我們身邊的電梯為何屢屢出現(xiàn)險(xiǎn)情？該如何對(duì)癥下藥根治“電梯病”？連日來(lái)，本報(bào)關(guān)于電梯安全的系列報(bào)道在杭城市民中引發(fā)熱議，同時(shí)也引起了我省電梯質(zhì)量技術(shù)安全監(jiān)管部門(mén)的高度關(guān)注。

昨天，省質(zhì)監(jiān)局專(zhuān)門(mén)針對(duì)本報(bào)讀者近期關(guān)注的一些焦點(diǎn)問(wèn)題，召集我省電梯專(zhuān)家進(jìn)行了權(quán)威解答。

焦點(diǎn)一為什么近期電梯事故會(huì)如此頻發(fā)？

杭州市特種設(shè)備應(yīng)急處置中心主任李忠說(shuō)，在杭州，電梯致死事件不多，但困人事件比較多。

截至去年底，“96333”共接電話(huà)47016個(gè)，電梯應(yīng)急處置5491起，其中困人2419起，故障3072起，指揮解救被困人員5186人。

李忠認(rèn)為，近段時(shí)間電梯事故密集發(fā)生主要有兩個(gè)原因：一是隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，電梯增長(zhǎng)量提高。杭州每年的電梯增長(zhǎng)量是6000臺(tái)至8000臺(tái)，所以電梯故障的絕對(duì)數(shù)就相對(duì)較高。

省質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察處副處長(zhǎng)劉樂(lè)雄說(shuō)，我省是電梯大省，截至2012年，全省在用電梯總量達(dá)22.7萬(wàn)臺(tái)，約占全國(guó)總量的十分之一，保有量位列全國(guó)第三。

近6年來(lái)，全省發(fā)生的電梯事故中，因維保人員違章違規(guī)操作引發(fā)的事故占40%；因乘客違反安全乘梯規(guī)定、處置不當(dāng)引發(fā)的事故占30%；因使用管理不善、電梯帶“病”運(yùn)行引發(fā)的事故占25.0%；因安裝人員違章作業(yè)引發(fā)的事故占5.0%。

按使用環(huán)節(jié)事故的發(fā)生場(chǎng)所分，以工廠(chǎng)企業(yè)載貨電梯發(fā)生死亡事故最多(占50%)、其次為住宅小區(qū)(占30%)、醫(yī)院學(xué)校(占10%)、商業(yè)辦公樓(占10%)。

而電梯事故頻發(fā)的另一個(gè)原因，則是使用電梯的人在增加，但不少人沒(méi)有養(yǎng)成良好乘梯習(xí)慣。

“你善待電梯，電梯才會(huì)善待你。”李忠說(shuō)。

焦點(diǎn)二為什么我們的電梯十多年就狀況頻出？

記者經(jīng)過(guò)幾天的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)杭州有不少服役年齡超過(guò)10年的“高齡”電梯傷痕累累，面臨退役。但為什么國(guó)外一些古建筑的電梯使用了上百年卻還在運(yùn)轉(zhuǎn)？

省特種設(shè)備檢驗(yàn)研究院電梯檢驗(yàn)所所長(zhǎng)毛曉松解釋?zhuān)弘娞莸某杀緯?huì)影響到電梯運(yùn)行的可靠性。“從國(guó)外進(jìn)口一臺(tái)電梯需百萬(wàn)元左右，而國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的電梯僅需二十多萬(wàn)元，其制造成本是不同的。因此電梯設(shè)計(jì)的冗余度、選材方面也不同，這也將影響電梯運(yùn)行的可靠性。”

毛曉松說(shuō)，全世界電梯的安全標(biāo)準(zhǔn)都基本相同，我國(guó)也不例外。國(guó)外一些古建筑里的電梯外殼盡管還是原來(lái)的模樣，但其機(jī)械和電氣部件隨著時(shí)間的推移和磨損的增加，肯定需要周期性地更換。

“而我們的電梯維保市場(chǎng)由于競(jìng)爭(zhēng)激烈，有些維保價(jià)格偏低，造成維保不到位，也容易導(dǎo)致電梯故障增多，維保不到位是引起電梯故障的主要原因。”

“任何設(shè)備只要能夠正確使用、定期專(zhuān)業(yè)維護(hù)，都能延長(zhǎng)使用壽命。”西子奧的斯電梯有限公司服務(wù)工地管理部高級(jí)經(jīng)理李強(qiáng)說(shuō)，“按照電梯實(shí)際使用情況，定期開(kāi)展具有針對(duì)性的維保和檢修，及時(shí)排查電梯在使用過(guò)程中出現(xiàn)的部件損耗、老化，并進(jìn)行相應(yīng)的更新改造，避免電梯‘帶病上崗’能夠有效預(yù)防電梯故障，進(jìn)而延長(zhǎng)電梯使用壽命。”

焦點(diǎn)三為什么電梯維保亂象難以根治？

既然維保對(duì)電梯安全如此重要，為什么有些電梯會(huì)存在維保不到位的現(xiàn)象？
毛曉松說(shuō)，維保不到位的根本原因是錢(qián)的問(wèn)題。有些物業(yè)為了省錢(qián)，付給維保單位的錢(qián)少了，維保的質(zhì)量也就打折扣了。
李忠說(shuō)，電梯維保分為“小保”和“大保”。“小保”一般就是國(guó)家規(guī)定的15天一次的維保，主要工作是檢查、潤(rùn)滑、調(diào)整、清潔。“大保”就是除了“小保”之外，還要負(fù)責(zé)大修，比如換配件。

“像醫(yī)院電梯的維保費(fèi)用一般是每年1.2萬(wàn)元至1.5萬(wàn)元，這是‘大保’；而小區(qū)物業(yè)的維保費(fèi)大多數(shù)是每年三四千元，低的只有2000元，這些錢(qián)有時(shí)連‘小保’都要打折扣。”李忠說(shuō)。

劉樂(lè)雄認(rèn)為，電梯是大家的共有財(cái)產(chǎn)，電梯的安全需要大家共同維護(hù)。

舉措

強(qiáng)化電梯維保安全監(jiān)察推動(dòng)老舊住宅電梯改造

針對(duì)部分電梯維保單位通過(guò)不正當(dāng)手段惡性競(jìng)爭(zhēng)、嚴(yán)重影響維保質(zhì)量的情況，2009年，省質(zhì)監(jiān)局就頒布了《電梯維修保養(yǎng)安全管理規(guī)范》，有效遏制了電梯維保“掛靠”和施工“游擊隊(duì)”等違規(guī)行為。

針對(duì)一些維保單位資源條件持續(xù)保持差、質(zhì)量管理亂、維保質(zhì)量低的情況，省質(zhì)監(jiān)局出臺(tái)了對(duì)電梯維保單位實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管的政策意見(jiàn)，強(qiáng)化電梯維保退出機(jī)制，規(guī)范電梯維保行為。

2011年至今，全省共排查電梯生產(chǎn)使用單位12526家(次)，發(fā)現(xiàn)安全隱患6581項(xiàng)，撤銷(xiāo)或提請(qǐng)總局吊銷(xiāo)許可14家，注銷(xiāo)許可4家，暫停維保許可資格5家。

針對(duì)老舊電梯故障多發(fā)的現(xiàn)象，從大修改造經(jīng)費(fèi)的籌集和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施兩方面推動(dòng)老舊住宅電梯大修改造工作。
制定出臺(tái)了電梯風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，正在起草電梯主要部件判廢省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，積極推動(dòng)相關(guān)部門(mén)開(kāi)辟用于電梯大修改造的維修基金審批快速通道。

目前，杭州等地已逐步形成了老舊住宅電梯以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)、以政府協(xié)調(diào)為重點(diǎn)的電梯安全大修改造保障工作機(jī)制。
為進(jìn)一步減少電梯事故的發(fā)生，保障人民群眾的乘梯安全，我省將盡快出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)電梯安全工作的意見(jiàn)，總結(jié)和固化我省電梯安全監(jiān)管的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)屬地管理、企業(yè)(業(yè)主)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持的電梯多元共管格局，形成監(jiān)管機(jī)制完善、安全措施到位、應(yīng)急救援及時(shí)、矛盾糾紛化解有效的電梯安全保障體系，不斷提升我省電梯質(zhì)量和安全水平。
 

(關(guān)鍵字：電梯 安全 質(zhì)量技術(shù) 安全監(jiān)管)