“限塑令”自實(shí)施以來，已長達(dá)八年，但是效果不佳，一系列因素導(dǎo)致了“限塑令”的實(shí)施困境。比如，塑料購物袋方便、實(shí)用、廉價(jià)，其使用性能與現(xiàn)代快捷生活方式吻合，已完全被社會(huì)接受;替代產(chǎn)品開發(fā)缺位，要么價(jià)格高，沒有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，要么實(shí)用性不強(qiáng)，與需求還有差距;環(huán)保宣傳普及沒有做到位，沒有深入人心，沒有達(dá)到春風(fēng)化雨的效果;監(jiān)管主體責(zé)任不清，“限塑令”雖然規(guī)定了相關(guān)職能部門的職責(zé)，但是沒有明確這一政策的實(shí)施由哪個(gè)政府職能部門牽頭負(fù)責(zé);政策導(dǎo)向出現(xiàn)偏差，塑料袋的價(jià)格相對(duì)購物量來講往往微不足道，并沒有起到杠桿作用，消費(fèi)者付費(fèi)后認(rèn)為使用塑料袋心安理得。

制定“限塑令”的目的無可厚非，但一廂情愿地寄希望于公眾自覺減少塑料袋的使用是不現(xiàn)實(shí)的，需要循序漸進(jìn)，加強(qiáng)引導(dǎo)，明確責(zé)任，疏堵結(jié)合。

首先，從改變生活習(xí)慣開始。“抱法處勢(shì)則治，背法去勢(shì)則亂”。在日常生活中，使用塑料袋已成為一種消費(fèi)習(xí)慣。落實(shí)“限塑令”，就是要因勢(shì)利導(dǎo)，從改變這種消費(fèi)習(xí)慣開始，循序漸進(jìn)，從長計(jì)議。要從娃娃抓起，做好基礎(chǔ)教育，用小手牽大手。從農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)抓起，倡導(dǎo)責(zé)任意識(shí)，用減量化落實(shí)“限塑令”。建立宣傳教育長效機(jī)制，堅(jiān)持長抓不懈，讓“限塑令”走進(jìn)家庭，化為每個(gè)人的自覺行動(dòng)。

其次，做好替代產(chǎn)品科研開發(fā)。“水可使無濫，但不可使無流”。塑料袋經(jīng)濟(jì)、廉價(jià)、實(shí)用，如果沒有替代產(chǎn)品，落實(shí)“限塑令”談何容易。事實(shí)證明，落實(shí)“限塑令”，只靠堵是難以落地的，需要認(rèn)真做好疏的工作。國家應(yīng)制定相關(guān)政策，做好塑料袋替代產(chǎn)品科研開發(fā)。政府、高校和科研部門要立項(xiàng)做好相關(guān)基礎(chǔ)性科研開發(fā)。

第三，落實(shí)“限塑令”主體責(zé)任。“限塑令”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府相關(guān)職能部門共同努力。但政府必須明確“限塑令”的主要責(zé)任部門，這樣才能調(diào)動(dòng)其工作的主動(dòng)性和積極性。由主要責(zé)任部門牽頭，將相關(guān)職責(zé)具體落實(shí)到每一個(gè)職能部門。政府督察和主要責(zé)任部門共同考核相關(guān)的職能部門。只有這樣，才能推動(dòng)工作有序開展，才能摸清楚“限塑令”難行癥結(jié)所在，以便及時(shí)調(diào)整改進(jìn)措施。

(關(guān)鍵字：限塑令 塑料污染)