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沒(méi)有人愿意為長(zhǎng)期虧損的業(yè)務(wù)買單。持續(xù)的虧損,加上環(huán)保壓力的進(jìn)一步加大,使得火電投資呈逐年下滑的趨勢(shì),而作為清潔能源主力的水電投資,則在徘徊幾年之后,再次呈現(xiàn)投資加速的勢(shì)頭。
前兩月水電投資增幅近100%
國(guó)家能源局發(fā)布的2012年2月份全社會(huì)用電量情況顯示,今年1-2月,我國(guó)電源基本建設(shè)投資完成額451億元,而去年同期為367億元,同比增加了22.89%。其中增長(zhǎng)最快的當(dāng)屬水電,1-2月份水電投資已達(dá)163億元,而去年同期為85億元,增幅將近100%;而火電投資持續(xù)下降,今年1-2月的火電投資為79億元,同比減少了54.34%。
國(guó)家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,水電在清潔能源發(fā)展中發(fā)揮著支柱作用,要實(shí)現(xiàn)2020年非化石能源在中國(guó)一次能源消費(fèi)中的比重將提高到15%,水電的裝機(jī)容量需要達(dá)到4億千瓦左右(目前為2.2億千萬(wàn)瓦左右)。按照水電工程項(xiàng)目決算單位造價(jià)為6870元/千瓦計(jì)算,未來(lái)8年水電領(lǐng)域的投資或超過(guò)1.2萬(wàn)億。
火電投資逐年遞減
火電是我國(guó)電力來(lái)源的主力,占據(jù)了70%左右的市場(chǎng)份額。不過(guò),隨著近年來(lái)煤炭?jī)r(jià)格的持續(xù)攀升,加上環(huán)保壓力不斷增加,使得火電企業(yè)長(zhǎng)期處于虧損之中,這也使得火電投資動(dòng)力不足。
在兩會(huì)上,中國(guó)電力國(guó)際有限公司董事長(zhǎng)李小琳委員指出,由于煤價(jià)近幾年連續(xù)上漲,火電企業(yè)虧損嚴(yán)重,發(fā)電積極性受挫甚至無(wú)法維持正常發(fā)電,發(fā)電有效產(chǎn)能增長(zhǎng)萎縮,“硬缺電”態(tài)勢(shì)開(kāi)始顯現(xiàn),國(guó)家中長(zhǎng)期電力保障堪憂。
中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)(中電聯(lián))提供的數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)火電投資規(guī)模在2005年為2271億元,到2007年已降為2152億元;在2008年更是迅速降低至1679億元,降幅高達(dá)21.99%;2009年降幅為8.04%,2010年火電投資額為1311億元,降幅增大至15.1%;直至2011年更是降低到1054億元,直降26 .1%。今年前兩個(gè)月,火電投資額僅為79億元,同比大幅減少了54.34%。
而作為發(fā)電主力軍的火電增速下降,勢(shì)必對(duì)我國(guó)的供電形勢(shì)造成重大影響。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所近期發(fā)布報(bào)告指出,2011年中國(guó)電力缺口為3000萬(wàn)千瓦,2012年電力缺口將繼續(xù)擴(kuò)大,或?qū)⑦_(dá)到5000萬(wàn)千瓦。中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)部主任薛靜也指出,在火電新增規(guī)模大幅減小、投資下降過(guò)快的情況下,今后幾年有效新增裝機(jī)容量將減少,因發(fā)電能力不足而造成的“硬缺電”現(xiàn)象在所難免。
未來(lái)8年水電裝機(jī)量或倍增
相比火電投資的逐年降低,水電投資卻呈現(xiàn)加速上升的勢(shì)頭。
國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)梁志鵬在近日舉辦的“可再生能源發(fā)展回顧與展望”論壇上指出,受到移民和環(huán)保問(wèn)題的制約,我國(guó)在水電發(fā)展上曾經(jīng)有些猶豫不決。“十一五”末期,我國(guó)在水電項(xiàng)目的核準(zhǔn)上有些緩慢,新開(kāi)工項(xiàng)目有所減少。但“十二五”期間,我國(guó)把水電發(fā)展的思路從猶豫不決轉(zhuǎn)為堅(jiān)定不移,在做好生態(tài)保護(hù)和移民安置的前提下,加快發(fā)展水電并提高水電價(jià)格。“要實(shí)現(xiàn)2020年非化石能源在中國(guó)一次能源消費(fèi)中的比重將提高到15%,水電的裝機(jī)容量需要達(dá)到4億千瓦左右。”
今年1-2月份水電投資同比增加近100%,已經(jīng)表明大量資金在投向水電。中電聯(lián)日前發(fā)布的電力工業(yè)“十二五”滾動(dòng)研究報(bào)告顯示,清潔能源尤其是水電投資加大將是“十二五”期間乃至“十三五”期間的電源投資趨勢(shì)。根據(jù)可再生能源“十二五”規(guī)劃,到2015年我國(guó)水電裝機(jī)達(dá)到2.9億千瓦。照此測(cè)算,“十二五”期間水電裝機(jī)每年需要新增1532萬(wàn)千瓦。這也意味著今后幾年,我國(guó)將有若干大型水電項(xiàng)目獲審批。而到2020年,我國(guó)水電裝機(jī)容量有望達(dá)到4億千瓦。我國(guó)每千瓦水電的投資接近7000元,今后8年水電裝機(jī)容量有望增加1.8億千瓦,則意味著有超過(guò)1.2萬(wàn)億的資金投向水電。
我國(guó)是世界水電第一大國(guó),水能資源世界第一,理論水能資源蘊(yùn)藏量6 .76億千瓦,技術(shù)可開(kāi)發(fā)量5 .42億千瓦,目前利用率不足40%,低于發(fā)達(dá)國(guó)家60%-70%的平均水平。其中,怒江、雅魯藏布江尚未開(kāi)發(fā),金沙江、雅礱江、大渡河、瀾滄江總體開(kāi)發(fā)程度不足10%,水電開(kāi)發(fā)具有較大潛力。