今年電力供需形勢跌宕起伏，明年預計平衡并有較大盈余。近年來電力供需形勢更趨復雜多變，我們更要把保證電網(wǎng)安全和電力有序供應作為頭等大事，要以政府為主導，促使省間、發(fā)電企業(yè)深入溝通，盡快達成共識，提早安排、有效應對。”11月30日，南方電網(wǎng)公司召開電力供應暨西電東送協(xié)商會，公司副總經(jīng)理賀錫強出席會議并講話，對做好明年電力供應和加強西電東送年度計劃執(zhí)行提出要求。國家發(fā)改委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局副調(diào)研員劉瓊參加會議。
    會上，各方坦誠交流，充分表達了各自需求。記者了解到，各方對公司進一步鞏固省間協(xié)商機制、每年召開兩次省間協(xié)商會議的做法表示充分肯定，認為從以往“文來文往”變?yōu)?ldquo;人來人往”，增強了溝通、加深了感情，解決了一些問題;對于明年各省經(jīng)濟形勢判斷以及西電東送省間交易計劃，各方尚需要進一步協(xié)商。
    明年電力供需平衡且有較大盈余
    會上，與會人員對于今年的電力供應紛紛表示“猜不中開頭，也沒猜到過程”。
    賀錫強在總結今年電力供應特點時指出，電力供需形勢復雜多變，氣候來水復雜多變，東西部、水火電關系日益緊張，尤其是今年電力供需形勢前緊后松、跌宕起伏，這給做好電力供應工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。
    賀錫強強調(diào)，有賴于五省區(qū)政府部門的指導和配合，在各兄弟單位的共同努力下，南方電網(wǎng)與各方攜手成功應對了復雜形勢，有效保障了今年電力供應平穩(wěn)有序，圓滿完成了十八大保供電任務，確保了主要流域年調(diào)節(jié)以上水庫未發(fā)生調(diào)度原因棄水，充分體現(xiàn)了大電網(wǎng)的優(yōu)越性和各方團結治網(wǎng)的傳統(tǒng)。
    “明年情況更復雜!”會上，公司市場部通報了2013年電力供需形勢。預計明年全網(wǎng)用電需求增長緩慢，總體電力供應供大于求。數(shù)據(jù)顯示，2013年，南方電網(wǎng)最高負荷1.28億千瓦，同比增長7%;售電量(不含網(wǎng)外售電量)7200億千瓦時，同比增長4.8%，從各省(區(qū))內(nèi)售電量看，廣東4304億千瓦時、廣西873億千瓦時、云南959億千瓦時、貴州896億千瓦時、海南168億千瓦時，呈現(xiàn)需求持續(xù)低迷態(tài)勢。
    而發(fā)電能力卻逆市高攀，預計明年新增裝機將超過2800萬千瓦，同比增長12%以上，全網(wǎng)總裝機容量將突破2億千瓦大關。其中，云南新增水電裝機高達1400萬千瓦、待投產(chǎn)大型水電機組多達22臺。預測明年來水總體比多年平均值偏枯一成左右，好于今年;電煤供應目前仍較充裕。預計汛期云南最大電力盈余高達1000萬千瓦，汛期水電消納面臨較大壓力。由于“兩渡”工程明年11月左右投產(chǎn)，全年西電東送主網(wǎng)架變化不大，西電東送長期壓極限運行的情況將持續(xù)更久，交直流設備重載運行風險將更加突出，這將對電網(wǎng)帶來較大安全風險。
    當好大平臺促進省間協(xié)商
    在電力供需出現(xiàn)新形勢、面臨新困難的情況下，公司進一步發(fā)揮西電東送大平臺作用，進一步鞏固省間協(xié)商機制。11月15日在廣東肇慶召開了2013年西電東送省間聯(lián)系協(xié)商工作小組會議，各省區(qū)政府部門對明年省間交易計劃提出了各自意見。
    在此基礎上，公司充分吸納各方送受電建議，以框架協(xié)議為基礎，綜合考慮各省區(qū)供需平衡情況、通道送出能力、來水預測等因素，對2013年西電東送交易計劃做了相應調(diào)整。計劃安排2013 年西電東送總電量1272.3億千瓦時，同比增長1.5%。
    在11月30日召開的2013年電力供應暨西電東送協(xié)商會上，五省區(qū)政府有關部門對公司提出的交易計劃深入討論，進一步提出了相關見解和意見。
    面對明年的電力供應工作，賀錫強指出，明年西部水電消納問題更突出，水火電、東西部協(xié)調(diào)問題更突出，這更需要進一步發(fā)揮大電網(wǎng)優(yōu)勢，發(fā)揚團結治網(wǎng)的傳統(tǒng)，以政府為主導，各方攜手、互相理解、共渡難關。尤其是目前已臨近年底，需要各方盡快落實明年交易計劃，才能超前做好明年電力供應工作安排。
    眼下各方要重點做好三方面工作：一是在西電東送交易安排上，希望各方堅持一個原則，即以框架協(xié)議為基礎，綜合考慮西部送出和東部受入能力，盡可能使省間年度交易計劃安排向框架協(xié)議靠攏;二是要加強年度計劃的剛性執(zhí)行，明確年度計劃后，各單位要抓緊落實年度交易合同，在調(diào)整時做到公平公正合理;三是要進一步完善臨時交易機制，對于因供需形勢變化進行的臨時交易及汛期低谷富余電能消納，要逐步引入市場機制，合理確定交易電量和價格。
    五省區(qū)發(fā)改委、經(jīng)信委、能源局等政府有關部門負責人，公司市場營銷部、計劃發(fā)展部、系統(tǒng)運行部以及各省區(qū)電網(wǎng)公司相關負責人參加了會議。
 

(關鍵字：南方五省 電力需求 發(fā)電裝機)