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中央地質(zhì)勘查基金在位于新疆若羌的“坡北—旋窩嶺一帶鎳礦普查”項(xiàng)目近日獲得突破性進(jìn)展。該基金與其他社會(huì)資金合作進(jìn)行的普查結(jié)果顯示，目前這一地區(qū)共探得鎳資源量超過(guò)百萬(wàn)噸，金屬總資源量遠(yuǎn)景規(guī)模有望突破200萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值將達(dá)500億元。這一特大型礦床的開(kāi)發(fā)建設(shè)對(duì)于緩解我國(guó)的鎳資源緊張局面將起到重要作用。
這也是中央地勘基金降低找礦風(fēng)險(xiǎn)、引導(dǎo)拉動(dòng)社會(huì)資金投入礦產(chǎn)勘查，構(gòu)建國(guó)家找礦新機(jī)制的又一重大成果。
國(guó)土資源部中央地勘基金管理中心項(xiàng)目二處處長(zhǎng)王喜臣告訴記者，在與中央地勘基金合作之前，新疆新華聯(lián)泰德公司從2007年開(kāi)始投入資金在“坡北鎳礦項(xiàng)目”部分區(qū)域內(nèi)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)勘查，并探獲了一定的鎳資源量。但同時(shí)，公司對(duì)于該地區(qū)的勘查前景還存在一定疑慮，投資信心不足。為此，他們于年向中央地勘基金申請(qǐng)合作勘查。基金管理中心在經(jīng)過(guò)專家論證后發(fā)現(xiàn)，該地區(qū)具有發(fā)現(xiàn)大礦的可能性。同時(shí)，鑒于該礦區(qū)工作已進(jìn)入普查階段，符合基金立項(xiàng)條件；鎳金屬屬于國(guó)家急需的稀缺資源，符合基金投入的方向和定位等多方面因素，地勘基金與泰德公司于2009年底簽訂了《合作勘查投資合同書》，確定泰德公司初始權(quán)益比例為85.80%，地勘基金權(quán)益比例為14.20%。截至目前，中央地勘基金累計(jì)投入資金1389萬(wàn)元。
地勘基金介入后，基金管理中心于2010年正式開(kāi)展該項(xiàng)目的勘查工作，在中心精心組織技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證、施工設(shè)計(jì)和統(tǒng)一部署下，勘查工作取得重大突破。“當(dāng)年開(kāi)鉆的第一口井就發(fā)現(xiàn)厚大礦體，同時(shí)開(kāi)鉆的6口井都有成效。”該項(xiàng)目勘查單位新疆地礦局第六地質(zhì)大隊(duì)總工程師鄧剛說(shuō)。而在與地勘基金合作之前，全礦區(qū)只有兩臺(tái)鉆機(jī)在工作，工作量也不飽和。
截至2011年底，全礦區(qū)共探得鎳金屬資源量128萬(wàn)噸，其中工業(yè)礦資源量55萬(wàn)噸，伴生銅22萬(wàn)噸，鈷6萬(wàn)噸，金屬總資源量達(dá)156萬(wàn)噸。與泰德公司當(dāng)初申請(qǐng)與地勘基金合作時(shí)預(yù)估的近8萬(wàn)噸資源量相比，其經(jīng)濟(jì)價(jià)值猛增了400多億元。
由于該地區(qū)顯示出較大的找礦潛力，勘查風(fēng)險(xiǎn)大幅度降低，新華聯(lián)泰德公司受到極大鼓舞，于年提出在維持初始85.80%權(quán)益比例不變的前提下，跟進(jìn)勘查投資�；鸸芾碇行脑瓌t同意泰德公司跟進(jìn)投資，并將在完成風(fēng)險(xiǎn)最大的普查工作后按照地勘基金運(yùn)行規(guī)則退出該項(xiàng)目，下一步由泰德公司自籌資金投入項(xiàng)目詳查，并為項(xiàng)目盡早開(kāi)發(fā)建設(shè)做好準(zhǔn)備。據(jù)悉，加上與地勘基金合作之前的勘查投入，泰德公司在整個(gè)勘查階段的投入將接近1億元。
值得指出的是，中央地勘基金的介入對(duì)于縮短勘查周期、加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目管理起到了積極作用。鄧剛介紹，與以前的財(cái)政資金撥付方式不同的是，地勘基金只在風(fēng)險(xiǎn)最大的普查之前的階段投入，詳查之后不再投入，使基金幫助企業(yè)化解風(fēng)險(xiǎn)作用大大增強(qiáng)。同時(shí)，地勘基金按照市場(chǎng)規(guī)則以最終形成的有效工作量為決算依據(jù)，而不是簡(jiǎn)單按照事先的設(shè)計(jì)一次撥付。資金撥付按照工程進(jìn)度分批進(jìn)行，項(xiàng)目竣工并驗(yàn)收合格后決算。這就避免了一些項(xiàng)目由于缺乏資金或功虧一簣、或?yàn)橥瓿?ldquo;工作量”套取資金。
“如果按照原先的財(cái)政資金支持方式，坡北特大型鎳礦的發(fā)現(xiàn)可能要再延長(zhǎng)幾年甚至幾十年。”鄧剛表示。同時(shí)，由于基金管理中心特有的監(jiān)理制度，一年要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行兩次評(píng)審，這對(duì)于規(guī)范項(xiàng)目管理也起到了促進(jìn)作用。
（關(guān)鍵詞：鎳礦 新疆若羌 鎳資源 中央地質(zhì)勘查基金）
