8月24日消息： 在有關(guān)印尼礦業(yè)規(guī)定的爭(zhēng)端愈演愈烈，且相關(guān)磋商瀕臨破裂之際，美國(guó)自由港麥克默倫銅金礦公司(FCX.N)董事長(zhǎng)James (Jim Bob) Moffett飛往雅加達(dá)進(jìn)行最后一搏的商談。

印尼經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌部長(zhǎng)丹絨(Chairul Tanjung)稱，他覺得現(xiàn)在只有與Moffett直接對(duì)話，才有可能打破持續(xù)六個(gè)月的僵局。印尼經(jīng)濟(jì)因?yàn)檫@場(chǎng)爭(zhēng)端已損失逾10億美元，數(shù)以千計(jì)的工作面臨風(fēng)險(xiǎn)。

兩人在不到兩個(gè)小時(shí)內(nèi)就達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議，為恢復(fù)出口和政府亟需的收入鋪就道路。

“我只是讓他明白，政府只能做到這么多，”丹絨在一次采訪中稱。“我們彼此相信，握了握手。非常簡(jiǎn)單。”

丹絨是印尼商界首富之一，5月就任經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌部長(zhǎng)，以達(dá)成協(xié)議恢復(fù)礦業(yè)出口作為重振經(jīng)濟(jì)的優(yōu)先要?jiǎng)?wù)。印尼經(jīng)濟(jì)正面臨全球金融危機(jī)以來最嚴(yán)重的下滑。

不過先前在大選臨近之際，向外國(guó)礦商做出妥協(xié)困難度更高。

除了兩位成功商人之間的融洽化學(xué)反應(yīng)，丹絨說談判取得突破，是因?yàn)镸offett采取了靈活的方式。

與印尼政府的糾紛主要集中在自由港拒絕支付上調(diào)的精礦出口稅、以及投標(biāo)延長(zhǎng)采礦協(xié)議。會(huì)議只有少數(shù)印尼官員和自由港代表參加，根據(jù)丹絨的說法，解決方案就是關(guān)注雙方能達(dá)成一致的領(lǐng)域，以恢復(fù)出口，并把其他問題暫時(shí)擱置。

自由港同意支付建造一座冶煉廠的1.15億美元首期費(fèi)用，繳納更高的稅費(fèi)以及從更多的印尼業(yè)務(wù)中撤資。

印尼政府也大幅下調(diào)自由港及其他在印尼建設(shè)冶煉廠的礦商的礦石出口稅。

Moffett是一位和藹、有魅力的路易斯安那州商人，他在輕松時(shí)候扮演貓王成為美談。不過他也是一位精明的交易撮合者。

Moffett的事業(yè)起步于路易斯安那州一位撞運(yùn)氣的勘探者，1969年他與兩位合伙人共同成立了McMoRan Oil & Gas Co，12年之后與自由港合并。

自由港的業(yè)務(wù)在印尼已經(jīng)有47年歷史，巴布亞省Grasberg銅金礦的發(fā)現(xiàn)改變了該公司的財(cái)運(yùn)。這是全球最大的銅金礦床之一。

得益于Moffett與印尼前獨(dú)裁總統(tǒng)蘇哈托的關(guān)系，自由港在1988年取得開采Grasberg礦的權(quán)力。但Grasberg礦也成為各方批評(píng)的焦點(diǎn)，包括對(duì)環(huán)境的影響、安全問題和收入分成等。

印尼經(jīng)濟(jì)部負(fù)責(zé)煤炭和礦物的官員Sukhyar說，最近的談判未觸及自由港與蘇哈托家族引發(fā)爭(zhēng)議的關(guān)系及環(huán)境問題。Sukhyar在這次談判中也發(fā)揮了作用。

**茲事體大**

1月，印尼頒布礦石出口禁令，以及金屬精礦出口稅逐步升高的措施，企業(yè)迫使礦商在印尼加工原料，提高價(jià)值。

但這些嚴(yán)格措施卻產(chǎn)生了部分反作用，例如自由港和紐蒙特礦業(yè)(NEM.N)就表示，這些規(guī)定違反了他們的合約，使得出口暫停。

這對(duì)印尼政府和礦商而言都是牽涉重大利益。

印尼Grasberg礦區(qū)營(yíng)收為自由港去年全球營(yíng)收貢獻(xiàn)約五分之一。

包括合同工在內(nèi)，自由港在印尼的雇員人數(shù)達(dá)2.4萬人，而且是印尼最大的納稅企業(yè)之一。

自由港認(rèn)為，新的礦業(yè)規(guī)定違反了公司與印尼政府的合約，尤其是出口稅規(guī)定。除非印尼政府保證允許自由港在當(dāng)前合約2021年到期后仍能繼續(xù)運(yùn)作，否則自由港拒絕繳納出口稅及投資一家銅冶煉廠。

自由港希望獲得保證，以便放心投入逾150億美元，建造這座全球最大的地下礦場(chǎng)，但印尼政府則表示，無法在2019年之前重新談判，也就是當(dāng)前合約期限的前兩年。

印尼自由港執(zhí)行長(zhǎng)Rozik Soetjipto稱，具有企業(yè)背景的新部長(zhǎng)丹絨上任后，事情有了突破性進(jìn)展。

“他很清楚，如果沒有獲得長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)和財(cái)政方面的擔(dān)保，一家公司不可能繼續(xù)進(jìn)行規(guī)模如此龐大的投資。”

丹絨現(xiàn)年52歲，根據(jù)福布斯數(shù)據(jù)，他以40億美元的凈資產(chǎn)在印尼富豪榜中位列第五。他旗下公司CT Corp經(jīng)營(yíng)印尼前五大電視臺(tái)的其中兩家，同時(shí)也跨足零售業(yè)和銀行業(yè)。

**無視登革熱繼續(xù)談判**

自由港在6月派出執(zhí)行長(zhǎng)Richard Adkerson親赴雅加達(dá)協(xié)商。

盡管談判了數(shù)周，期間一位高級(jí)協(xié)商代表罹患登革熱，雙方甚至在雅加達(dá)一家醫(yī)院進(jìn)行了一次會(huì)議，但僵局仍然未解。

“Adkerson在這兒待了一個(gè)月。他四處奔走卻沒有結(jié)果，”一位熟悉談判的人士稱，這位來自業(yè)界的高層人士因事涉敏感不愿具名。

根據(jù)丹絨的說法，Adkerson希望嚴(yán)格按照自由港的合約條款行事。

“他希望繼續(xù)他們的工作合約。他想維持相同的權(quán)利金--即原來的費(fèi)用，”丹絨說。

自由港的Soetjipto說，Adkerson為達(dá)成協(xié)議所做的努力“至關(guān)重要”。

記者透過自由港位于鳳凰城總部請(qǐng)Moffett和Adkerson置評(píng)的要求遭到拒絕。

一份電郵聲明稿稱：“本公司及高層一直尋求致力于建設(shè)性的討論，且維持與印尼官方包括印尼總統(tǒng)、部長(zhǎng)、國(guó)會(huì)代表和地方各級(jí)行政官員的良好關(guān)系。”

**著眼更長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮**

6月底時(shí)，談判處于破裂邊緣，有些人開始質(zhì)疑自由港在印尼還有沒有未來。

“我告訴他們，‘如果他們想在這里繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，我不想再和Adkerson談’，”丹絨說，“我希望與董事長(zhǎng)談。”

與此同時(shí)，政府與印尼第二大銅企--紐蒙特礦業(yè)的談判也陷入僵局，這家美國(guó)礦商決定提請(qǐng)國(guó)際仲裁。

此舉令雙方關(guān)系惡化，印尼政府威脅若紐蒙特不撤回法律訴訟，將終止其合同。

自由港選擇了一條不同的道路，決定繼續(xù)談判，Moffett則飛往雅加達(dá)。

7月初在雅加達(dá)舉行的一次私下會(huì)晤中，丹絨和Moffett同意將合約重新協(xié)商中最有爭(zhēng)議的問題留給下屆政府，而聚焦于重啟出口。

丹絨告訴路透，他認(rèn)為有必要讓Moffett參與談判，因?yàn)樽鳛槎�事長(zhǎng)“他能著眼更長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮”。

一位熟知情況的行業(yè)官員稱，起初長(zhǎng)達(dá)90頁的諒解備忘錄被刪減至僅僅10頁，留下雙方可達(dá)成一致的基本條款。該官員拒絕具名。

政府還同意了一項(xiàng)有效期至少六個(gè)月的框架，下屆政府可以據(jù)此重新協(xié)商合同。

剩下的最后一步就是等待內(nèi)閣和總統(tǒng)蘇希洛(Susilo Bambang Yudhoyono)批準(zhǔn)該諒解備忘錄，但總統(tǒng)選舉耽擱了批準(zhǔn)，外界擔(dān)心協(xié)議仍可能流產(chǎn)。

不過，載有一萬噸銅精礦的貨輪8月8日駛離印尼運(yùn)往中國(guó)，長(zhǎng)達(dá)近七個(gè)月的爭(zhēng)端終于告一段落。

(關(guān)鍵字：銅冶煉廠 銅精礦)