國家發(fā)改委日前透露，發(fā)改委、財政部等九部委日前聯合出臺文件，推動建立市場化、多元化生態(tài)保護補償機制。根據計劃，到2010年將初步形成“受益者付費、保護者合理補償”市場化政策環(huán)境。

發(fā)改委表示，目前，生態(tài)保護補償機制建設取得初步成效，但在實踐中還存在企業(yè)和社會公眾參與度不高，優(yōu)良生態(tài)產品和生態(tài)服務供給不足等矛盾和問題，亟須建立市場化運作、可持續(xù)的生態(tài)保護補償機制。未來，將按照高質量發(fā)展的標準，堅持誰受益誰補償、穩(wěn)中求進的原則，加強頂層設計，創(chuàng)新體制機制，實現生態(tài)保護者和受益者良性互動，讓生態(tài)保護者得到實實在在的利益。

據介紹，按照計劃到2020年，市場化、多元化生態(tài)保護補償機制將初步建立，全社會參與生態(tài)保護的積極性有效提升，受益者付費、保護者得到合理補償的政策環(huán)境初步形成。到2022年，生態(tài)保護補償市場體系進一步完善，生態(tài)保護者和受益者互動關系更加協調，成為生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的有力支撐。

專家表示，建立健全多元化、市場化的生態(tài)保護補償機制，對于打贏生態(tài)保護和環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)有著重要作用。未來應進一步完善土地資源、水資源、礦產資源、森林資源、草原資源、海域海島資源等自然資源有償使用制度。建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢、監(jiān)管有效的自然資源資產產權制度。并且要構建統一的自然資源資產交易平臺，健全自然資源收益分配制度。

據介紹，未來還將進一步探索建立生態(tài)保護地區(qū)排污權交易制度和碳排放權抵消機制。鼓勵企業(yè)將通過淘汰落后產能、技術改造升級等產生的污染物排放削減量在市場交易。同時，建立健全碳排放權抵消機制，充分發(fā)揮碳市場在生態(tài)建設、修復和保護中的補償作用。
 

(關鍵字：生態(tài)保護 市場化 機制)