亞太經濟合作組織（ＡＰＥＣ）第二十一次領導人非正式會議８日在印度尼西亞巴厘島落下帷幕。會議發(fā)表了主題為“活力亞太，全球引擎”的《巴厘宣言》。

亞太的活力來自何處？該組織２１個成員經濟體在這次會議上達成共識：實現(xiàn)茂物目標，追求公平可持續(xù)增長，加強互聯(lián)互通。會議還明確支持世界貿易組織為中心平臺的多邊貿易體系，并對亞太經合組織域內未來經濟一體化提出面向２０３０年的藍圖。

讓亞太繼續(xù)成為

全球增長引擎

亞太經合組織峰會期間，世界銀行發(fā)布的最新一期半年度經濟報告指出，亞太仍是全球增長的驅動力量，但報告將２０１３年亞太新興經濟體的增長率從４月份報告的７．８％下調至７．１％。報告指出，亞太新興經濟體繼續(xù)面臨消費需求放緩、大宗商品價格走低、經濟結構調整等課題。

當前，美國等發(fā)達國家的貨幣政策調整對新興經濟體的沖擊尚未結束，對全球經濟和金融秩序威脅更大的美國財政懸崖問題迫在眉睫。如何給亞太經濟注入新的活力，使亞太地區(qū)繼續(xù)成為全球增長的引擎，是擺在今年與會領導人面前的一大課題。

亞太經合組織成員經濟體領導人在這次峰會上開出的藥方是：提速茂物目標，追求公平可持續(xù)增長，加強互聯(lián)互通。會議重申在２０２０年全面實現(xiàn)茂物目標的重要性，并就達成該目標提出了新的評估和促進原則，特別指出必須彌補域內不同經濟體的發(fā)展鴻溝，加強經濟技術合作。

為確保公平的可持續(xù)增長，本屆峰會提出了一系列具體建議，包括加強中小微型企業(yè)的全球競爭力和創(chuàng)業(yè)能力，特別注重婦女和青年人在中小企業(yè)中的作用，建設可持續(xù)的醫(yī)療衛(wèi)生制度，加強醫(yī)療保障的全覆蓋，加強能源的清潔、可再生和可持續(xù)利用，促進糧食安全和森林的可持續(xù)管理，提高金融包容性，促進科技合作與創(chuàng)新，反腐敗和保護環(huán)境等。

當前亞太經濟面臨挑戰(zhàn)，亞太經合組織各經濟體更應加強合作，保持活力，繼續(xù)發(fā)揮亞太作為全球經濟驅動力和緩沖帶的作用。正如東道主印尼總統(tǒng)蘇西洛在會后新聞發(fā)布會上指出，每個經濟體都應該從亞太經合組織區(qū)域的發(fā)展中獲益，公平的可持續(xù)增長非常關鍵，亞太經合組織需要通過共贏原則達成茂物目標。

促進亞太地區(qū)互聯(lián)互通

推進茂物目標提出的貿易投資便利化和經濟一體化，加強互聯(lián)互通必不可少。蘇西洛指出，更多更好的基礎設施，不僅有利于加強域內產業(yè)鏈，改善商業(yè)環(huán)境，也有助域內各經濟體創(chuàng)造就業(yè)。

互聯(lián)互通也是激發(fā)區(qū)域內經濟潛力的重要手段。一項測算顯示，到２０２０年，亞太地區(qū)的道路、電力等基礎設施市場的投資規(guī)模高達８萬億美元。

今年亞太經合組織峰會在基礎設施、制度、人員的互聯(lián)互通方面確立了新的總體目標和任務，提出建成一個“無縫、全面聯(lián)通和融合的亞太地區(qū)”。會議通過了《亞太經合組織互聯(lián)互通框架》和《亞太經合組織基礎設施開發(fā)與投資多年計劃》兩個附件，并將重點之一放在解決基礎設施項目的融資方面。

中國國家主席習近平在亞太經合組織工商領導人峰會上的主旨演講中指出，亞洲國家特別是新興市場和發(fā)展中國家的基礎設施建設融資需求巨大，特別是近來還面臨經濟下行風險增大和金融市場動蕩等嚴峻挑戰(zhàn)，有必要動員更多資金進行基礎設施建設，以保持經濟持續(xù)穩(wěn)定增長，促進區(qū)域互聯(lián)互通和經濟一體化。

推進多邊貿易體系

與區(qū)域經濟一體化

亞太地區(qū)是經濟一體化發(fā)展最活躍的地區(qū)之一。當前，亞太地區(qū)自貿區(qū)發(fā)展迅速，《跨太平洋(601099,股吧)戰(zhàn)略經濟伙伴協(xié)定》（ＴＰＰ）、《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》（ＲＣＥＰ）、中日韓自貿區(qū)等大型區(qū)域自貿談判同時展開。本次峰會進一步提出到２０３０年構建亞太自貿區(qū)新框架。

今年亞太經合組織峰會上，大多數與會領導人在不同場合反復強調，亞太經合組織堅定支持以世界貿易組織（ＷＴＯ）為中心平臺的多邊貿易體系。蘇西洛表示，公開、有序、透明和無差別的多邊貿易體系是經濟可持續(xù)增長、發(fā)展和穩(wěn)定的必要源泉。

中國商務部國際貿易談判副代表俞建華說，亞太域內各種自貿區(qū)都應當是對多邊貿易體制的有益補充，而不是替代。只有這樣，才能為實現(xiàn)亞太區(qū)域經濟一體化夯實基礎。