據(jù)BNAmericas網(wǎng)站報(bào)道,秘魯人民希望新宣誓就任代總統(tǒng)的馬丁·比斯卡拉(Martín Vizcarra)能夠結(jié)束幾個(gè)月以來(lái)日趨激烈的政府不同派別之爭(zhēng),以恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
但是,投資者和政界人士卻認(rèn)為,說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難。
比斯卡拉現(xiàn)年55歲,是一名土木工程師,曾被前總統(tǒng)佩德羅·巴勃羅·庫(kù)欽斯基(Pedro Pablo Kuczynski)任命為副總統(tǒng)并兼任交通部長(zhǎng)。庫(kù)欽斯基擔(dān)任總統(tǒng)僅20個(gè)月,但受到腐敗丑聞牽連而被迫于3月21日辭職。
由于庫(kù)欽斯基被指控10年前在擔(dān)任政府官員期間為深陷丑聞的建筑商奧德布雷希特(Odebrecht)公司動(dòng)用投資基金提供便利,擔(dān)任秘魯駐加拿大大使的比斯卡拉緊急回國(guó)。庫(kù)欽斯基否認(rèn)有任何違規(guī)行為,稱這都是反對(duì)派控制的國(guó)會(huì)有意為之。
3月23日,秘魯國(guó)會(huì)接受庫(kù)欽斯基的辭呈,并歡迎比斯卡拉填補(bǔ)空缺。在國(guó)會(huì)議長(zhǎng)路易斯·加拉雷塔(Luis Galarreta)主持下,比斯卡拉宣誓就任代總統(tǒng),任期到2021年7月。
比斯卡拉在就職儀式上發(fā)表演講時(shí)表示,經(jīng)濟(jì)要增長(zhǎng),國(guó)家就必須提高競(jìng)爭(zhēng)力。政府鼓勵(lì)私營(yíng)投資,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是優(yōu)先考慮的目標(biāo),特別是目前處于停滯狀態(tài)的重建工作需要馬上啟動(dòng)。
比斯卡拉敦促立委與他一道打擊腐敗,捍衛(wèi)民主,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
秘魯最大反對(duì)派“人民力量黨”(Fuerza Popular)領(lǐng)袖藤森慶子(Keiko Fujimori)在比斯卡拉講話后不久在推特上稱,秘魯正面臨挑戰(zhàn),所有秘魯人應(yīng)團(tuán)結(jié)在一起,要有信心。藤森慶子表示,她本人和人民力量黨都祝愿比斯卡拉能執(zhí)政成功。
藤森慶子在2016年的大選中以微弱劣勢(shì)輸給了庫(kù)欽斯基,因此她從來(lái)沒(méi)有承認(rèn)敗選。分析認(rèn)為,她正是國(guó)會(huì)強(qiáng)迫庫(kù)欽斯基辭職的幕后推手。
比斯卡拉要做的第一步是彌補(bǔ)與130名議員組成的國(guó)會(huì)之間的分歧,任命由19人組成的內(nèi)閣,恢復(fù)投資者的信心。
作為庫(kù)欽斯基的競(jìng)選伙伴,比斯卡拉與國(guó)會(huì)關(guān)系緊張。去年5月,比斯卡拉因庫(kù)斯科大區(qū)欽切羅機(jī)場(chǎng)建設(shè)合同對(duì)該大區(qū)不利而辭去交通和通信部長(zhǎng)職務(wù)。秘魯政府取消了合同,并將該機(jī)場(chǎng)建設(shè)改為國(guó)家項(xiàng)目。
總體上看,數(shù)十億美元的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目仍然停滯,包括一個(gè)天然氣管道,高速公路和水利灌溉項(xiàng)目,多數(shù)合同都授給了奧德布雷希特公司。
英國(guó)IHS市場(chǎng)機(jī)構(gòu)(IHS Markit)分析師迭戈·莫亞斯-奧坎波斯(Diego Moyas-Ocampos)認(rèn)為,比斯卡拉與前任總統(tǒng)庫(kù)欽斯基同樣面臨一系列挑戰(zhàn),包括重要立法受阻、審查部長(zhǎng)動(dòng)議以及新的腐敗指控。
比斯卡拉面臨的另外一個(gè)難題是如何重啟總投資額為80億美元、因滯后而遭到廣泛批評(píng)的洪災(zāi)災(zāi)后重建項(xiàng)目。
2017年1季度,秘魯北部等地因厄爾尼諾現(xiàn)象引發(fā)的暴雨、洪水泛濫以及滑坡至少造成163人死亡,29.1萬(wàn)人無(wú)家可歸,公路、鐵路、發(fā)電廠、學(xué)校和醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施損失高達(dá)數(shù)十億美元。
利馬大區(qū)主席內(nèi)爾森·丘伊(Nelson Chui)向媒體表示,由于政局發(fā)生變化,公共工程重新啟動(dòng)時(shí)間存疑這一點(diǎn)可以理解。但是,新總統(tǒng)公共管理經(jīng)驗(yàn)豐富,深諳民主決策,這有助于重啟公共工程,修正錯(cuò)誤并做出必要的改進(jìn)。
礦業(yè)
比斯卡拉在擔(dān)任莫克瓜大區(qū)主席期間就一直實(shí)行礦業(yè)友好政策,期間推動(dòng)了英美集團(tuán)在莫克瓜大區(qū)的克拉維科(Quellaveco)銅礦項(xiàng)目。
目前,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,過(guò)去一年來(lái)金屬價(jià)格大幅上漲,使得2017年秘魯出口額創(chuàng)下5年來(lái)新高,達(dá)到449億美元,較上年增長(zhǎng)21%。其中,包括銅、鋅和鉛在內(nèi)的金屬出口額為272億美元,增長(zhǎng)24.7%。
秘魯是世界第二大銅和銀生產(chǎn)國(guó),今年的新礦業(yè)項(xiàng)目投資額為110億美元。
秘魯?shù)V業(yè)協(xié)會(huì)(SNMPE)稱,當(dāng)局面臨的挑戰(zhàn)是如何恢復(fù)領(lǐng)導(dǎo)力,取得人民信任和保證政局穩(wěn)定,必須解決最近幾個(gè)月出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素。
雖然標(biāo)準(zhǔn)普爾、穆迪和惠譽(yù)等三大機(jī)構(gòu)稱庫(kù)欽斯基辭職不會(huì)對(duì)秘魯?shù)耐顿Y信用等級(jí)造成影響,但自去年以來(lái)秘魯經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)從2016年的3.9%降至2.5%,主要是因?yàn)楣緶p緩了項(xiàng)目投資。
主要的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,包括利馬地鐵2號(hào)線和利馬機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目都比原計(jì)劃晚了幾年。主要是因?yàn)楣疽鎸?duì)官僚障礙和冗長(zhǎng)的許可流程。
政治分析家費(fèi)爾南多·圖伊斯塔(Fernando Tuesta)認(rèn)為,損失已經(jīng)不可避免,政府不知所措,政局不穩(wěn)已經(jīng)導(dǎo)致公司高管無(wú)法做出投資決定。
(關(guān)鍵字:秘魯 投資者 政界人士)