日前，政治局召開會議討論2014年的經(jīng)濟政策，確定繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，提出了要把改革貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)，保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性。聲明明確表示要做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作。
　　事實上，部分地方政府已在近幾周開始收緊政策。本次會議沒有提及房地產(chǎn)稅，但三中全會的公告全文已經(jīng)表示建立房地產(chǎn)稅制度將是一個長期過程。繼北上廣深出臺樓市調(diào)控新政后，從提高購房門檻、提高二套房按揭的首付比例和增加住宅用地供應(yīng)等方面嚴(yán)控，表明房地產(chǎn)調(diào)控政策進(jìn)一步收緊。這令鋼鐵業(yè)內(nèi)不少人擔(dān)憂會對市場利空影響。
　　從短期看，房地產(chǎn)調(diào)控從緊對鋼市影響偏空，不僅房地產(chǎn)投資和房屋新開工面積小幅回落，而且工地建設(shè)速度也放緩。1-10月份，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋施工面積616465萬平方米，同比增長14.6%，但比前9月份回落0.4%；房屋新開工面積156275萬平方米，增長6.5%，增速回落0.8%；全國房地產(chǎn)開發(fā)投資68693億元，同比增長19.2%，增速比前9月份回落0.5%。但從前一直保持較快增長來看，盡管近月出現(xiàn)回落，助于正常季節(jié)波動，而且幅度不大，不會影響房地產(chǎn)建設(shè)發(fā)展趨勢。
　　對鋼市而言，隨著天氣漸冷，北方工地項目建設(shè)力度減弱。建筑鋼材也在積極尋求南下，今年4季度鋼材按需采購節(jié)奏比較明顯，并且冬儲較往年延遲并褪色，市場低庫存成為常態(tài)，但庫存壓力卻轉(zhuǎn)向鋼廠。如鋼廠減產(chǎn)力度不大，鋼材供需關(guān)系仍偏脆弱，這本身對鋼市影響相較房地產(chǎn)更為突出。
　　由于三中全會及《決定》提出公報涉及完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制，房地產(chǎn)企業(yè)融資將進(jìn)一步市場化、多元化。漸進(jìn)式地推進(jìn)房地產(chǎn)調(diào)控長效機制。深化農(nóng)村土地改革、加大住房用地供給等。但由于增加住房供給需要在很長時間內(nèi)體現(xiàn)，周期比較長，短期內(nèi)政府仍主要著手應(yīng)對不斷上漲的高房價風(fēng)險。目前各地樓市調(diào)控充分說明了這點，包括流動性從緊、房貸資金收緊等措施促使樓市降溫。短期對房地產(chǎn)需求會產(chǎn)生一定抑制。但我們要看到，目前房地產(chǎn)調(diào)控從緊是抑制房價，并不是打壓經(jīng)濟。相反，在必要的時候，仍會出臺措施保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長。
　　當(dāng)前我國有能力保持中國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，這決定了經(jīng)濟和鋼鐵供需關(guān)系將繼續(xù)呈現(xiàn)相對穩(wěn)定的趨勢。這就說明了鋼價沒有出現(xiàn)大幅波動的特征。房地產(chǎn)調(diào)控到了關(guān)鍵轉(zhuǎn)折時期，調(diào)整過程也是相對緩慢的，短時間內(nèi)鋼材需求不會因房地產(chǎn)而產(chǎn)生明顯改變。
　　最新的政治局會議透露城鎮(zhèn)化規(guī)劃和樓市調(diào)控政策將出臺，并頒布《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，到2020年之前完成7000多萬平方米棚戶區(qū)改造。也有數(shù)據(jù)顯示至2020年城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%左右。表明房地產(chǎn)業(yè)的前景是樂觀的。11月份施工類項目投資小幅反彈14.6%，其中房建類工程占比84%，說明房地產(chǎn)仍是投資重中之重，短期內(nèi)在經(jīng)濟發(fā)展中的地位基本維持不變。當(dāng)然，對鋼材需求依然保持較高增長。
　　如果中央經(jīng)濟計劃是2014年中國經(jīng)濟GDP增長保底指標(biāo)是7.0%。這就預(yù)示著中國經(jīng)濟還將延續(xù)緩緩回落的趨勢。一旦經(jīng)濟需求拉動力量不足，遇到需求減弱，經(jīng)濟增速就會出現(xiàn)放緩的趨勢。一定程度上影響了鋼貿(mào)商的市場經(jīng)營信心。如果出現(xiàn)經(jīng)濟增速回落，不僅印證了過剩型經(jīng)濟的規(guī)律性，也還需要政府加快改革投資體制，再次增加投資拉動潛在需求的刺激政策。
　　房地產(chǎn)增長雖有減緩但仍然穩(wěn)定，預(yù)計全年新房開工累計增速在5%以上。平。房地產(chǎn)仍是鋼材需求增長的主要領(lǐng)域，在新城鎮(zhèn)化、新土改及建立房地產(chǎn)調(diào)控長效機制的大背景下，房地產(chǎn)行業(yè)穩(wěn)定增長的空間明確。調(diào)控方向的變化意味著，新房開工恢復(fù)增長的限制已經(jīng)打開。明年新房開工增速仍會保持較好的需求增長空間。

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