今年的第一波定向降準已經(jīng)落地實施,接下來第二波也將展開。伴隨著定向中期借貸便利的即將操作,今年的第一波定向降息也將落地。
央行年內(nèi)的主要任務(wù)之一是疏通貨幣政策傳導機制來改善實體經(jīng)濟“融資難,融資貴”的問題。經(jīng)過幾年的努力,“融資難”的問題已經(jīng)有所緩解,接下來采取的措施就將致力于“兩難”并重共同解決。
去年12月19日,央行宣布創(chuàng)設(shè)新的貨幣政策工具定向中期借貸便利,利率優(yōu)惠15個基點。這在業(yè)界被稱為定向降息。央行行長易綱稱,1月下旬將實施首次定向中期借貸便利操作。
定向中期借貸便利就是一個既能解決“融資難”又能緩解“融資貴”的貨幣政策工具。但從根本上解決“融資貴”的問題還是需要深化利率市場化改革。
今年央行工作會議提出的主要工作就包括,穩(wěn)妥推進利率“兩軌并一軌”,完善市場化的利率形成、調(diào)控和傳導機制。
目前,我國已經(jīng)取消存貸款利率浮動上限,但存貸款利率和貨幣市場利率“雙軌制”仍然并存。利率并軌的方向是存貸款利率向貨幣市場利率并軌。常備借貸便利利率發(fā)揮了利率走廊上限的作用,下一步需要合理選擇利率走廊的下限。市場上有一種說法,正回購應該是利率的下限。
但央行已經(jīng)很長時間沒有進行正回購了(市場上有消息稱,去年10月份央行曾開展正回購,但央行不置可否),其他各種利率則是穩(wěn)中有降。
1月15日,央行副行長朱鶴新介紹,2018年各種利率穩(wěn)中有降。12月份,債券回購加權(quán)平均利率為2.68%,同比下降0.43個百分點。年末10年期國債收益率為3.25%,同比下降0.64個百分點。
對于什么情況下央行會降息(普降),朱鶴新表示,現(xiàn)在貨幣政策在實體經(jīng)濟中的作用正在逐步發(fā)揮,同時對原來的政策也在做動態(tài)評估,在這個基礎(chǔ)上央行會再做進一步的研究。
相較于對定向降準的樂觀,業(yè)界對降息的預期較低,普遍認為是小概率事件,除非是實體經(jīng)濟遭遇了嚴重困難,否則沒有實施的必要。
1月14日,國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院第二次全體會議時指出,今年我國經(jīng)濟下行壓力加大,要“創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,堅持不搞‘大水漫灌’”,并強調(diào)“通過實施區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控精準發(fā)力”,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
而從今年已經(jīng)或確定即將采用的貨幣政策工具來看,也是更加強調(diào)“定向調(diào)控”。比如即將實施的定向中期借貸便利操作(利率優(yōu)惠15個基點),普惠金融定向降準動態(tài)考核擴圍,降準置換部分中期借貸便利,都屬于精準調(diào)控的定向工具。
今年國內(nèi)國際復雜的經(jīng)濟形勢,需要貨幣政策備好各種工具,現(xiàn)在定向降準已經(jīng)落地,接下來有可能每個季度實施一次,定向降息則是通過其他貨幣政策工具實施(包括定向中期借貸便利操作等),將視實體經(jīng)濟、金融市場的需求而相繼展開。
(關(guān)鍵字:降息 落地 貨幣政策)