如果新能源汽車是一門課，金華一定是成績名列前茅的學(xué)生。

作為省內(nèi)地級市中首個新能源汽車推廣應(yīng)用試點城市，金華對新能源汽車的推廣一直不遺余力，2011年、2013年先后推出過兩輪地方補貼政策;2013年成為國家試點后，金華市民購買新能源汽車，還可以享受"國家+地方"的雙重補貼。直到現(xiàn)在，相關(guān)部門的負責(zé)人仍然會提起：金華是全國電動汽車個人擁有量最多的地級市。

然而，令人驕傲的成績單背后，卻存在著不愿為外人道的尷尬：個人擁有的電動汽車，全部是已被排除在推廣名單之外的低價位產(chǎn)品;而由于前兩輪推廣政策的限制，市場上熱門的優(yōu)秀新能源汽車品牌難以在金華市場上闖出名堂。

近日，金華市政府再次出臺《金華市區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用財政補助暫行辦法》。這次3.0版的推廣方案，被認為是一套"打破圍墻"的方案，政府部門、汽車銷售、業(yè)內(nèi)學(xué)者和打算買車的金華市民，都多多少少期待這次的推廣方案能給金華的新能源汽車市場帶來變化。

現(xiàn)狀調(diào)查

錢江晚報記者從金華市經(jīng)信委了解到，截至2015年5月底，金華已推廣符合國家《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》的新能源汽車1816輛。

而數(shù)據(jù)顯示，2014年金華全市汽車保有量已達到115萬輛，相比之下，金華新能源汽車占到的比例，事實上只有0.15%。

這1816輛中，私人購買的有1000輛，全部都是鉛酸電池的康迪小電跑。另外816輛，分別是公交領(lǐng)域162輛、旅游租賃60輛、物流租賃579、電業(yè)局15輛。品牌包括眾泰、青年、宇通等。

低價的康迪小電跑賣得最好 成為推廣車型里的一枝獨秀

金華新能源汽車推廣工作起步比較早，在國家政策出臺前，便搶先一步推出地方補貼政策。

第一輪推廣方案，指定康迪、眾泰各一款車型，以高額補貼的形式鼓勵個人購買：采用鉛酸電池的康迪小電跑采用階梯形式補貼，第1~500輛補貼3.2萬，第501~1500輛補貼2萬，第1501~3000輛補貼1.6萬;采用鋰電池的眾泰電動汽車每輛補貼8萬;2011~2012年，省市財政每年安排1500萬用于專項補貼。

市民徐先生在2012年5月買了一輛康迪小電跑，還趕在補貼最多的500輛以內(nèi)。補貼3.2萬后，裸車價只要1.3萬。"還挺劃算的。"徐先生說，關(guān)鍵家里有車庫，充電比較方便。

平時上下班，徐先生都開著小電跑上路，基本上都在市區(qū)，怕電不夠，不敢跑遠。只有去市區(qū)以外的地方，他才會開出家里的汽油車。

他算過一筆賬，以前開汽油車每個月油費要1000多，開小電跑，利用晚上峰谷電充電，每個月電費只要50~60元。開滿兩年的時候，他去換了一次電池，花了6000元，但比起來還是劃算的。

在政策的支持下，到2012年6月底，第一批500輛康迪小電跑在金華售罄，其中90%賣給了個人用戶。而同年年底，全國25個示范城市私人購買新能源汽車總量僅4400輛。就此而言，康迪似乎交出了一張非常不錯的成績單。

眾泰在私家車市場交出白卷 只好轉(zhuǎn)戰(zhàn)物流和旅游租賃

當(dāng)康迪小電跑以低廉價格占領(lǐng)金華新能源私家車市場時，相對高冷的眾泰幾乎交出了白卷。

在2013年金華成為國家新能源汽車推廣試點以前，業(yè)內(nèi)都把選成這一現(xiàn)象的原因歸結(jié)為電池--康迪小電跑使用的是鉛酸電池，眾泰電動汽車使用的是鋰電池，當(dāng)時金華只是省級試點，只能銷售、上牌鉛酸電池的電動汽車。

2013年，金華成為國家試點，鋰電池電動汽車可以在金華上牌了，市政府也推出了第二輪推廣補貼方案，眾泰從原有的1款補貼車型增加到了4款。

不過，一連串利好過后，眾泰依然沒有迎來市場的青睞。

"相對小電跑，補貼以后它的價格優(yōu)勢不明顯。"金華一位汽車銷售商認為，比如推廣目錄里的眾泰5008EV，原價20.6萬，減去國家和地方雙重補貼共8萬，購車者還要掏12.6萬。這個價格，很多國產(chǎn)汽車都好買了，買電動車還要考慮充電的問題，很多人就放棄了。

私家車市場不好走，眾泰在金華獨辟蹊徑，從去年開始走起了物流和旅游租賃路線。

去年，眾泰在金華市區(qū)推出了200多輛電動汽車做物流租賃，主要面向商戶、企業(yè)。今年元旦，又有60輛上崗試水旅游租賃。

前兩輪推廣方案被認為存在地方保護，外來的優(yōu)秀新能源車進金華門檻太高。

能享受地方補貼的眾泰尚且如此，那么其他外地品牌的車企要進入金華市場就更難了。錢江晚報記者從金華市區(qū)多家新能源汽車銷售4s店了解到，國內(nèi)市場上熱門的新能源汽車車型，在金華幾乎無人問津。

一家4S店負責(zé)人提到了比亞迪秦這款車，售價20.98萬，國家補貼3.5萬，在金華賣的話還是要17萬。"像深圳可以按照國家和地方1∶1的比例補貼，14萬多就可以開回家了，所以總部一直沒有考慮金華市場。"

一頭熱，一頭冷，很多業(yè)內(nèi)人士都注意到了金華新能源汽車推廣的這一尷尬局面。

"存在嚴重的地方保護主義傾向，使低端電動汽車成為最大受益者。"浙師大一位學(xué)者曾直言不諱地指出，政府推出的兩輪推廣方案，是造成這一局面的主要原因之一。

在他看來，售價4.98萬元的康迪小電跑，經(jīng)過省市兩級補貼后，推廣價僅1.7萬元，在價格上形成了極大的優(yōu)勢。依托政策傾斜，這家民營企業(yè)沖到了業(yè)界前列。

"續(xù)航里程長、性能好的電動車，價格門檻也高，卻拿不到補貼，陷在低質(zhì)低價的循環(huán)里，這是有問題的。"有研究者這樣評價金華新能源汽車市場。

解讀新政

事實證明了學(xué)者們的擔(dān)憂。

錢江晚報記者注意到，在新一輪的國家《節(jié)能汽車推廣目錄》明確，推廣車型的動力電池不包括鉛酸電池。

這意味著，目前金華私家車市場上，幾乎沒有真正意義上的新能源汽車。

按照《金華市新能源汽車推廣應(yīng)用工作實施方案》的目標(biāo)，到2015年底金華新能源汽車將達到2000輛。除去1000輛康迪小電跑，金華目前已經(jīng)推廣的新能源汽車只有800多輛，距離年底的目標(biāo)還差1200輛。

用剩下半年不到的時間，來完成過去三四年才完成的推廣數(shù)量，任務(wù)不可謂不艱巨。

正是在這樣的背景下，新一輪《金華市區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用財政補助暫行辦法》出臺。當(dāng)中"打破圍墻"式的政策變化，讓各方都充滿期待。

打破地方保護主義，改變金華新能源汽車低質(zhì)低價現(xiàn)狀。

引入外地品牌 倒逼本地車企競爭中高端市場

記者從金華市經(jīng)信委了解到，新一輪補貼政策規(guī)定，只要是國家新能源汽車推廣目錄上的車型，在市區(qū)購買、上牌的，均列入補貼范圍，而且補貼額度是統(tǒng)一的。

市經(jīng)信委新能源推廣工作的負責(zé)人表示，一方面是為了讓消費者有更多選擇，另一方面也是為了引進更多外地車企，鼓勵本地企業(yè)進入中高端市場，參與競爭和創(chuàng)新。

記者注意到，新政明確要求，到2015年年底，推廣的車輛中，外地品牌數(shù)量不得低于30%。

對于這一變化，汽車經(jīng)銷商充滿期待。

金華錦鵬新能源汽車有限公司總經(jīng)理鄭雷告訴記者，如果落實了國家和地方"雙補貼"，對他們是極大利好。還是拿眾泰云100舉例，國家補貼4.5萬，地方補貼3萬，再算上優(yōu)惠，消費者只要5萬左右就能提車了，性價比是很高的。

他透露，今年年底前，他們還打算在金華市場推出眾泰的四五款車型。"減去補貼后，售價都在五六萬左右，很有競爭力。"

金華市鑫迪汽車銷售有限公司也向記者透露，今年他們將把人氣較高的混合動力汽車比亞迪秦引入金華市場。

首次關(guān)注電池環(huán)節(jié) 為新能源汽車推廣提供保障

由于國產(chǎn)電動汽車電池技術(shù)尚不成熟，充電成了電動汽車身上的焦點問題。

"如果充電站能像加油站一樣多，那我會考慮新能源汽車的。"記者采訪中，一位市民這樣說。這個態(tài)度，代表了許多市民的想法。

記者從市經(jīng)信委了解到，由于金華前期推廣車輛不多，由私人企業(yè)建造充電樁的盈利預(yù)期不大，影響了企業(yè)積極性。

比較典型的案例是，2011年，金華推行"電車分離"模式，市民可以買裸車不買電池，電池則由運營服務(wù)商提供租賃。

這一模式原本是為了解決用戶充電問題，最后卻黯然收場。提供電池租賃業(yè)務(wù)的金華三方新能源汽車服務(wù)有限公司，因巨額虧損退出市場。

盡管如此，市經(jīng)信委資源處工作人員認為，鼓勵社會資本參與充電樁建設(shè)，肯定是今后的方向。而新政也加大了這方面的補貼力度。

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解決產(chǎn)業(yè)低端問題 新能源汽車產(chǎn)業(yè)園正在建設(shè)

解決本地電動汽車產(chǎn)業(yè)低端問題，除了引進外地品牌，做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，金華在技術(shù)、研發(fā)等方面也在積極行動。

目前，金華已完成金華新能源汽車產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制工作，產(chǎn)業(yè)園將以高性能實用型的純電動汽車為發(fā)展重點，將以高性能實用型的純電動汽車為發(fā)展重點，以純電動大客車、微型電動汽車整車為龍頭，集聚一批配套動力電池、汽車電機及電控系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件企業(yè)，完善新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，力爭建成集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、展示、運維、檢測為一體的省級新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。

建設(shè)中的新能源汽車產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積9.5平方公里，經(jīng)前期接洽，目前園區(qū)已有國家級汽摩配檢測中心、弘弛科技等入園項目。

(關(guān)鍵字：浙江 鉛酸電動車)