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歐盟和美國反傾銷程序之比較

2013-9-16 9:14:38來源:中商網(wǎng)撰寫作者:
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  • 商務(wù)部網(wǎng)站報道,中國紡織品進(jìn)出口商會對于歐盟和美國的反傾銷程序進(jìn)行了多方面比較:歐盟執(zhí)委會是各種法律的制定權(quán)威部門,又是各種法律的執(zhí)行機關(guān)。
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  • 歐盟 美國 反傾銷程序

商務(wù)部網(wǎng)站報道,中國紡織品進(jìn)出口商會對于歐盟美國反傾銷程序進(jìn)行了多方面比較:

調(diào)查機構(gòu)差異

歐盟執(zhí)委會是各種法律的制定權(quán)威部門,又是各種法律的執(zhí)行機關(guān)。

完全負(fù)責(zé)反傾銷事件。反傾歐盟執(zhí)委會進(jìn)行反傾銷的審理和調(diào)查,咨詢委員會,主要負(fù)責(zé):對傾銷和損害問題進(jìn)行咨詢和協(xié)商,咨詢范圍包括傾銷的事實、計算傾銷幅度的方法、損害的范圍、與傾銷有關(guān)的重要決議等;對歐盟執(zhí)委會終止反傾銷程序提出異議等。

部長理事會則是反傾銷案件裁定的最高層機構(gòu)。既可以否定執(zhí)委會的裁定結(jié)果,也可以裁決執(zhí)委會于咨詢委員會的不同意見,還可以對最終反傾銷稅作出決定。

美國商務(wù)部負(fù)責(zé)反傾銷政策的制定,美國國際貿(mào)易委員會負(fù)責(zé)損害裁定。

顯著的實體性差異

歐盟有預(yù)期體系,而美國有追溯體系

歐盟反傾銷稅是按照預(yù)期基礎(chǔ)估算的,應(yīng)將超過實際傾銷幅度的稅額迅速退還、已支付稅款的歸還決定通常是在被征收反傾銷稅的進(jìn)口商提出有力證據(jù)、提出歸還要求之日后的12個月內(nèi)(最多不超過18個月)作出、被批準(zhǔn)的退款應(yīng)當(dāng)在作出上述決定之后的90天內(nèi)支付。

美國反傾銷稅額是按照溯及(即前推)基礎(chǔ)估算時,一旦終裁傾銷成立,美方會按慣例進(jìn)行追溯,包括前期出口到美國的此類產(chǎn)品也可能被征收高額關(guān)稅。

歐盟有從輕征收反傾銷稅法則,而美國沒有

在反傾銷調(diào)查與裁決中,同時計算傾銷幅度和損害幅度,"從輕處罰"條款的含義是,如果某一企業(yè)的產(chǎn)品向歐盟傾銷的幅度是10%,而對歐盟企業(yè)造成的損害幅度是5%,那么歐盟將向傾銷的企業(yè)征收5%反傾銷稅,而不是10%,雖然歐盟有權(quán)征收10%的反傾銷稅。而美國則是按照傾銷幅度的多少征收反傾銷稅。

歐盟有公共利益測試,而美國沒有

在對國內(nèi)行業(yè)造成損害的傾銷作出裁決前,不僅保護(hù)受到傾銷傷害的企業(yè),還要顧及其他有關(guān)各方如進(jìn)口商、消費者等的利益,避免損害其"整體利益"。歐盟委員會會進(jìn)行評估--采取措施是否符合歐盟的整體利益,如果有部分行業(yè)或消費者認(rèn)為能夠從便宜的進(jìn)口中獲益,采取反傾銷稅會對損害行業(yè)的利益時,歐盟委員會會對公眾的利益進(jìn)行測試(發(fā)訪問卷征詢意見),再總體進(jìn)行評估征收反傾銷稅是否對歐盟有利。而美國沒有。

程序性差異

歐盟對出口商的驗證時間比美國短。

歐盟的整個訴訟期為15個月,而美國則少于一年。

(關(guān)鍵字:歐盟 美國 反傾銷程序)

(責(zé)任編輯:01031)
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