繼對中國幾乎所有品種的鋼鐵反傾銷之后，美國又開始把目標對準其它國家，擴大鋼進口限制，對如此多國家的貿(mào)易案，正是特朗普上臺后推行“美國優(yōu)先”政策的推波助瀾。

日前，美國多家鋼廠聯(lián)合請求對自10個國家包括白俄羅斯、意大利、韓國、俄羅斯、南非、西班牙、土耳其、烏克蘭、阿聯(lián)酋和英國進口的碳和合金鋼盤條展開反傾銷調(diào)查，并要求征收反傾銷稅。鋼廠稱，自2014年，美國從上述10個國家的碳和合金盤條進口量大幅增加，對美國企業(yè)造成損害。鋼廠指控白俄羅斯傾銷幅度179.07%-304.94%，意大利26.36%，韓國41.72%-53.09%，俄羅斯216.50%-821.40%，南非159.35%-164.08%，西班牙32.64%，土耳其45.10%，烏克蘭21.64%-61.64%，阿聯(lián)酋69.57%，英國88.25%。同時蓋爾道北美鋼公司、紐柯公司等要求對自意大利和土耳其進口盤條進行反補貼調(diào)查，指控稱上述兩國政府對盤條出口企業(yè)有貸款、稅收優(yōu)惠及補貼等。

2014年，美國政府對自中國進口碳和合金鋼盤條征高額雙反稅，反傾銷稅率106.19%-110.25%，反補貼稅率178.46-193.31%。美國一鋼廠稱，那時中國是美國的盤條主要供應(yīng)商，對中國征雙反稅后，很自然給其它國家提供了市場機會。美國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2016年，美國進口盤條179萬噸，與2015年持平，從上述10個國家的進口量70.83萬噸，占進口總量的40%。除中國外，早在2002年，美國還對自加拿大、巴西、印度尼西亞、墨西哥、摩爾多瓦和特立尼達和多巴哥進口盤條征反傾銷稅。

美國一進口商稱，他們對此貿(mào)易調(diào)查案感到震驚，尤其是針對這么多個國家，該調(diào)查案短期內(nèi)對市場的沖擊尚不確定。土耳其貿(mào)易商稱，此調(diào)查案可能不會立即對土耳其出口產(chǎn)生影響，土耳其是美國盤條主要供應(yīng)國，在2013-2014年螺紋鋼貿(mào)易案期間，土耳其鋼廠仍繼續(xù)對美國出口螺紋鋼。

特朗普上臺采取極端貿(mào)易保護主義立場，尤其中美貿(mào)易戰(zhàn)的討論愈演愈烈。美國近期連續(xù)公布多起涉及中國產(chǎn)品的貿(mào)易救濟案件裁決，如普碳與合金鋼板和不銹鋼板帶材，而且不銹鋼板帶材的終裁稅率還高于初裁稅率，可能說明美國商務(wù)部調(diào)查官員受到新上任總統(tǒng)以及商務(wù)部長對鋼鐵行業(yè)高度保護的態(tài)度影響。

貿(mào)易戰(zhàn)并非進一步促進美國經(jīng)濟增長與就業(yè)的良方，特朗普所奉行的美國優(yōu)先政策將對中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系以及世界經(jīng)濟產(chǎn)生什么樣的影響令世人關(guān)注。

美國自涉案10個國家碳和合金鋼盤條進口量（單位：萬短噸）

(關(guān)鍵字：美國 中國)