中國改革開放的成功和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動(dòng)了發(fā)展中國家的崛起，發(fā)達(dá)國家在這樣一種世界性的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革中積極參與發(fā)展中國家的結(jié)構(gòu)調(diào)整，使自身也實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。這就是我們在21世紀(jì)所面臨的世界經(jīng)濟(jì)大趨勢。
在鋼鐵行業(yè)，隨著國內(nèi)外鋼鐵市場一體化發(fā)展趨勢的形成，鋼材市場需要協(xié)調(diào)重大市場關(guān)系的時(shí)代已經(jīng)來臨。對市場復(fù)雜影響關(guān)系，特別是對全局的供需關(guān)系協(xié)調(diào)得越好、越主動(dòng)，我們的市場也就越接近成熟。這就需要鋼鐵企業(yè)和政府的宏觀調(diào)控以“大戰(zhàn)略”思維來應(yīng)對國內(nèi)外鋼材市場的變化。
盡管2007年積累起來的經(jīng)濟(jì)趨熱、通脹壓力增加的風(fēng)險(xiǎn)相當(dāng)明顯，宏觀調(diào)控也已出現(xiàn)收緊的趨勢，但是，2008年中國經(jīng)濟(jì)增速的適度回落不會(huì)改變經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大態(tài)勢，鋼材整體消費(fèi)仍將保持較快的增長。預(yù)計(jì)2008年鋼材消費(fèi)量將以2007年11%的增幅為基礎(chǔ)，回落兩個(gè)百分點(diǎn)。不過，由于目前中國鋼材出口量的大幅回落，國際市場鋼材需求的增長將失去穩(wěn)定的供給支撐，面臨供給不足的壓力。這一世界鋼鐵供需格局的結(jié)構(gòu)性變化，與原材料及海運(yùn)成本、歐美市場復(fù)蘇等因素相混合，將影響包括中國在內(nèi)的世界鋼鐵市場的走勢。
有關(guān)鋼材出口
控制投資、淘汰落后、成本上漲以及出口回落等因素使2007年國內(nèi)鋼鐵投資和鋼鐵產(chǎn)能的增長受到抑制。即將出臺(tái)的新的鋼材出口征稅政策規(guī)定將鋼坯的出口關(guān)稅上調(diào)至25%，線材、螺紋鋼、型鋼、焊管、窄帶等上調(diào)至15%。誠然，在國內(nèi)外鋼材市場供需階段性平衡的條件下，上調(diào)出口關(guān)稅有利于控制鋼材出口，維護(hù)國內(nèi)市場的鋼材供需平衡和價(jià)格穩(wěn)定。但是，在全球鋼鐵市場一體化的背景下，決定國際和國內(nèi)鋼材市場價(jià)格能否穩(wěn)定的基礎(chǔ)性條件仍然是國內(nèi)外鋼材市場的供需平衡關(guān)系。2008年，如果國際市場鋼材供給出現(xiàn)不足的現(xiàn)象，將直接導(dǎo)致新一輪的鋼材價(jià)格攀升和鐵礦石現(xiàn)貨價(jià)格上漲，近而引起自發(fā)性質(zhì)的鋼材出口和國內(nèi)市場鋼材價(jià)格調(diào)整。
2008年，我國部分鋼材出口關(guān)稅將上調(diào)至15%，加上海運(yùn)費(fèi)的大幅上漲，鋼材出口的成本上漲幅度是很大的。因此，只有國際市場價(jià)格上漲超過成本價(jià)格上漲，才會(huì)引發(fā)鋼材出口的增加。如果這種情況真的發(fā)生，那么中國鋼材出口所要面對的局面將發(fā)生根本性變化。
有關(guān)走出去
維護(hù)國內(nèi)鋼材市場價(jià)格基本穩(wěn)定運(yùn)行的根本出路在于改善和協(xié)調(diào)國內(nèi)與國際鋼材市場的供需平衡關(guān)系，在于加快鋼鐵企業(yè)參與國際鋼鐵供需格局的調(diào)整，為最終滿足國際鋼鐵需求增長和緩解鐵礦石價(jià)格不斷上漲的壓力創(chuàng)造條件。中國鋼鐵企業(yè)已經(jīng)沒有能力依靠國內(nèi)生產(chǎn)繼續(xù)支撐國際鋼材市場的需求增長。未來國際鋼材需求的增長，需要通過在發(fā)展中國家建設(shè)新的鋼鐵產(chǎn)能得到滿足。這必然導(dǎo)致國際鋼鐵供需格局發(fā)生新的變化。
在此條件下，中國鋼鐵企業(yè)需要抓住國際鋼鐵供需格局調(diào)整的戰(zhàn)略機(jī)遇，發(fā)揮中國鋼鐵企業(yè)的建設(shè)資源優(yōu)勢，到發(fā)展中國家建設(shè)礦山和鋼廠，形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下更廣泛地參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的新優(yōu)勢。在不斷滿足國際鋼鐵需求增長的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)我國鋼鐵工業(yè)的國際化發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。關(guān)于鋼鐵企業(yè)走出去的目的、方法等已有大量論述，在此只討論一些實(shí)際問題。
目前，中國鋼鐵企業(yè)正處于走出去戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。按照中國目前的冶金建設(shè)能力，每年可以建設(shè)8000萬噸鋼的生產(chǎn)能力，且鋼鐵投資僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家的60%。今后幾年，預(yù)計(jì)國內(nèi)需求增長會(huì)低于4000萬噸，因此鋼鐵建設(shè)能力資源的浪費(fèi)客觀上要求鋼鐵企業(yè)加大到海外建廠的力度。
鋼鐵企業(yè)走出去需要國家建立包括鐵礦石勘探在內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，支持鋼鐵企業(yè)的國際勘探，減少鋼鐵投資建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)。鋼鐵企業(yè)不應(yīng)僅僅把目標(biāo)放在開礦上，而應(yīng)注重在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)鋼鐵生產(chǎn)、有色加工企業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，提高對外經(jīng)濟(jì)合作的整體水平。
鐵企業(yè)走出去的目標(biāo)不應(yīng)僅是印度、東南亞和拉美國家，更要重視非洲。非洲國家包括鐵礦石在內(nèi)的各種礦物資源相當(dāng)豐富，而非洲目前的鋼鐵產(chǎn)量只有1980萬噸，相當(dāng)于中國上世紀(jì)90年代的水平。非洲未來的鋼材消費(fèi)水平預(yù)計(jì)將達(dá)到2億噸左右，因此，非洲的鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈將是世界鋼鐵布局結(jié)構(gòu)的重要組成部分。到非洲國家投資所形成的鐵礦石開采能力和鋼鐵生產(chǎn)能力，對內(nèi)可以在非洲當(dāng)?shù)厥袌鲣N售，對外可以向歐洲和中東地區(qū)銷售，擁有很大的發(fā)展?jié)摿�。此外，非洲國家較多，且和中國的關(guān)系比較密切，適合有實(shí)力的國內(nèi)鋼鐵企業(yè)發(fā)展更多的鋼鐵合作項(xiàng)目。
算一筆經(jīng)濟(jì)賬，有人曾設(shè)想用2000億美元收購力拓礦業(yè)集團(tuán)。其實(shí)，這2000億美元足以在發(fā)展中國家分階段建設(shè)十幾個(gè)千萬噸級的鐵礦山和聯(lián)合鋼廠。中國鋼鐵企業(yè)走出去到發(fā)展中國家開礦、建廠所形成的鐵礦石和鋼鐵產(chǎn)能，既平衡了未來國際鋼材市場的供需基本面，也有利于平衡國際鐵礦石市場的需求，同時(shí)對三大礦山公司的鐵礦石的壟斷價(jià)格形成了市場競爭的壓力。只有到了這個(gè)時(shí)候，我們才有理由說鐵礦石的供需平衡影響了三大寡頭的價(jià)格政策。
有關(guān)并購重組
此外，目前中國鋼鐵企業(yè)的重組本質(zhì)上是政府國有資產(chǎn)管理部門對國有鋼鐵資本的戰(zhàn)略布局重組問題，是針對50多年來國有鋼鐵企業(yè)資本運(yùn)行、布局結(jié)構(gòu)和規(guī)�；贿m應(yīng)當(dāng)前形勢要求進(jìn)行的一次改革性大調(diào)整。通過深化國有資本體制改革，未來國有大型鋼鐵集團(tuán)將擁有獨(dú)立對外進(jìn)行資本兼并重組的擴(kuò)張能力。人們期待著國有資產(chǎn)管理部門在中國鋼鐵企業(yè)重組的進(jìn)程中有所作為，從而適應(yīng)未來國際鋼鐵市場供需布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的大趨勢，以及日趨激烈的國際市場競爭。
2008年，由于鋼材出口受到控制，中國對國際鋼材市場走勢的影響力將大幅減弱。2008年以后的國內(nèi)外鋼鐵市場走勢很可能在國際市場需求增加的基礎(chǔ)上顯示出新的階段性特征，因此，2008年國際鋼材市場在供需關(guān)系基礎(chǔ)上的實(shí)際走勢將更多地影響到中國市場。中國鋼鐵企業(yè)只有用“大戰(zhàn)略”思維來應(yīng)對以后國內(nèi)外鋼材市場的變化，才能緊緊抓住企業(yè)發(fā)展的國際機(jī)遇和未來鋼鐵市場國際競爭的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。
(關(guān)鍵字：鋼材市場)
