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記者25日從財(cái)政部獲悉，為規(guī)范轉(zhuǎn)移支付資金管理，財(cái)政部日前制定《2012年中央對(duì)地方資源枯竭城市轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法》，明確補(bǔ)助范圍、補(bǔ)助期限、省級(jí)分配、資金使用等事項(xiàng)。
辦法稱(chēng)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中央財(cái)政設(shè)立資源枯竭城市轉(zhuǎn)移支付。中央對(duì)地方資源枯竭城市轉(zhuǎn)移支付的補(bǔ)助對(duì)象為：經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的各批次資源枯竭城市，以及參照?qǐng)?zhí)行資源枯竭城市轉(zhuǎn)移支付政策的城市。
有關(guān)補(bǔ)助期限，根據(jù)辦法，納入資源枯竭城市轉(zhuǎn)移支付范圍的市（縣、區(qū)）第一輪補(bǔ)助期限為4年；4年后，根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)對(duì)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型情況的評(píng)價(jià)結(jié)果，轉(zhuǎn)型沒(méi)有成功的市縣繼續(xù)延期5年；轉(zhuǎn)型成功的市縣按照上一年補(bǔ)助基數(shù)分3年給予退坡補(bǔ)助，補(bǔ)助比例分別為75%、50%和25%。
財(cái)政部要求，中央對(duì)地方資源枯竭城市轉(zhuǎn)移支付資金分配到省（自治區(qū)、直轄市）。省級(jí)財(cái)政部門(mén)可根據(jù)本地實(shí)際情況，制定省對(duì)下轉(zhuǎn)移支付辦法，但補(bǔ)助范圍不得超出本辦法明確的資源枯竭城市轉(zhuǎn)移支付范圍，對(duì)下分配總額不得低于中央財(cái)政下達(dá)的資源枯竭城市轉(zhuǎn)移支付額。
辦法明確，中央對(duì)地方資源枯竭城市轉(zhuǎn)移支付為一般性轉(zhuǎn)移支付資金。資源枯竭城市應(yīng)將轉(zhuǎn)移支付資金主要用于解決本地因資源開(kāi)發(fā)產(chǎn)生的歷史遺留問(wèn)題，重點(diǎn)用于社會(huì)保障、教育衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和棚戶(hù)區(qū)改造，以及支持因工礦區(qū)治理等非市場(chǎng)因素進(jìn)行的企業(yè)搬遷改造。
