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7.2%，東部經(jīng)濟(jì)大省廣東一季度經(jīng)濟(jì)增速低于全國(guó)0.9個(gè)百分點(diǎn)。
13.1%，西部經(jīng)濟(jì)大省四川一季度經(jīng)濟(jì)增速高于全國(guó)5個(gè)百分點(diǎn)。
雖然部分省份一季度數(shù)據(jù)仍未公布，但就全國(guó)總體而言，東部地區(qū)增速放慢、西部和中部地區(qū)增速較快的格局日益明朗。“東慢西快”局面為什么會(huì)形成？對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響？
西部和中部增速為何較快？
今年一季度，成都京東方光電科技有限公司國(guó)際高端訂單量超計(jì)劃完成，銷售額同比增長(zhǎng)75%。總部在北京的京東方，早已把移動(dòng)顯示中心（液晶面板4.5代生產(chǎn)線）布局在成都，不僅為企業(yè)發(fā)展開辟新天地，更為西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新活力。
“中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速較快，主要是承接了東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，還是靠投資拉動(dòng)。”湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青分析認(rèn)為，東部一些企業(yè)發(fā)展到一定程度，繼續(xù)發(fā)展遭遇土地、勞動(dòng)力、銷售市場(chǎng)等瓶頸制約，于是向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，這種情況已經(jīng)持續(xù)了一段時(shí)間，正在改變中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。
今年一季度，在全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)20.9%、增速比去年一季度回落4.1個(gè)百分點(diǎn)的情況下，西部地區(qū)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)26.9%，加快了0.4個(gè)百分點(diǎn)；東部投資增長(zhǎng)18.9%，回落了2.7個(gè)百分點(diǎn)。
中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)許光建分析指出，中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期比東部落后，特別是基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)基礎(chǔ)差距較大，目前正處于“補(bǔ)課”和追趕階段。
要實(shí)現(xiàn)全面小康，中西部必須加快發(fā)展，奮起直追。據(jù)四川省有關(guān)部門測(cè)算，到2020年四川要與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)，GDP年均增速需高于全國(guó)4個(gè)百分點(diǎn)。在這一過(guò)程中，中西部經(jīng)濟(jì)增速較快是自然的。不僅是四川，今年一季度，陜西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)13%，貴州預(yù)計(jì)增長(zhǎng)15%以上，安徽增長(zhǎng)12.3%，江西增長(zhǎng)11%，均大大快于全國(guó)水平。
東部增速為何放慢？
“東部地區(qū)增速明顯放緩，既受國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的外需不振影響，也受國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)主動(dòng)調(diào)控的影響，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的必然結(jié)果。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長(zhǎng)王軍分析認(rèn)為。
東部沿海經(jīng)濟(jì)高度外向，國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)發(fā)酵、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇曲折，對(duì)東部經(jīng)濟(jì)沖擊遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于中西部，相關(guān)人士直呼遭遇“轉(zhuǎn)型陣痛”。
例如，廣東外貿(mào)依存度高達(dá)114.8%，今年一季度外貿(mào)增速比去年同期回落了27個(gè)百分點(diǎn)，只有4.3%；江蘇外貿(mào)增速只有0.3%，回落22個(gè)百分點(diǎn)；浙江外貿(mào)增速也只有5.2%，自2010年以來(lái)首次跌至個(gè)位數(shù)。東部過(guò)于依賴外需的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題進(jìn)一步凸顯。
國(guó)內(nèi)一線城市主要集中在東部，房地產(chǎn)調(diào)控對(duì)一線城市的房?jī)r(jià)、固定資產(chǎn)投資、相關(guān)消費(fèi)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)增速的一連串影響更大。
今年一季度，北京經(jīng)濟(jì)增速為7%，比上年同期回落1.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.7%，回落了5.3個(gè)百分點(diǎn)。北京市統(tǒng)計(jì)局測(cè)算，房地產(chǎn)限購(gòu)影響去年北京經(jīng)濟(jì)增速0.5個(gè)百分點(diǎn)。今年房地產(chǎn)調(diào)控政策堅(jiān)定不移，對(duì)北京等一線城市經(jīng)濟(jì)增速影響持續(xù)。
“如果城市發(fā)展長(zhǎng)期依賴房地產(chǎn)，是沒(méi)有可持續(xù)性的。房地產(chǎn)調(diào)控非常必要，一些代價(jià)是不得不付出的。”許光建說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，東部地區(qū)正在“盤整前進(jìn)”，增速放緩就是這種“盤整”的反映,在“盤整”的過(guò)程中，正在一點(diǎn)點(diǎn)地積蓄創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新動(dòng)力(310328,基金吧)。
“在這一快一慢之間，反映出中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)形成了梯度發(fā)展。從區(qū)域不平衡逐漸走向平衡，已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)在動(dòng)力。”王軍分析強(qiáng)調(diào)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅面臨城鄉(xiāng)之間的不平衡，而且還存在區(qū)域之間的不平衡，不平衡就是發(fā)展空間。
“武漢作為"九省通衢"，去年全年工業(yè)銷售收入才8500億元左右，而縣級(jí)市江蘇昆山的工業(yè)銷售收入就有8000億，武漢未來(lái)發(fā)展空間有多大呀。”葉青舉例說(shuō)。
今年前兩個(gè)月，武漢及周邊地區(qū)新批外商直接投資項(xiàng)目資金5.9億美元，同比增長(zhǎng)近1倍。去年，這一地區(qū)簽署的項(xiàng)目總投資相當(dāng)前幾年的總和。
“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，可以使中國(guó)勞動(dòng)力等資源稟賦比較優(yōu)勢(shì)能夠長(zhǎng)時(shí)間延續(xù)下去，但也會(huì)給原來(lái)就比較脆弱的中西部生態(tài)帶來(lái)較大壓力。中西部地區(qū)一定要注意加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不是簡(jiǎn)單復(fù)制，否則就會(huì)重走先污染后治理的老路。”王軍提醒。
中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快發(fā)展，東部地區(qū)未來(lái)之路該怎么走？
許光建認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一向引領(lǐng)全國(guó)的東部地區(qū)肩負(fù)重任。北京、上海等要把更多精力放在發(fā)展金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)上，而東部廣大地區(qū)成熟的制造業(yè)優(yōu)勢(shì)也不能輕易放棄，要在提升技術(shù)管理水平、提高附加值上做足文章。東部未來(lái)發(fā)展空間同樣是很大的。
“東部要給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展闖出一條新路，中西部地區(qū)要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁，中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展就在于此。”王軍總結(jié)說(shuō)。
