亚洲欧美在线看h_国产成 人亚洲91_中文字幕婷婷丁香色五月_亚洲欧美无线码中文字母

專題首頁/鋼鐵產(chǎn)業(yè)首頁/中商信息首頁
在國際金融資本炒作海運和大宗商品價格背景下,中國鋼鐵企業(yè)對國際礦業(yè)壟斷過度依賴而缺乏上游產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略調(diào)控能力。在這次嚴峻的鐵礦石談判形勢中終于感到了戰(zhàn)略被動滋味。目前鋼鐵企業(yè)已經(jīng)進入微利時期。
最新文集
媒體專訪
推薦視頻

馬忠普:政策步入改革調(diào)整期,市場經(jīng)濟短期仍難改回落趨勢

2012-4-24 9:57:00來源:作者:
投稿打印收藏
分享到:
  • 導讀:
  • 國際金融債務危機和經(jīng)濟疲軟,中國控制信貸流通和通脹,使中國經(jīng)濟增速回落。各種經(jīng)濟參數(shù)的下滑趨勢,影響工業(yè)產(chǎn)品、投資和鋼材需求明顯回落。從去年9月以來,鋼材市場就陷入十分困難的境地。
  • 關鍵字:
  • 馬忠普 改革調(diào)整期

一、成本經(jīng)營求生存仍是嚴峻鋼材市場形勢下的企業(yè)經(jīng)營主旋律

國際金融債務危機和經(jīng)濟疲軟,中國控制信貸流通和通脹,使中國經(jīng)濟增速回落。各種經(jīng)濟參數(shù)的下滑趨勢,影響工業(yè)產(chǎn)品、投資和鋼材需求明顯回落。從去年9月以來,鋼材市場就陷入十分困難的境地。

去年9-10月的價格連續(xù)大幅下跌期間,讓很多人面臨嚴峻的形勢幾乎都判斷市場價格要繼續(xù)下跌。當時的走勢似乎也印證了這種分析。但是從企業(yè)經(jīng)營的視角看,卻犯了一個嚴重的錯誤。正是在市場看跌的氛圍中,鋼貿(mào)商和鋼鐵企業(yè)一步步走向價格深跌和嚴重虧損的陷阱。去年9月以來鋼材市場面臨的嚴峻形勢實際上是國內(nèi)外經(jīng)濟形勢嚴峻的反映。應對這種形勢,貿(mào)易商和鋼廠需要建立長期對策。

實際上10月下旬開始的價格反彈,螺紋鋼、板材價格恢復到4200元,并不是真正意義上的價格反彈。只是貿(mào)易商借助資本市場的短期利好,實施的行業(yè)自救,從深度虧損的價格陷阱中爬出來。后來幾個月鋼材市場價格小幅波動的走勢視乎驗證了這一點。但是當時這近200元的價格回升對處在深度虧損的鋼廠和貿(mào)易商來講,幾乎就是救命錢。盡管目前鋼材市場仍面臨價格回落壓力,但是鋼貿(mào)商堅持成本經(jīng)營,求生存的努力不動搖,建筑鋼材價格雖然有小幅回落,但整體市場價格穩(wěn)定度還是比較好的。畢竟目前并沒有走出嚴峻的市場形勢。

實際上,即使進入2月份,經(jīng)濟運行總體趨勢仍是增速緩緩回落。影響鋼材市場需求進一步減少。這就使得進入今年2月份,鋼材市場在需求疲軟,庫存增加1700萬噸的嚴峻形勢下,價格面臨很大的回落壓力。實際上今年1月5日上海市場大螺紋鋼價格4160元,日前已經(jīng)跌到4000元。顯示出建筑市場投資的回落趨勢的嚴峻性。 8mm熱卷一直保持在4230,春節(jié)過后,貿(mào)易商曾試圖拉漲市場價格,但目前僅僅4250元一噸。市場需求疲軟仍制約鋼材價格走勢。

 

應對當前金融危機中的市場形勢不能用前幾年通脹上升期鋼材市場價格大漲大跌的經(jīng)驗指導當前市場營銷。金融債務危機和需求疲軟狀態(tài)下的供需關系嚴峻性決定了鋼材市場只能在維持窄幅波動走勢中,逐步實現(xiàn)貿(mào)易商不虧損經(jīng)營目標。

2011年的兩次市場價格大跌,特別是9月以來的價格大幅下跌,鋼廠和貿(mào)易商都陷入嚴重的虧損之中。由于連續(xù)三個月的市場價格相對穩(wěn)定,至少貿(mào)易商目前基本擺脫了虧損,但是鋼廠嚴重虧損的局面并沒有結(jié)束。這種情況的嚴重程度遠遠超過2008年。2011年全國重點大中型鋼鐵企業(yè)的銷售利潤率只有2.4%,  較2010年的2.91%再度下降。12月份的虧損企業(yè)虧損額達43.56億元,虧損企業(yè)數(shù)26家。其實,虧損的嚴重性遠不止這個數(shù)所能表達出來的。不久前南方報業(yè)集團一位期刊記者采訪我時提出:鞍鋼預虧21億,1月6日,首鋼老總朱繼民也提出2012年鋼鐵業(yè)剛進入寒冬。導致鋼鐵業(yè)虧損的主要原因是什么?鋼鐵業(yè)何時能走出虧損陷阱?我說從直接原因看是一個時期以來鐵礦石價格上漲推升鋼價走高。金融債務危機和經(jīng)濟疲軟導致鋼價大跌,鐵礦石價格回落不僅遲后,更重要的是鋼廠要消化完前期的高價鐵礦石儲備至少要幾個月。這是導致鋼廠嚴重虧損的直接原因。

問題在于:導致這種結(jié)果的根本原因并沒有解決。

中國鋼鐵企業(yè)對國際礦業(yè)壟斷過度依賴而缺乏上游產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略調(diào)控能力,也沒有自己的上游產(chǎn)業(yè)鏈安全。這就導致鋼鐵企業(yè)難以擺脫國際鐵礦石高成本的風險。這才是導致鋼廠嚴重虧損的根本原因。在目前嚴峻的經(jīng)營形勢中,鋼鐵企業(yè)終于感到了戰(zhàn)略被動滋味。然而鐵礦石風險問題的嚴峻性遠不止如此。中國鋼鐵企業(yè)正被國際資本和三大礦商一步步逼上全球鐵礦進口最多,鋼鐵產(chǎn)品產(chǎn)量最多,成本最高,利潤最薄,缺乏市場競爭力的險境。同時增加了下游行業(yè)成本,弱化了下游企業(yè)的競爭力。這對中國和世界經(jīng)濟也將帶來嚴重的負面影響。

2011年,我國鐵礦石進口6.86億噸,同比增長10.9%,平均價格為163.8美元/噸,同比增長27%。其中,11月、12月進口量分別為6420萬噸、6409萬噸,遠高于全年月平均進口量5717萬噸水平。今1月份我國進口鐵礦石5932萬噸,環(huán)比減少479萬噸。

 

目前63.5%印度鐵精粉市場主流價格在150-151美元/噸(CFR)之間,鐵礦石現(xiàn)貨市場價格穩(wěn)定在148-150美元/噸(CFR)之間。世界經(jīng)濟疲軟影響鐵礦石和鋼鐵的需求,鐵礦石的高利潤增大國際鐵礦石投資。國際鐵礦石市場資源充沛,伴隨鋼價回落,鐵礦石價格從長期趨勢看是回落趨勢,但是三大礦的壟斷供貨模式和國際金融寡頭背景,決定了鐵礦石的價格只能依據(jù)鋼材價格高位盤整。鋼鐵企業(yè)幾年之內(nèi)都走不出微利的陷阱。

我在2010年3月寫的鋼鐵宣言中就提出鋼鐵企業(yè)將進入微利時期。其實就是基于這種鐵礦石市場形勢的判斷。未來世界發(fā)展中國家鋼鐵需求增長的趨勢,鐵礦石問題的嚴重性和國內(nèi)鋼材需求高消費低增長時代的到來,這三大因素決定了鋼鐵企業(yè)發(fā)展方式面臨重大轉(zhuǎn)變,走出去發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整刻不容緩。

當我們把視覺再次回到鋼鐵市場面臨的嚴峻經(jīng)濟形勢時,影響鋼鐵企業(yè)當前陷入虧損和微利的因素并不僅僅是鐵礦石問題。還有中國經(jīng)濟的持續(xù)回落趨勢和許多重要經(jīng)濟關系不協(xié)調(diào),已經(jīng)影響工業(yè)需求減弱的影響。

二、中國經(jīng)濟為什么會延續(xù)回落趨勢

到底什么原因?qū)е轮袊?jīng)濟會延續(xù)較長時間的回落趨勢呢?而且預計2-3月份的經(jīng)濟數(shù)據(jù)將會繼續(xù)走低。這除了國際金融債務危機的經(jīng)濟因素外,導致國際大宗商品價格高位震蕩。也有國內(nèi)經(jīng)濟因素的影響。

 

去年9月,在分析中國經(jīng)濟運行趨勢時,我曾經(jīng)說過,在全球陷入通脹周期性危機和經(jīng)濟疲軟的大趨勢中,中國為控制通漲壓力不得不采取流動性緊縮政策時,如果主要經(jīng)濟參數(shù)都處在回落趨勢時,經(jīng)濟回落的總趨勢將會更加明顯。實際上去年10月到今年1月的經(jīng)濟參數(shù)和實際經(jīng)濟運行態(tài)勢也驗證了這種趨勢。據(jù)人民日報報道,中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)近日發(fā)布的調(diào)查報告顯示,中國企業(yè)發(fā)展面臨五大“難關”,分別是成本上升、稅費負擔較重、企業(yè)利潤率低、資金緊張、外部環(huán)境堪憂。

這些問題不僅讓企業(yè)難堪重負,進而影響經(jīng)濟繼續(xù)回落,也直接影響鋼鐵需求回落。今年一月我國粗鋼產(chǎn)量已經(jīng)從去年1-8月平均日產(chǎn)194萬噸,回落到167萬噸的日產(chǎn)水平,但是當月鋼材市場社會庫存卻增加了1700萬噸。最近不少企業(yè)人士期待三月市場能有起色,表達了對經(jīng)濟運行態(tài)勢和政府調(diào)控政策充滿了預期的希望。

三、深化改革、啟動內(nèi)需是擺脫經(jīng)濟回落趨勢的真正出路

當前中國企業(yè)經(jīng)濟確實面臨幾個需要亟待解決的問題。這些問題反映中國經(jīng)濟要素系統(tǒng)的不協(xié)調(diào)關系。不僅影響中國經(jīng)濟,也影響企業(yè)經(jīng)濟的活力。只有深化改革,才能理順關系,為中國轉(zhuǎn)換經(jīng)濟增長方式創(chuàng)造必要的政策環(huán)境。

1、中國經(jīng)濟增速繼續(xù)回落。特別是去年10月以來經(jīng)濟回落趨勢十分明顯。

這種回落趨勢即使到2月份數(shù)據(jù)出來以后,也不會改變。2011年我國GDP同比增長9.2%。但是四季度已經(jīng)降到8.9%。有機構(gòu)預計今年一季度將降到8.2%。很顯然降幅已經(jīng)呈現(xiàn)擴大趨勢。今年一月份中國進出口總值2726億美元,同比回落7.8%。出口增速回落反映國際經(jīng)濟的疲軟。但重點商品進口增速下降15.3%;霖摰膬晌粩(shù)以上。一季度進口還將延續(xù)低增長的態(tài)勢,則反映國內(nèi)經(jīng)濟和需求的持續(xù)回落趨勢。

 

今年1月份鋼鐵行業(yè)PMI經(jīng)理人采購指數(shù)47.9%的低位,更折射出企業(yè)的經(jīng)營困境。

中國經(jīng)濟增速持續(xù)回落的原因雖然很多,但是面對2011年世界債務金融危機和高通脹壓力的復雜形勢,政府采取了控制流動性,控制信貸規(guī)模增長的基本政策。雖然政策的早期效果明顯,但是隨著企業(yè)資金面偏緊和經(jīng)濟回落時間的延長,這項政策的負面效果開始顯現(xiàn)出來。就是我們今天看到的經(jīng)濟增速陷入持續(xù)回落的軌道。

就像高速路行駛的汽車,當方向偏離正確軌道時,一是要調(diào)整方向,二是要適當減速。一旦汽車回歸到道路中央時就要適時再次反向調(diào)整方向。盡管抗通脹將是持久戰(zhàn),而問題恰恰在于通脹問題嚴重性在實踐表現(xiàn)上有個時間階段性特點。目前ppi只有0.7%本身已經(jīng)說明通脹不是中國當前經(jīng)濟的主要矛盾。這就特別需要把握控制通脹預期與經(jīng)濟發(fā)展的平衡關系。解決通脹問題需要加強政府對穩(wěn)定大宗工業(yè)基本原料供需和價格的戰(zhàn)略調(diào)控手段,而不能僅靠控制金融信貸規(guī)模。

當全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上漲的ppi已經(jīng)降到0.7%時,我們才在2月24日起存款準備金率下調(diào)0.5個百分點。將釋放資金4000億元。

 

但是企業(yè)資金緊缺的狀況并沒有根本改善。企業(yè)已經(jīng)陷入缺錢和企業(yè)效益不好不敢借錢的困境。央行數(shù)據(jù)顯示,一月新增貸款僅7381億元,遠低于歷史同期。很顯然不僅金融調(diào)控力度不足,難以改變經(jīng)濟繼續(xù)回落的趨勢,而且時間上也遲后。當前經(jīng)濟繼續(xù)回落趨勢制約著社會需求。企業(yè)經(jīng)營困難,如何盡快實現(xiàn)止落回穩(wěn)不僅是企業(yè)的期盼,也是中國經(jīng)濟面臨的重大風險問題。最近由世行和國務院發(fā)展研究中心聯(lián)合寫的一份經(jīng)濟形勢報告中提出:中國經(jīng)濟增速可能在沒有太多預兆的情況下有快速放緩的危險?赡芰钪袊y行業(yè)和產(chǎn)業(yè)中的問題惡化。

2.中小企業(yè)融資難、貸款難,面臨高利貸的壓力

從去年開始銀行總共12次提高存款準備金,5次提高利率。2008年中小民營企業(yè)的銀行貸款的比例只有3.7%,兩年后又跌到了0.6%。據(jù)全國工商聯(lián)調(diào)查顯示,規(guī)模以下的小企業(yè)90%沒有與金融機構(gòu)發(fā)生任何借貸關系,微小企業(yè)95%沒有與金融機構(gòu)發(fā)生任何借貸關系。高達90%的中小企業(yè)無法得到銀行的金融服務,銀行將資金源源不斷輸送到大企業(yè)、大項目。而民間貸款利率又漲到四分利。貸款難和高利貸已經(jīng)使我國中小企業(yè),特別是民營企業(yè)背負著沉重融資壓力。

 

為防止企業(yè)出現(xiàn)大面積資金鏈斷裂,近日,工業(yè)和信息化部發(fā)文明確要求,幫助企業(yè)特別是小型微型企業(yè)克服生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難。工信部明確提出,“在民間借貸集中的地區(qū),要進一步完善應急處置措施,加強企業(yè)風險排查,通過建立應急轉(zhuǎn)貸資金、做好銀企協(xié)調(diào)工作等,防止出現(xiàn)大面積資金鏈斷裂。

民間高利貸問題已經(jīng)演變成中國經(jīng)濟的風險問題,但是如何從金融體制上取締和解決高利貸問題仍是一個未解難題。而金融體制改革又舉步艱難。

未來中國金融業(yè)還要有個大的發(fā)展。應對2011年控制通脹,國家僅僅采取了控制流動性和信貸規(guī)模。忽視了對解決民營、中小企業(yè)貸款難問題。一方面控制民間資本進入金融行業(yè),另一方面又允許民間融資公司籌資、借貸。不僅吸收大量民間資金,連外資、金融資金都進去了。超過萬億的高利貸款攪亂了我國的金融市場。套牢了許多中小企業(yè)。稅、費負擔又過重。在今年嚴峻的國際經(jīng)濟形勢下,導致近半中小企業(yè)經(jīng)營陷入困境。溫州許多企業(yè)主跑路了。盡管原因復雜,但畢竟也說明問題嚴重。

中國金融業(yè)只有深化改革才能有個大發(fā)展。中國的商業(yè)銀行能否允許民營企業(yè)信托公司和股份制企業(yè)銀行進入金融業(yè),能否納入中央銀行的統(tǒng)一政策管理和嚴格的監(jiān)管,能否在金融信貸中堅決取締高利貸,這不僅關系到中小企業(yè)債務危機問題,也關系到中國金融業(yè)的未來發(fā)展。

不久前吳曉靈呼吁要放寬信貸準入 加大貸款利率下浮幅度。中國企業(yè)目前普遍感到自己缺錢,但中國并不缺錢,缺的是對錢的配置渠道。中國金融業(yè)豐厚的存貸款利差是他們獲取利潤的重要來源。金融機構(gòu)的貸款利率上限完全放開了。我們?nèi)绻氪蚱圃谛刨J市場上的壟斷局面,就需要更多地培養(yǎng)中小金融機構(gòu)。

目前溫州民間金融資本6000億元,山西1萬億,加上內(nèi)蒙額爾多斯,全國大約3萬億民間金融資本。要看到這也是我國的金融業(yè)資源。如何把民間金融資本通過改革納入國家金融體系還面臨很多困難。雖然中央正在解決中小企業(yè)的貸款難和高利貸問題,明確提出要深化金融體制改革,允許民營資本進入金融業(yè)。但是面對銀行業(yè)去年實現(xiàn)利潤1萬億元,日進利潤28.5億元的行業(yè)壟斷優(yōu)勢。面對錯綜復雜的利益關系,深化金融體制改革談何容易。

3、中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)近日發(fā)布的調(diào)查報告顯示,企業(yè)稅、費負擔太重。

這個問題已經(jīng)引起了中央的重視。結(jié)構(gòu)性減稅,減輕中小企業(yè)負擔關系到經(jīng)濟穩(wěn)定和就業(yè)。已經(jīng)成為各級政府近期十分關注的改革課題。

2011年全國稅收收入完成95729億元(扣除出口退稅后為86524億元,不包括關稅、船舶噸稅、耕地占用稅和契稅)。比2010年增收15260億元,增長22.8%。其中增值稅、營業(yè)稅和消費稅這些間接稅已經(jīng)占我國稅收的70%,直接增加了社會價格成本壓力。一個安排了13名殘疾人就業(yè)的小企業(yè),一年中各種稅費合計達到70萬元,而企業(yè)利潤不到50萬元。一些企業(yè)處在虧損的邊緣,每年的稅費照繳不誤。房產(chǎn)交易62項稅費占到了房價的30%。再加上購買土地的出讓金,又占到了房價的20%到50%之間,兩者加在一起,占到了房價的50%。這是推升高房價的主要原因。

特別是去年以來,歐美債務金融危機再次拖累世界經(jīng)濟陷入疲軟之中。隨著中國經(jīng)濟增速的放緩,大宗原材料商品價格高位震蕩。除了少數(shù)壟斷行業(yè)能獲取高利潤外,中國許多行業(yè)的加工企業(yè)幾乎都處在高成本和微利之中,艱難經(jīng)營。這種形勢下,高稅、費壓力更使企業(yè)缺乏承受力。加劇了社會經(jīng)濟利益格局失衡的矛盾。這對經(jīng)濟止落回穩(wěn)是很不利的。

僅僅說企業(yè)繳納稅費多少并無多大意義。重要的是是否同企業(yè)的總體承受力相適應,是否體現(xiàn)公平。特別是在國際金融債務危機期間是否有利于保持企業(yè)經(jīng)濟活力。

4、大宗資源類商品價格居高不下,增加了企業(yè)成本壓力。政府在控制流動性的同時,要增強對大宗商品供需關系和價格結(jié)構(gòu)合理化的戰(zhàn)略調(diào)控力。

商品2008年金融危機爆發(fā)以來,國際基金炒作大宗商品價格。全球抗通漲將是一個長期趨勢。即使2011年世界再次陷入金融債務危機之中,全球動蕩。但是基金支撐的重要大宗商品價格卻演繹高位震蕩,居高不下的走勢。

 

包括鋼鐵行業(yè)受鐵礦石拖累在內(nèi)的幾乎所有加工行業(yè)都面臨原材料的高成本壓力。經(jīng)濟回落,市場疲弱,價格漲不上去。目前很多行業(yè)都處在微利經(jīng)營。經(jīng)濟增速放緩,企業(yè)想漲價也漲不起來。通脹壓力與通脹不是一回事。這就是為什么經(jīng)濟增速回落,ppi回落,通脹壓力不減的根源。原材料價格仍處高位、信貸融資成本高,稅負重,市場疲軟像一座座沉重的負擔壓在企業(yè)頭上。企業(yè)微利甚至虧損已經(jīng)成為普遍的現(xiàn)象。這種情況的嚴重程度不僅超過了2008年,在近期歷史上也是少見的。

面臨基金炒作通脹的國際經(jīng)濟環(huán)境,國家從戰(zhàn)略上參與調(diào)控關系國計民生的大宗商品供需關系和價格對穩(wěn)定經(jīng)濟,緩解企業(yè)漲價的壓力,有效控制通脹,其意義十分重大。

2月8日起汽、柴油價格每噸再次提高300元。盡管我國出租車行業(yè)存在許多體制上的問題,但是汽油漲價是導致繼杭州之后,北京部分出租車集體停市的直接導火索。很多人搞不清楚,為什么這次成品油價格上漲是錯的。

 

目前我國汽油和柴油價格遠遠高于2008年中期。也高于美國的市場價格。而這期間國際石油價格已經(jīng)從147美元一桶回落到100美元的上下震蕩中。這種情況下還在拉漲成品油價格,只能增加下游行業(yè)的成本負擔,助推國際油價走高。這不符合我國的國情,也不利于化解國內(nèi)隱藏在企業(yè)中的漲價和推升通脹的壓力。鐵礦石、煤炭、石油這三大因素使中國下游加工企業(yè)每年增加幾千億元的成本壓力,弱化了下游企業(yè)的競爭力。

5、煤電供需、價格戰(zhàn)略調(diào)控不到位,很多深層次體制問題沒有解決,電荒問題始終困擾中國經(jīng)濟

早在2011年5月,電荒問題就困擾中國經(jīng)濟。去年1-4月份,我國全社會用電量累計同比增長12.4%。增幅已經(jīng)低于2010年平均14.56%的增幅。今年增幅受經(jīng)濟形勢影響用電水平不會超過這個增幅。由于煤價居高不下和政府控制電價,火電虧損。導致2012年我國電力投資減少,發(fā)電企業(yè)甚至宣布比上年減少6%的投資,降到2005年的最低。預計電力裝機容量僅為8500萬千瓦。低于2006年以來的平均年度增加9000萬千瓦的水平 !搬槍﹄娏⿷o張的局面,要加快西部、北部大型煤電基地規(guī);、集約化開發(fā),應用特高壓、大容量直流等先進輸電技術將電力輸送到中東部負荷中心,緩解鐵路、公路煤炭運力不足的矛盾,實現(xiàn)更大范圍內(nèi)能源資源優(yōu)化配置!

2012年國家電網(wǎng)公司將完成固定資產(chǎn)投資3362億元,其中電網(wǎng)投資3097億元,重點建設特高壓和配電網(wǎng),并計劃2012年解決特高壓和配電網(wǎng)“兩頭薄弱”的問題。

2012全社會用電量增速在8.5%~10.5%之間,全年用電量5.14萬億千瓦時。2012年將出現(xiàn)4000萬千瓦的電力缺口,而2013年的缺口更大。

2011年全國原煤產(chǎn)量為35.2億噸,同比增加2.8億噸,增量為歷史最高水平。煤炭在一次能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中的比重接近80%。2010年在我國總發(fā)電量結(jié)構(gòu)中,火電發(fā)電量為34145億千瓦時、火電占總發(fā)電量的80.76%,火力發(fā)電仍是中國國民經(jīng)濟的主要電力供應方式。2010年全年發(fā)電設備利用小時數(shù)為5031小時,今年預計達到5300小時。而2004年設備利用6000小時。這種情況也讓人們看到了我國電力行業(yè),特別是火力發(fā)電增產(chǎn)的潛力。2011年秦皇島港5500大卡發(fā)熱量動力煤的價格高達825元/噸,為了保障電力供應,火電企業(yè)只能虧損發(fā)電。而且電廠多發(fā)電,多虧損,必然影響電廠發(fā)電出力不足。這是造成電荒的主要原因。電荒并不是僅僅供電不足問題,而需要解決的煤電體制問題很多:在煤炭價格市場化浮動態(tài)勢下,如何穩(wěn)定合理煤炭價格問題;如何建立煤電價格聯(lián)動機制;2011年進口煤炭1.68億噸,對外依存度達到14%。如何立足兩個市場確保動力煤的供應和價格穩(wěn)定問題;發(fā)電和供電行業(yè)通過價格和資產(chǎn)互換實現(xiàn)利益合理分配問題;在市場和計劃體制共存條件下,如何為發(fā)電企業(yè)創(chuàng)造公平的生存經(jīng)營環(huán)境,維護發(fā)電企業(yè)的合理利益。很顯然,這些體制上的問題絕非短期就能解決的。經(jīng)過四周價格回落,目前秦皇島動力煤已經(jīng)降到780元。但是上述體制上的問題并沒有解決。

6.房地產(chǎn)市場風險有增無減。

中央加快百姓保障性住房建設的重大決策,雖然可以提振2012年鋼市需求,但錯綜復雜的經(jīng)濟利益關系,最近一線大城市房地產(chǎn)銷售量大幅回升,各種偏頗的事件和觀點仍見諸與各類媒體。至今仍在影響房地產(chǎn)市場難以走向健康發(fā)展道路。

當前一方面高價商品房市場陷入危機,難以走出困境。截止去年12月社會閑置商品房面積已經(jīng)達到2.7億平方米。另一方面以百姓為消費對象的普通安居房目標市場還沒有真正啟動起來。這是中國房地產(chǎn)市場陷入今天困境的根源。這才是房地產(chǎn)市場的真正危機。(詳見馬忠普:中國房地產(chǎn)市場的真正危機)

去年12月22日,國務院副總理李克強在全國住房保障工作會上強調(diào),保障性安居工程是重大民生工程和發(fā)展工程。通過建設保障房,幫助困難群眾以低成本改善住房條件,是收入再分配的一種有效形式,有利于縮小收入差距,促進社會和諧穩(wěn)定。同時,保障房建設是宏觀調(diào)控的重大舉措,有利于擴大內(nèi)需,支撐城鎮(zhèn)化發(fā)展,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和物價總水平基本穩(wěn)定,特別是在當前嚴峻的國際經(jīng)濟形勢下,要成功應對復雜局面,明年必須按照以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點的要求,扎實有效地推進住房保障工作,發(fā)揮好其對投資和消費的較強拉動作用,為經(jīng)濟增長提供重要動力。同時李克強也曾表示,各部門、地區(qū)加強政策研究、制定促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的長期政策,建立完善符合國情的住房體制機制和政策體系。建設部也將要完善安居房政策和法律保障體系。

從李克強的講話中讓人們看到了中央解決百姓保障房問題的戰(zhàn)略決心。解決好這個問題不僅體現(xiàn)藏富于民,改善民生,推動社會公平和加速實現(xiàn)國家小康社會發(fā)展目標。也有利于降低普通百姓過于沉重的購房負擔,改善社會消費結(jié)構(gòu),推動經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。畢竟百姓安居房市場是我國未來20年實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型的重要經(jīng)濟支撐。讓未來十幾年超過百萬億的,以百姓保障安居房消費為主的目標潛在市場真正成為中國經(jīng)濟穩(wěn)定的重要動力。成為中國經(jīng)濟抓住第二個發(fā)展機遇期,加大轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),啟動內(nèi)需、改善民生的重要產(chǎn)業(yè)支撐。大規(guī)模百姓保障性住房建設可以拉動幾十個行業(yè)的需求增長。這對應對全球第二次較長期的債務金融危機,保持中國經(jīng)濟的穩(wěn)定較快發(fā)展具有重要意義。特別是應對目前中國經(jīng)濟增速下滑,啟動有效內(nèi)需,對穩(wěn)定中國經(jīng)濟更具有直接的意義。

由于百姓安居房市場發(fā)展的真正難點在于理順各種重大社會經(jīng)濟利益關系。實現(xiàn)商品房和百姓安居房兩個市場的協(xié)調(diào)發(fā)展。也正是這個原因,目前我們看到的僅僅是中央加大保障房建設的決心。政策體系仍在建設中。許多中低收入的年輕人還是看不清未來安居房解決途徑。這就使得目前保障性安居房建設仍面臨很大的社會資金困難。但是畢竟建設力度開始加大了。從數(shù)量上看,2012年新開工保障房 700萬套?紤]前期在建保障房,年底竣工數(shù)要遠遠超過1200萬套。但是目前實際開工建設力度短期內(nèi)還難以有效地形成經(jīng)濟止落回穩(wěn)的動力。

盡管國際經(jīng)濟仍面臨許多不確定因素,但是經(jīng)濟演變的規(guī)律性和大趨勢是看得很清楚的。中國經(jīng)濟參數(shù)繼續(xù)緩緩回落的大趨勢至少還將延續(xù)下去。市場需求回落將影響企業(yè)今后幾個月還將面臨更大的經(jīng)營困難。

我國目前所處的經(jīng)濟形勢不同于2008年下半年。那時,盡管各國經(jīng)濟遭到重創(chuàng),但是大宗商品價格跌到低谷,正是各國低成本發(fā)展機遇時期。目前正是債務金融危機爆發(fā)期,大宗商品價格高位震蕩,國際社會震蕩加劇。而中國目前面臨深化改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的艱巨任務。因此,不能簡單的再來個四萬億投資拉動。

 

實際上,去年四季度以來,我國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長已經(jīng)明顯回落到10%左右。遠低于去年全年的24.5%的同比增幅。同時,截至2010年 底,全國省、市、縣三級地方政府性債務余額共計10.7萬億元,占2010年GDP的四分之一。從償債年度看,2012年、2013年、2014年分別有17.17%、11.37%和9.28%到期,也即是說,未來三年將有4萬億的平臺貸款到期。鐵道部在建的23個項目中有70%暫停,欠債2400億元,已占資產(chǎn)總額的60%。從鐵路運輸瓶頸看,政府還是需要增加鐵路投資,4000億投資如何落實?投資體制如何改革?

不久前,28個省市自治區(qū)的“兩會”召開,各地對于今年GDP的增長都做出了預期。其中中西部各省的預期增長率都高于10%,GDP增長預期在12%的就達8個省。對GDP預計增速最高的是內(nèi)蒙古,達到15%,貴州為14%,重慶13.5%。增速預期最低的是北京和上海,各為8%左右。中西部地區(qū)經(jīng)濟增速高于全國平均水平是符合規(guī)律的。

我們說未來二十年中國仍面臨發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,是指在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式基礎上,通過深化改革、理順重大經(jīng)濟關系、增強企業(yè)活力、調(diào)整結(jié)構(gòu)、啟動內(nèi)需、改善民生、開發(fā)中西部和實施走出去戰(zhàn)略來實現(xiàn)的。從前面提出的幾個主要經(jīng)濟問題看,解決這些多年積累的深層次經(jīng)濟矛盾關系,盡快走出經(jīng)濟止落回穩(wěn)趨勢,只有深化改革。難關溫總理最近再次重復鄧小平那句名言:不改革只有死路一條。同時,包括房地產(chǎn)在內(nèi)的投資和出口對經(jīng)濟的拉動效應明顯減弱。這些因素決定了加大中西部地區(qū)基礎設施建設,加大百姓安居房建設的投資拉動仍是拉動經(jīng)濟走出下滑趨勢的重要措施。

雖然目前的政策調(diào)整力度還不足以改變中國經(jīng)濟的繼續(xù)回落趨勢,中國經(jīng)濟增速仍有繼續(xù)下滑的風險,但是加大改革力度,為企業(yè)創(chuàng)造公平的競爭、服務環(huán)境,增加企業(yè)的活力。同時適度加大中西部基礎設施建設和百姓安居房建設力度?梢苑乐怪袊(jīng)濟的繼續(xù)回落。

2012年3月8日

(關鍵字:馬忠普 改革調(diào)整期)

(責任編輯:00605)
【2013年卷】【2012年卷】【2011年卷】【2010年卷】【2009年卷】【2008年卷】【2007年卷】【2006年卷】【2005年卷】
返回首頁 戰(zhàn)略合作 | 關于我們 | 聯(lián)系我們 | 媒體報道 | 客戶服務 | 誠聘英才 | 服務條款 | 廣告服務 | 友情鏈接 | 網(wǎng)站地圖
Copyright @ 2011 Chinaccm.com, Inc. All Rights Reserved.中商信息版權所有 請勿轉(zhuǎn)載
本站所載信息及數(shù)據(jù)僅供參考 據(jù)此操作 風險自負 京ICP證030535號
地址: 北京市朝陽區(qū)惠河南街1091號中商聯(lián)大廈 郵編:100024
客服熱線:4009008281