì)有71人登上了癌癥“死亡名單”。
　　就在蘇榮介紹江西重金屬污染的前一天，記者已到江西鷹潭貴溪市實(shí)地調(diào)查。
　　記者在“貴冶周邊環(huán)境治理指揮部”了解到，此項(xiàng)工作在2011年10月就已經(jīng)開展，其內(nèi)容包括對(duì)貴溪冶煉廠周邊的濱江鎮(zhèn)、泗瀝鎮(zhèn)、河潭鎮(zhèn)所屬的5個(gè)村委會(huì)、27個(gè)自然村的環(huán)境治理工作。
　　之前，濱江鎮(zhèn)蘇門村遭受銅、鎘等重金屬污染的事先后被《人民日?qǐng)?bào)》等多家媒體報(bào)道。據(jù)稱，多位村民的鎘含量（村民體內(nèi)）大都超標(biāo)一倍多（村民自行檢測(cè)數(shù)據(jù)）。
　　環(huán)境保護(hù)部南京環(huán)境科學(xué)研究所在2008年3月對(duì)蘇門村土地的一份監(jiān)測(cè)報(bào)告則顯示，土壤中銅超標(biāo)率為100%，其中嚴(yán)重超標(biāo)的占87%；鎘超標(biāo)率為97%，其中嚴(yán)重超標(biāo)率為39%；砷超標(biāo)率為28%；鋅、鎳、鉛等其他重金屬均超標(biāo)。
　　記者3月3日來(lái)到戴村調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該村近年來(lái)確有癌癥患者先后死亡的情況。有村民告知，近十年來(lái)，戴村每年都有幾名村民患癌癥死亡。
　　現(xiàn)年68歲的村民戴華林在去年7月被查出患有食管癌。戴華林的老伴兒對(duì)記者說(shuō)，醫(yī)生沒有說(shuō)明是什么原因致癌，被查出時(shí)已經(jīng)是癌癥晚期。近些年來(lái)，他們一直飲用井水，去年才被當(dāng)?shù)丶部夭块T告知井水不能喝，不久村里就裝上了自來(lái)水。
　　戴華林的兒媳說(shuō)，雖然他們不是直接喝樂(lè)安河的河水，但因?yàn)楹铀�已�?jīng)受到了污染，河水又犯上了井水，也就給村民的健康造成了危害：“我們這里離德興銅礦只有60里地左右，水環(huán)境已經(jīng)改變了，這是事實(shí)。”
　　不過(guò)，村民們也承認(rèn)，樂(lè)安河的污染問(wèn)題不是最近幾年才出現(xiàn)的，四五十年來(lái)，樂(lè)安河就一直沒讓村民們“安樂(lè)”過(guò)，重金屬污染的問(wèn)題早已存在，只是沒有像近兩年這么引起政府的重視。
　　實(shí)際上，早在2011年年底，江銅集團(tuán)德興銅礦的污染問(wèn)題就被媒體報(bào)道出來(lái)，并引發(fā)“將污染責(zé)任推給唐宗宋祖”的廣泛質(zhì)疑。蘇榮為此曾專門作出批示，要求全力抓好重金屬污染治理，讓百姓喝上放心水。樂(lè)安河流域（8000余平方公里）此后也被列為江西重金屬污染重點(diǎn)治理區(qū)域。

達(dá)標(biāo)排放不是“零排放”
　　江銅集團(tuán)安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人楊志超坦承，達(dá)標(biāo)排放不是“零排放”，沒有任何一家企業(yè)能做到絕對(duì)“零排放”，除非不開工生產(chǎn)。
　　“我們的確在下決心治理重金屬污染。”3月5日，蘇榮在兩會(huì)江西代表團(tuán)開放日說(shuō)，鷹潭三個(gè)村（前文提到的蘇門村等）花了3.1億多元，治理成本高昂。
　　據(jù)記者了解，針對(duì)樂(lè)安河重金屬污染導(dǎo)致的嚴(yán)重水質(zhì)性缺水問(wèn)題，樂(lè)平市與江西省水利投資集團(tuán)合作，投資9.2億元建設(shè)農(nóng)村自來(lái)水工程，樂(lè)安河沿線28.55萬(wàn)村民可以喝上自來(lái)水。
　　根據(jù)江西省環(huán)保部門與江銅集團(tuán)達(dá)成的意見，上述重金屬及水環(huán)境治理投入屬“圍墻外”的部分，主要由地方政府負(fù)責(zé)。而江銅集團(tuán)內(nèi)部的環(huán)境治理工作屬“圍墻內(nèi)”的部分，由江銅集團(tuán)投資治污。
　　江銅集團(tuán)投資所建的環(huán)保設(shè)施包括新建污水處理站及“德興銅礦酸性水綜合處理項(xiàng)目”等，以實(shí)現(xiàn)減排及控污的部分目標(biāo)。
　　記者在德興銅礦精尾礦綜合廠污水站見到，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門已在排污口掛上了監(jiān)測(cè)標(biāo)牌。污水站排放出的廢水目測(cè)較清澈，水中有大量懸浮物。
　　在江西銅業(yè)就污染問(wèn)題發(fā)布的公告中，江銅集團(tuán)亦稱該企業(yè)污染物排放均達(dá)標(biāo)。
　　記者經(jīng)查閱有關(guān)資料后得知，工業(yè)廢水、廢氣等“三廢”排放標(biāo)準(zhǔn)各有不同，分別出現(xiàn)在不同的文本之中。比如有關(guān)污水的排放，執(zhí)行的是《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-1996）》，依據(jù)的法律是《環(huán)境保護(hù)法》《水污染防治法》和《海洋環(huán)境保護(hù)法》等。
　　而礦山類企業(yè)第一類污染物最高允許排放濃度指標(biāo)包括（單位為mg/L，毫克每升）總汞0.05、總鎘0.1、六價(jià)鉻0.5、總砷0.5、總鉛1.0及總α放射性1Bq/L（貝克勒爾每升、貝克升）、總β放射性10Bq/L。也就是說(shuō)，企業(yè)排放的污染物只要不超出這些數(shù)值，即為達(dá)標(biāo)排放。
　　不過(guò)，江銅集團(tuán)安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人楊志超坦承，達(dá)標(biāo)排放不是“零排放”，沒有任何一家企業(yè)能做到絕對(duì)“零排放”，除非不開工生產(chǎn)。就像汽車尾氣排放問(wèn)題，即使所有的汽車都按國(guó)V或歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)排放，尾氣還是會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染，才會(huì)出現(xiàn)北京霧霾天氣等問(wèn)題。
　　“我不能說(shuō)我們做到全世界最好，但國(guó)內(nèi)礦山企業(yè)中，沒有哪家企業(yè)污染控制的效果能超出我們。”楊志超說(shuō)，目前他們所依據(jù)的排放標(biāo)準(zhǔn)也只有國(guó)家現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)。
　　楊志超對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，大塢河及樂(lè)安河的重金屬污染問(wèn)題有其歷史的成因，樂(lè)安河流域也絕不僅僅是德興銅礦一家企業(yè)，但江銅集團(tuán)現(xiàn)在得投入巨資處理污染問(wèn)題。
　　關(guān)于樂(lè)安河污染的“歷史成因”，南昌大學(xué)環(huán)境與工程學(xué)院萬(wàn)金保教授等人曾在2003至2004年進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查。
　　調(diào)查結(jié)果顯示，由于樂(lè)安河沿河流域有眾多的重金屬排放源，如德興銅礦、銀山鉛鋅廠、花橋金礦、涌山煤礦、冶煉廠和其他建材化工等行業(yè)，特別是上游和中游段，Cu、Pb、Zn（銅、鉛、鋅）年排放量就分別達(dá)141、0.5、69.9t，因此重金屬污染相當(dāng)嚴(yán)重。

歷史問(wèn)題需要長(zhǎng)時(shí)間解決
　　對(duì)重金屬污染土地的治理不是一兩年內(nèi)能完成的，有土壤專家說(shuō)，無(wú)論是種花、種草還是植樹，至少要經(jīng)過(guò)40年，重金屬才會(huì)被吸附。
　　實(shí)際上，江銅集團(tuán)對(duì)環(huán)保方面的投入并不少。數(shù)據(jù)顯示，在“十一五”時(shí)期，江銅集團(tuán)的環(huán)保投入達(dá)56億元，用于減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的投入也達(dá)到16.8億元。“十二五”期間，江銅集團(tuán)在環(huán)保方面還將投入18億元。加上歷年為周邊村莊及農(nóng)田支付的污染補(bǔ)償費(fèi)及各類支持地方政府的費(fèi)用，江銅集團(tuán)近些年在環(huán)保投入達(dá)百億元。
　　記者獲知，包括德興銅礦、永平銅礦等下屬企業(yè)在內(nèi)，江銅集團(tuán)每年還會(huì)拿出一部分資金給下游或周邊村莊、地方政府，這些費(fèi)用的名目大都是“污染補(bǔ)償費(fèi)”。
　　此外，江西省環(huán)保廳還要求德興銅礦等重點(diǎn)企業(yè)要主動(dòng)與相關(guān)政府部門聯(lián)系，盡快解決沿岸受影響村民飲水問(wèn)題和受損農(nóng)田補(bǔ)償問(wèn)題，要大幅度提高受損農(nóng)田補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，保障沿岸群眾的環(huán)境權(quán)益。
　　事實(shí)上，這些費(fèi)用的支出只是“小數(shù)目”。更大的支出還包括，前文提到的鷹潭三個(gè)村、1250人的搬遷費(fèi)用共計(jì)8250萬(wàn)元，江銅集團(tuán)需要承擔(dān)一部分。
　　與此相關(guān)的“重金屬恢復(fù)治理項(xiàng)目”總投資4000萬(wàn)元，除國(guó)家下?lián)艿?000萬(wàn)元外，江銅集團(tuán)需要出資500萬(wàn)元，另500萬(wàn)元?jiǎng)t由地方政府配套解決。
　　此外，相關(guān)的職能部門也會(huì)要求江銅集團(tuán)出資。江銅集團(tuán)有關(guān)人士表示：“到目前為止，我們沒有收到過(guò)環(huán)保部門的一張罰單，但地方政府或有關(guān)部門有什么需要企業(yè)支持的，只要企業(yè)能做到，一般都會(huì)支持。”
　　據(jù)稱，企業(yè)支持地方政府或職能部門，是因?yàn)槠髽I(yè)更需要政府層面的支持。“就算我們做到全省第一，企業(yè)也是弱勢(shì)群體。”江銅集團(tuán)有關(guān)人士說(shuō)，企業(yè)面臨的困難很多。
　　比如，在2011年年底“污染門”出現(xiàn)之后，江銅集團(tuán)也是有苦難言。“我們不是把污染責(zé)任推給古人，反過(guò)來(lái)，江銅集團(tuán)還得為歷史問(wèn)題買單。”楊志超說(shuō)，在1979年國(guó)家有關(guān)法規(guī)（指《環(huán)境保護(hù)法（暫行）》）出臺(tái)之前，所有企業(yè)都是直排。
　　之后，國(guó)家的相關(guān)法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)完善、提高，但已造成的重金屬污染等問(wèn)題不可逆轉(zhuǎn)，現(xiàn)在卻要花費(fèi)巨資進(jìn)行整治。
　　記者獲知，江西省政府及上饒、鷹潭等地方政府已對(duì)樂(lè)安河流域及鄱陽(yáng)湖流域等重點(diǎn)區(qū)域開展整治，并安排了相關(guān)的項(xiàng)目資金，累計(jì)投資超過(guò)30億元。江西將采取爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)治理資金、省財(cái)政資金、沿岸各級(jí)政府投入和排污企業(yè)出資等多渠道籌措項(xiàng)目資金。
 

(關(guān)鍵字：江西銅業(yè) 污染)