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2016年我國生態(tài)礦業(yè)大事盤點

2016-12-29 8:05:27來源:中國礦業(yè)報作者:
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  • 5月,國務院頒布《土壤污染防治行動計劃》;8月,中辦國辦印發(fā)《關(guān)于設立規(guī)范的生態(tài)文明試驗區(qū)的意見》;12月,《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》出臺……把生態(tài)文明建設納入制度化、法制化軌道,是2016年中國社會轉(zhuǎn)型進程中最耀眼的顏色。
  • 關(guān)鍵字:
  • 礦業(yè)

5月,國務院頒布《土壤污染防治行動計劃》;8月,中辦國辦印發(fā)《關(guān)于設立規(guī)范的生態(tài)文明試驗區(qū)的意見》;12月,《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》出臺……把生態(tài)文明建設納入制度化、法制化軌道,是2016年中國社會轉(zhuǎn)型進程中最耀眼的顏色。伴隨著25項重要制度的出臺,生態(tài)文明的“四梁八柱”正在迅速搭建!渡鷳B(tài)文明體制改革總體方案》提出了“山水林田湖是一個生命共同體”,在此理念下,推動多規(guī)合一、探索自然資源統(tǒng)一登記、統(tǒng)籌陸地海洋整體保護和系統(tǒng)修復,一個美麗國土空間規(guī)劃大藍圖正浮出水面。

今年,從東北老工業(yè)基地、中原資源枯竭型城市,到西部荒漠地區(qū)、南方重金屬污染區(qū),我們聽到了轉(zhuǎn)型發(fā)展破冰的聲音,見到了根治污染沉珂的勇氣與智慧。另一方面,一個政府、企業(yè)、社會組織共同參與的環(huán)境治理新模式,已顯雛形。這其中,國土資源、礦業(yè)領(lǐng)域在深化生態(tài)文明改革中起到了重要的打底作用,全力支撐“五位一體”這棵大樹開枝散葉。

江西率先實施全省流域生態(tài)補償機制

2016年,江西首期募集全省流域生態(tài)補償資金20.91億元,資金籌集量至目前在全國居首。在資金分配上,江西綜合不同地區(qū)受益程度、保護責任、經(jīng)濟發(fā)展等因素,向五大河流源頭、鄱陽湖濱湖地區(qū)及東江源頭保護區(qū)等重點生態(tài)功能區(qū)傾斜,體現(xiàn)出共同但有區(qū)別的責任。同時,在環(huán)境治理修復中,江西的生態(tài)補償充分體現(xiàn)了“誰保護、誰受益;誰受損、補償誰”的原則。

點評:江西坐擁全國最大的淡水湖鄱陽湖,但同時也是有色冶金等重化工大省,近年來,環(huán)境污染已嚴重威脅著這個全國生態(tài)的“肝腎”,也成為江西發(fā)展空間的“天花板”。率先實施全省流域生態(tài)補償機制、籌款量全國第一,彰顯了江西生態(tài)治理的決心。在具體規(guī)定上,江西細化了責任承擔,突出了賞罰分明,明確對水質(zhì)改善好、森林生態(tài)保護有成效、節(jié)約用水多的地區(qū)加大補償力度;而對發(fā)生重大(含)以上級別環(huán)境污染事故或生態(tài)破壞事件的地區(qū),扣除當年三成到一半的補償資金。把治理金用到刀刃上,最大限度發(fā)揮宏觀政策的溢出效應,江西的實踐值得借鑒。

晉煤環(huán)保液體肥料打入國際高端市場

今年以來,晉煤集團根據(jù)自身無煙煤產(chǎn)品特點,加強科技研發(fā)力度,進一步向精細、高端煤化工產(chǎn)品進軍,在去年生產(chǎn)液體化肥——尿素硝銨溶液16萬噸,精細化工產(chǎn)品近130萬噸,新型煤化工產(chǎn)品近2萬噸的基礎(chǔ)上,高端液體肥料產(chǎn)品成功打進了美澳等發(fā)達國家市場,開創(chuàng)了中國液體化肥走向國際市場的先河。

點評:山西以其優(yōu)質(zhì)、易開采的煤炭資源,成為全國最重要的煤炭基地之一。然而,煤炭產(chǎn)能過剩讓曾經(jīng)輝煌的粗放發(fā)展模式落入冰點,煤炭企業(yè)的出路在哪里?晉煤集團做出了回答,他們不僅要在煤炭生產(chǎn)上做到全國領(lǐng)先,更要抓住綠色發(fā)展機遇,在拓展高端產(chǎn)業(yè)鏈上走在前面。由于嚴格的環(huán)保要求,中國企業(yè)往往很難敲開發(fā)達國家市場的大門。此次晉煤集團新型煤化工產(chǎn)品的成功,無疑給煤炭轉(zhuǎn)型發(fā)展注入了一支強心劑。緊跟市場需求、找準空白固然重要,但最關(guān)鍵的,還是做精產(chǎn)品。

福建寧德地質(zhì)災害搬遷戶可獲補助金

3月,福建省寧德市下達2016年地質(zhì)災害搬遷任務。按照規(guī)定,對舊房拆除舊宅基地交還給村集體并實施舊村復墾為耕地,經(jīng)驗收合格后,省級將給予地質(zhì)災害搬遷戶每戶1萬元補助,市級給予地質(zhì)災害搬遷戶每戶5000元補助。地質(zhì)災害搬遷戶舊宅復墾新增耕地面積享受城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策,其指標有償轉(zhuǎn)讓收益全部用于拆舊補償、安置補助、復墾及搬遷安置區(qū)基礎(chǔ)設施建設。

點評:中國傳統(tǒng)文化中,家是根的象征。因為自然災害而搬家,當?shù)厝罕娂扔星楦猩系牟簧幔灿袑ι嫷膿鷳n,怎樣消除百姓心中的“疙瘩”?寧德市通過搬遷復墾面積與城鄉(xiāng)增減掛鉤、分級補償?shù)纫恍┝袑崒嵲谠诘呐e措,既保護了人民的生命財產(chǎn)安全,又盤活了安置區(qū)建設資金來源,最大限度減小搬遷帶來的損失。讓老百姓明明白白搬家,帶著希望住新家。

貴州“包餃子”式治理萬山汞礦污染

上下兩層覆蓋土工膜、中間包著穩(wěn)定劑固住汞礦渣,上層土工膜上再覆蓋50厘米厚的土壤,再在覆土上種植綠樹青草……走進貴州萬山汞礦尾礦庫治理點,曾經(jīng)露天隨意堆放的汞爐渣廢石,現(xiàn)已全部進行了科學治理,有效斷絕了汞污染源。通過競爭性評審,萬山等地區(qū)還爭取到連續(xù)三年每年近億元的國家重金屬污染防治項目資金,助推萬山實施土壤治理修復和汞污染防治等工作。目前,萬山正對境內(nèi)800余平方千米的土壤實施網(wǎng)格化加密調(diào)查,大力探索生物修復和農(nóng)藝化學調(diào)控等“精準靶療式”的土地修復工程;建立包括地方病醫(yī)療保險制在內(nèi)的環(huán)境健康監(jiān)管機制等。

點評:汞具有食物鏈富集放大的作用,進入人體后會對神經(jīng)系統(tǒng)產(chǎn)生巨大危害,患上水俁病;1克汞,就可以污染180噸水。經(jīng)濟發(fā)展不能以犧牲健康和環(huán)境為代價,生態(tài)環(huán)境的舊賬不能拖,也拖不起。為了徹底阻斷萬山汞礦尾礦庫對周邊群眾生命健康以及水體的威脅,貴州下大力氣開展萬山汞礦治理,通過國家項目幫扶、“引資借力”等方式,開展汞資源循環(huán)利用在內(nèi)的綜合治理項目,全方位推進汞污染治理工作,重塑一個綠色發(fā)展與人地和諧的新萬山。

徐州老工業(yè)基地奏響“春天的故事”

徐州是江蘇省唯一的煤炭基地,隨著長期大規(guī)模開采,煤礦資源儲量逐漸枯竭,地質(zhì)環(huán)境問題日益凸顯。近年來,徐州大力推進環(huán)境保護和生態(tài)建設,加大破損山體修復力度,累計完成宕口綠化2.5萬畝、治理山體200多萬平方米,建起了全國首座宕口遺址公園——珠山宕口遺址公園,被國土資源部確定為城市礦山治理的樣板工程。還完成了銅山區(qū)皇姑窩、新沂市馬陵山、賈汪區(qū)大吳虎山等關(guān)停廢棄礦山的治理工程項目。如今,徐州環(huán)城72座山巒連綿起伏,7大湖泊交相輝映。先后榮獲了“國家森林城市”、“國家環(huán)保模范城市”和“國家衛(wèi)生城市”等稱號。

點評:對資源枯竭型城市來說,如何把歷史包袱變成發(fā)展資源,是當前的頭等大事。這其中,國土資源管理工作不可或缺。徐州是國家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃確定的新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊重要節(jié)點城市,同時也是淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市和國家綜合交通樞紐城市。徐州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)以點帶面,極大改善了整體的生態(tài)環(huán)境,起到了筑巢引鳳的效果,先后有國內(nèi)外80余個項目成功落戶,環(huán)境招商優(yōu)勢凸顯。在廢棄礦山治理中,徐州闖出了一片天。

中國礦山環(huán)境治理投融資聯(lián)盟成立

9月23日,在2016年中國國際礦業(yè)大會上,中國礦山環(huán)境投融資聯(lián)盟成立。該聯(lián)盟以礦山生態(tài)恢復、礦山地質(zhì)災害治理及資源枯竭城市綜合治理為主要工作目標,以科技和人才為支撐,以創(chuàng)新投融資機制為統(tǒng)領(lǐng),集礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理咨詢、規(guī)劃、設計、施工、礦業(yè)權(quán)交易、信息及法律服務于一體,促進會員之間以及國內(nèi)國際間礦業(yè)生態(tài)治理技術(shù)及投融資的交流和合作。

點評:近年來,國家高度重視民間資本在投資領(lǐng)域的重要作用,國土資源部鼓勵、支持、引導民間資本進入土地整治、礦產(chǎn)勘查開發(fā)和礦山地質(zhì)環(huán)境治理等領(lǐng)域。今年7月,國土資源部又聯(lián)合工信部、財政部、環(huán)保部、國家能源局出臺了《關(guān)于加強礦山地質(zhì)環(huán)境恢復和綜合治理的指導意見》,提出構(gòu)建“政府主導、政策扶持、社會參與,開發(fā)式治理,市場化運作”的礦山地質(zhì)環(huán)境治理新模式,明確了相關(guān)土地,礦產(chǎn)資源政策。聯(lián)盟的成立,在未來的礦山環(huán)境治理及相關(guān)領(lǐng)域?qū)l(fā)揮不可替代的作用。

西氣東輸“扮綠”塞上江南

自2003年西氣東輸向?qū)幭牡貐^(qū)供氣以來,累計輸送的187億立方米天然氣相當于減少使用2340萬噸標煤,減少二氧化硫、氮氧化物及粉塵等有害物排放109.8萬噸,減少二氧化碳酸性氣體排放9636萬噸。天然氣在寧夏能源一次消費占比已從1998年的0.57%躍升至3.9%左右。預計到2020年全區(qū)城鎮(zhèn)居民氣化率將達到80%,力爭全區(qū)縣級以上城市全部使用天然氣等清潔能源。

點評:礦產(chǎn)資源不是污染的代名詞,在其中起到關(guān)鍵作用的是開發(fā)利用方式。寧夏是“一帶一路”重要戰(zhàn)略支點,隨著西氣東輸天然氣供應量的逐年增長,寧夏當?shù)財?shù)百萬回、蒙、漢族人民相繼告別了蜂窩煤、煤氣灶的時代。地區(qū)污染物排放量減少,區(qū)內(nèi)各城市的大氣環(huán)境得到明顯改善,并推動鋼鐵、鋁、熱電、化工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯?梢哉f,西氣東輸這條能源“新絲路”為寧夏“一帶一路”經(jīng)濟建設發(fā)展提供了源源不斷的清潔動力。

湖北開展我國首個生態(tài)省試點建設

十八大后,國家確定湖北省為首個開展生態(tài)省建設試點的省份。近年來,湖北將生態(tài)省建設列為“一把手工程”,將水、氣、土整治作為核心內(nèi)容,“三害”并治;劃出了生態(tài)紅線區(qū),對生態(tài)紅線區(qū)實施“一張圖管理”。目前,全省已累計建成自然保護區(qū)79個,總面積達110.8萬公頃,神農(nóng)架被納入國家公園體制試點區(qū);全省森林覆蓋率為41.2%,濕地面積達到140.5公頃。在全國第一個設立省級環(huán)保政府獎。

點評:綠色決定生死,是重工業(yè)大省湖北得出的共識。河流環(huán)境綜合治理、大冶銅綠山古銅礦遺址科學修復、黃石市鐵山區(qū)轉(zhuǎn)型等,正是湖北省交出的“十二五”生態(tài)治理答卷。今年的環(huán)保世紀行活動走進湖北省,我們看到,通過強有力的治理措施和制度保障,過去那個黑云彌漫、不見魚蝦的污染重鎮(zhèn)不見了。與此同時,湖北適時啟動了工程,及時找到礦業(yè)轉(zhuǎn)型接續(xù)產(chǎn)業(yè),成功舉辦了黃石首屆地礦科普展。當前,越來越多的省份在生態(tài)文明建設中找到了共識,也逐步探索出自己的發(fā)展模式,共同開啟“十三五”美麗中國的畫卷。

河鋼礦業(yè)以無廢開采打造循環(huán)生態(tài)

針對礦山生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的約3.7億噸尾礦砂,河鋼礦業(yè)充分利用距離礦山28千米處的開灤范各莊采煤沉陷坑作為尾礦庫址,有效解決了尾礦庫占用耕地的難題。僅尾礦庫的圍壩就騰出耕地200余畝。截至今年11月,累計運輸剝離巖土1.98億噸,造地5.6萬畝,潛在綜合效益超10億元。待尾礦庫被尾礦砂填滿后,尾礦庫將會變成2640畝良田。

點評:近年來,礦山發(fā)展所面對的生態(tài)成本、社會成本、經(jīng)濟成本與日俱增。如何實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,是當前國內(nèi)許多礦山企業(yè)思考的問題。司家營礦區(qū)是目前我國少有的特大型整裝礦體,整個開采運營過程中需要處理的剝離巖土量達17億噸,若建設相應的排土場,至少需要占用2萬畝土地,還需要搬遷4500多戶村民。河鋼礦業(yè)基于循環(huán)經(jīng)濟理論,從礦山開采、精礦生產(chǎn)、剝離巖土尾砂排放層面形成循環(huán),選用煤礦塌陷坑作為尾礦庫,有力地推進了礦山無廢開采,構(gòu)建起礦區(qū)循環(huán)生態(tài)。這在國內(nèi)尚屬首例,具有較強的推廣價值。

我國首個“入境固體廢物鑒別數(shù)據(jù)庫”上線

3月,我國首個“入境固體廢物鑒別查詢數(shù)據(jù)庫”在廣西防城港檢驗檢疫局官方網(wǎng)站上線使用。該數(shù)據(jù)庫涵蓋近年來我國大部分進口金屬礦和冶煉渣的鑒別特征數(shù)據(jù),能為我國進口固體廢物監(jiān)管提供技術(shù)支持。

點評:由于高額利潤誘惑,近年來,國外固體廢棄物入境呈多發(fā)態(tài)勢,對國內(nèi)礦業(yè)上下游正常秩序造成了一定威脅。對此,我國對固體廢物進口實施分類嚴格管理,但仍然有一些國外供貨商在利益驅(qū)動下,將固體廢物假以正常貨物品名向我國輸入,以逃避管理,危害了環(huán)境安全,也擾亂了正常進口貿(mào)易秩序。2011年8月,環(huán)境保護部、商務部、質(zhì)檢總局等五部委聯(lián)合發(fā)布《固體廢物進口管理辦法》,賦予口岸檢驗檢疫部門鑒別固體廢物屬性職責。入境固體廢物鑒別數(shù)據(jù)庫的建成使用,將充分利用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,提高鑒別效率和精準度,為我國筑起綠色邊防屏障。

巖溶地質(zhì)研究助力我國石漠化治理

1990年以來,5期西南巖溶地區(qū)石漠化遙感動態(tài)調(diào)查,在推動我國西南石漠化綜合治理中發(fā)揮了重要支撐作用。目前已形成了4種可復制可推廣石漠化綜合治理模式。推動了我國西南地區(qū)300多個縣石漠化綜合治理工程,為輻射帶動1000多萬人脫貧致富做出突出貢獻,有效解決了1500萬人的飲水困難問題,成功指導了30多個縣實施土地整治500萬畝。

點評:人們常把石漠化治理稱為一場馬拉松。20多年來,中國地質(zhì)調(diào)查局在西南地區(qū)持續(xù)開展巖溶地質(zhì)研究,將取得的成果及時應用于石漠化治理,有力阻止了地區(qū)環(huán)境進一步惡化,改變了這些地區(qū)人們的命運。“十三五”期間,我國巖溶地質(zhì)研究重點將更加突出,力爭通過國際間交流合作,為巖溶區(qū)土地整理和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科學依據(jù),逐步實現(xiàn)生態(tài)修復。近年來,基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查研究在生態(tài)文明建設中的助力作用日益凸顯,讓更多的研究成果走出實驗室、去向需要它們的地方,我們可以做得更好。

福建四縣市試點領(lǐng)導離任前先審“生態(tài)賬”

10月份,福建省委辦公廳、省政府辦公廳出臺了《貫徹落實開展領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點方案的實施意見》,從2017年起,對領(lǐng)導干部執(zhí)政期間所管轄的地區(qū)環(huán)境進行審計,審計評價結(jié)果將作為對其進行考核、任免、獎懲等的依據(jù),若發(fā)生嚴重生態(tài)污染問題,即使領(lǐng)導離任,也要承擔責任。從今年起,莆田市、仙游縣各相關(guān)職能部門將建立健全市、縣(區(qū))自然資源資產(chǎn)動態(tài)統(tǒng)計臺賬制度,并與省級相關(guān)部門實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),逐步形成完備、實時、數(shù)字化的自然資源資產(chǎn)監(jiān)測體系,為審計試點提供基礎(chǔ)。

點評:敢為人先,是千百年來融入福建血液的品質(zhì)。在生態(tài)保護上,福建將關(guān)注點前置,不僅抓住治理這個末端環(huán)節(jié),更給管理者上了一道“緊箍咒”。眾所周知,沒有約束的權(quán)力帶來腐敗。同樣,對領(lǐng)導干部不審“生態(tài)賬”,一定程度上也是此前各地發(fā)展“唯GDP試論”的推手。期待此次福建四地試點能執(zhí)行到位,從創(chuàng)新政府管理上,為生態(tài)保護探出一條新路。

廣東茂名將露天礦坑改建為生態(tài)公園

廣東省茂名市被稱為“南方油城”,在油頁巖開發(fā)中留下了長5.2千米、寬1千米、最深處距地表超過百米的兩個礦坑。為了讓露天礦“起死回生”,茂名因地制宜,就地取材,通過“引水、種樹、建館、修路”的工作思路,將閑置礦坑建設為露天礦生態(tài)公園,占地10平方千米,其中水體面積6.8平方千米,總投資超過10億元。依托原礦業(yè)公司廢棄廠房,建成了廣東首家礦產(chǎn)遺址博物館。其溢出效應已經(jīng)顯現(xiàn),附近村民喝到了便宜干凈的自來水,未來將加快發(fā)展農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、餐飲業(yè)等。

點評:建一座公園,能改變一座城市的面貌嗎?茂名用實踐告訴人們,這不是天方夜譚。兩年時間,茂名將裸露地表的露天礦坑改建為一座生態(tài)公園,不僅撫平了城市傷疤,創(chuàng)造了市民休閑新去處,也給周邊居民開啟了致富路。對于資源見底的礦山,關(guān)閉不是終點,從依賴礦產(chǎn)資源開發(fā)轉(zhuǎn)為挖掘礦山附加值,這正是茂名找到的一條新路。如何讓更多的礦坑“活起來”,我們能做、能想的還有許多。

四川重金屬污染耕地重獲新生

10月,四川省首批工礦廢棄地復墾試點項目——古藺磺廠工礦廢棄地土地監(jiān)測取得成功,標志著四川省首個工礦廢棄地復墾耕地質(zhì)量地球化學監(jiān)測評價工作圓滿完成。該項目由四川省地質(zhì)調(diào)查院教授級高級工程師李忠惠帶領(lǐng)團隊實施。經(jīng)調(diào)研,約80%的樣本中重金屬含量符合有關(guān)品種的綠色食品限量標準;并新發(fā)現(xiàn)復墾區(qū)約97%的土地達富硒土地標準。

點評:重金屬污染的土地種出來的食品,安全嗎?李忠惠教授和他的團隊在古藺磺廠工礦廢棄地開展的土地監(jiān)測工作,給了大眾一個專業(yè)的解答。在試點項目中發(fā)現(xiàn)的富硒土地,為提高復墾區(qū)土地利用價值,開發(fā)富硒土地、生產(chǎn)綠色富硒農(nóng)產(chǎn)品奠定了基礎(chǔ)。同時也讓我們意識到,要確保復墾耕地產(chǎn)出的農(nóng)作物質(zhì)量安全,耕地可持續(xù)永久利用,加強土地環(huán)境監(jiān)測不可或缺。

京津冀跨區(qū)創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范區(qū)

河北廊坊市北三縣聯(lián)合北京平谷區(qū)和天津薊縣建立生態(tài)合作機制、共同創(chuàng)建京津冀國家生態(tài)文明先行示范區(qū)的申請日前獲批。三地國土資源、園林綠化部門通力合作,共同對現(xiàn)有森林資源實行有償保護,同時對京津冀交界處的廢棄礦山和破壞山體進行生態(tài)修復。此外,目前三地正全力打造京東旅游示范區(qū),力爭將共同開發(fā)示范區(qū)宣傳品,發(fā)行旅游通票,讓百姓享受旅游一體化的便捷與快樂。

點評:“京津冀一體化”的提速,充分激活了地域間優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的強大動能。然而,邊界分開了,卻分不開空氣、水和森林。經(jīng)由霧霾帶出的三地環(huán)境問題,也成為當前刻不容緩的大事。共同創(chuàng)建京津冀國家生態(tài)文明先行示范區(qū),讓帶動經(jīng)濟高速發(fā)展的平臺,也成為打造華北綠肺的平臺,成為生態(tài)文明回饋百姓的平臺。京津冀不再是“霧霾段子”里的?,我們相信,這一天不會太遙遠。

江西宜春打造地災監(jiān)測“四級網(wǎng)絡”

近年來,江西省宜春市積極構(gòu)建地質(zhì)災害監(jiān)測“四級網(wǎng)絡”,連續(xù)7年未發(fā)生一起人員傷亡事件,有效地保障了人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。此外,該市還投入專項資金為每個地災隱患點辦理電子“身份證”,包含隱患點的位置、類型、規(guī)模、等級、范圍、威脅人數(shù)、危害程度等內(nèi)容。該市國土資源部門嚴格實行地災防治“四個一點”工作機制,一旦發(fā)生地災重大險情災情,立即調(diào)閱“身份證”信息,啟動相應的地災應急預案。

點評:7年無一起人員傷亡,靠的不是僥幸。宜春市打造的“四級網(wǎng)絡”地質(zhì)災害監(jiān)測體系,充分統(tǒng)一了網(wǎng)絡和人力資源,掌握了對每個地災隱患點的實時動態(tài),保證了預報的及時性,疏散的能動性。

淮北中湖治理入列國家PPP示范項目

11月,安徽淮北中湖礦山地質(zhì)環(huán)境治理入列國家PPP示范項目。該項目為淮北資源枯竭型城市礦山地質(zhì)環(huán)境治理重點項目二、三期工程,總投資22億元,其中獲國家礦山地質(zhì)環(huán)境治理專項資金2.2億元,其余全部通過社會融資。

點評:PPP模式即政府和社會資本合作,是我國近年從西方引入的公共基礎(chǔ)設施建設中的一種項目融資模式。在該模式下,鼓勵私營企業(yè)、民營資本與政府進行合作,參與公共基礎(chǔ)設施的建設。礦山地質(zhì)環(huán)境治理投入大、回本慢,在礦業(yè)經(jīng)濟低迷期,單靠礦山企業(yè)很難完成,而單靠政府投資,又可能面臨資金利用和效率低下的問題;幢敝泻卫砣肓袊襊PP示范項目,給礦山環(huán)境領(lǐng)域的三方共治開了一個頭。

攀枝花科學監(jiān)測造就綠色礦山

四川測繪地理信息局測繪技術(shù)服務中心利用高分辨率遙感天眼技術(shù),結(jié)合地理國情普查和基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),監(jiān)測了攀枝花市52個大中小型尾礦庫2006年以來生態(tài)環(huán)境的變遷,分析了尾礦庫運行對周邊生態(tài)環(huán)境的影響,從地理空間的角度展示了尾礦庫綜合治理的效果。建立了尾礦庫數(shù)字健康檔案。

點評:在四川測繪地理信息局測繪技術(shù)服務中心的衛(wèi)星遙感圖上,能清楚的看到10年來攀枝花尾礦庫周邊綠色范圍逐步擴大的過程。礦山治理需要科學合理的規(guī)劃,需要科技手段的支持。遙感監(jiān)測,為礦山環(huán)境治理提供了一個得天獨厚的角度,更為保持礦產(chǎn)資源的可持續(xù)開發(fā)與利用提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與決策依據(jù)。

山東劃出生態(tài)保護紅線

11月,山東完成了對陸域生態(tài)系統(tǒng)的紅線劃定,533個紅線區(qū)域總面積占全省13.2%,主要分布在膠東半島、魯中南山地、黃河三角洲、南四湖等區(qū)域。到2020年,要比2010年減排50%左右。濟南、淄博等省會城市群的7個城市將實現(xiàn)市區(qū)“無煤化”。

點評:今年前三季度,山東省水環(huán)境繼續(xù)改善,“藍天白云,繁星閃爍”的天數(shù)平均為194.8天,同比增加了21天;空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比改善6.2%,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。這一切不是空穴來風,有了減排硬指標,加上政府、企業(yè)的通力合作,讓綠水青山真正帶來金山銀山。

(關(guān)鍵字:礦業(yè))

(責任編輯:01135)
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