現(xiàn)代物流報(bào)記者豆金苗:環(huán)保一直是鋼鐵行業(yè)的痛處。要完成環(huán)保任務(wù)需要投入大量資金做后盾,這無疑會(huì)使鋼廠的生產(chǎn)成本提高。有分析認(rèn)為,這樣的代價(jià)不該讓企業(yè)獨(dú)自承擔(dān),銀行專項(xiàng)貸款、技術(shù)研發(fā)、政府部門的減稅政策等配套政策都應(yīng)該協(xié)同跟上。但是目前這只是希望。鋼廠的資金壓力會(huì)不會(huì)一定程度上轉(zhuǎn)嫁到鋼貿(mào)商身上呢?
也有分析認(rèn)為“環(huán)保風(fēng)暴”將提升今冬鋼鐵行情預(yù)期,認(rèn)為國家對(duì)環(huán)保及產(chǎn)能過剩的“零容忍”度,對(duì)鋼市及原材料市場(chǎng)都是利好。
為使業(yè)界能夠正確認(rèn)識(shí) “環(huán)保”將給鋼廠和鋼貿(mào)市場(chǎng)帶來的影響,我們誠請(qǐng)您就“最嚴(yán)‘環(huán)保’政策將對(duì)鋼貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)生的影響”這一話題進(jìn)行前瞻性的剖析。
問題一:完成環(huán)保指標(biāo)必然使鋼廠生產(chǎn)成本提高,而在沒有相關(guān)政策分擔(dān)的背景下,這部分增加的成本會(huì)不會(huì)轉(zhuǎn)嫁到鋼貿(mào)商身上?轉(zhuǎn)嫁方式和程度會(huì)是什么樣的?這將對(duì)鋼貿(mào)商和鋼貿(mào)市場(chǎng)將造成什么樣的影響?
誰污染,誰治理是企業(yè)的責(zé)任。這個(gè)原則決定了環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用已經(jīng)是現(xiàn)代企業(yè)合理經(jīng)營發(fā)展的有機(jī)組成部分。為了支持企業(yè)做好環(huán)境保護(hù),國家早就有三廢資源綜合利用優(yōu)惠政策。國家還設(shè)立了節(jié)能環(huán)保新技術(shù)應(yīng)用科技補(bǔ)貼和優(yōu)惠貸款。企業(yè)治理污染一般通過盈利后自籌資金和銀行貸款解決。而企業(yè)治理污染任務(wù)和資金壓力并不均衡,如果不能形成全行業(yè)成本上升壓力,就不會(huì)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格產(chǎn)生影響,只能由企業(yè)自行消化成本上升的壓力。它反映的是企業(yè)自身的競(jìng)爭力。因此,企業(yè)加大污染治理雖然會(huì)增加企業(yè)資金投入和經(jīng)營成本。但是一般不會(huì)轉(zhuǎn)嫁到鋼貿(mào)商身上,更難以對(duì)鋼材市場(chǎng)價(jià)格產(chǎn)生影響。進(jìn)入四季度,由于鋼廠開始使用高價(jià)鐵礦石,鋼材市場(chǎng)價(jià)格難以攀升,這才是鋼鐵企業(yè)面臨的主要成本壓力。
問題二:要達(dá)到規(guī)定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),什么樣的鋼廠將被迫關(guān)閉?這從供求關(guān)系方面來看,會(huì)不會(huì)影響鋼貿(mào)市場(chǎng)的貨源供應(yīng)?形成供不應(yīng)求的局面?大鋼廠會(huì)不會(huì)開足馬力釋放潛在產(chǎn)能,主動(dòng)增產(chǎn)補(bǔ)上這一空缺?
上個(gè)世紀(jì)80年代我國就制定了企業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),制定了環(huán)保設(shè)施與主體設(shè)備建設(shè)堅(jiān)持“三同時(shí)”。不過由于部分環(huán)保設(shè)備維護(hù)問題,致使開動(dòng)率不足;部分污染治理技術(shù)推廣仍有難度;企業(yè)眾多,污染物排放總量超過了環(huán)境自凈能力。這三個(gè)原因?qū)е挛覈h(huán)境污染問題越來越嚴(yán)重。
京津和河北省已經(jīng)成為全國霧霾天氣最嚴(yán)重的地區(qū)。9月30日河北許多地區(qū)空氣污染指數(shù)超過300。其中主要污染物PM2.5。這種極小顆粒物遇到大氣逆溫層,很難擴(kuò)散。污染物除來自企業(yè)排污外,汽車尾氣排放也是一個(gè)重要原因。問題在于我國農(nóng)業(yè)人口在今后10年仍要有近1億人轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)化。這就預(yù)示我國環(huán)境資源壓力和污染物控制仍面臨嚴(yán)峻的任務(wù)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境,既要嚴(yán)格污染治理,控制污染物排放。也要在確保大氣質(zhì)量前提下,控制區(qū)域污染物排放總量。太湖污水治理一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)就是關(guān)閉了一批即使達(dá)標(biāo)的污染物排放企業(yè)。就是因?yàn)榄h(huán)境自凈容量難以承受更多的企業(yè)排污壓力。
早在上個(gè)世紀(jì)的八十年代,我曾經(jīng)寫了企業(yè)環(huán)境管理一書。時(shí)任國家環(huán)保局長曲格平為這本書寫了序言。書中專門有一章寫企業(yè)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)。提出了從環(huán)境資源利用中的價(jià)值交換來建立環(huán)境資源的社會(huì)價(jià)值理論體系。二十多年過去了。伴隨世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,不僅礦產(chǎn)資源價(jià)格大幅上漲,環(huán)境代價(jià)也越來越大。當(dāng)年環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)界已經(jīng)提出的:正確處理環(huán)境資源的承載能力、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和人口控制三者關(guān)系在今天已經(jīng)成為擺在政府面前可持續(xù)發(fā)展的重大執(zhí)政課題。
近幾年中國環(huán)境問題的突出不是偶然的。認(rèn)識(shí)這些問題有利于認(rèn)識(shí)國家關(guān)于污染治理與結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的演變趨勢(shì)。為減輕霧霾污染,不排除在污染源集中的地區(qū)關(guān)閉一部分落后產(chǎn)能。但是這不會(huì)形成鋼材市場(chǎng)供不應(yīng)求的局面,畢竟產(chǎn)能過剩的壓力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于可能政策性關(guān)停的落后產(chǎn)能。
問題三:有分析認(rèn)為環(huán)保和去產(chǎn)能,將減少鋼鐵生產(chǎn);也分析認(rèn)為,環(huán)保政策將提升鋼鐵行情。這是否意味著,鋼貿(mào)市場(chǎng)價(jià)格看好,市場(chǎng)真的會(huì)是這樣嗎?鋼貿(mào)商該如何應(yīng)對(duì)現(xiàn)狀調(diào)整經(jīng)營?
統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的經(jīng)濟(jì)總政策和中央領(lǐng)導(dǎo)多次表態(tài)說中國經(jīng)濟(jì)一定會(huì)在合理范圍內(nèi)穩(wěn)定運(yùn)行。表明鋼材市場(chǎng)供需關(guān)系的穩(wěn)定將是一個(gè)較長期的趨勢(shì)。駕馭這種趨勢(shì),鋼鐵企業(yè)需要控制產(chǎn)量,不增加鋼材市場(chǎng)資源壓力,為市場(chǎng)穩(wěn)定創(chuàng)造條件。當(dāng)前鋼貿(mào)商為穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格,減少經(jīng)營虧損風(fēng)險(xiǎn),都堅(jiān)持控制合理庫存。鋼鐵企業(yè)也面臨減產(chǎn)的壓力。即使環(huán)境保護(hù)需要淘汰部分落后產(chǎn)能,也改變不了產(chǎn)能過剩的局面。只是這種產(chǎn)能過剩的壓力得到了某種改善。這將有利于緩解鋼材市場(chǎng)資源供需平衡的壓力。顯然對(duì)鋼材市場(chǎng)是一種利好。
(關(guān)鍵字:鋼鐵企業(yè) 環(huán)保 壓力)