參與制定剛果金新礦法實(shí)施措施的專家們已經(jīng)于5月11日結(jié)束了探討工作。國(guó)家總理將最晚于6月9日,也就是總統(tǒng)頒布新礦法的90天后簽署該法令。
從礦業(yè)部獲知,新礦業(yè)法的實(shí)施法案最晚將在6月9日生效。此前,卡比拉總統(tǒng)在3月9日頒布了修訂版新礦業(yè)法,該法案由上下兩院一致通過。
新的礦業(yè)法是在2002年的舊版本上做出了一定的修改。據(jù)統(tǒng)計(jì),共有18處內(nèi)容有所創(chuàng)新。
其中包括:立即對(duì)所有采礦者實(shí)施新的稅收及關(guān)稅條款;確保稅收體制的穩(wěn)定性,由原來的10年不變改為5年不變;提高礦產(chǎn)的特許使用費(fèi),金、銅等普通金屬由2%提高到3.5%,而像鈷一樣的戰(zhàn)略性金屬由2%上漲到10%;
對(duì)超額利潤(rùn)征收50%的稅(當(dāng)最終所得利潤(rùn)超出最初計(jì)劃的25%時(shí)即為超額利潤(rùn));要求外國(guó)礦業(yè)公司有義務(wù)預(yù)留5%的資本給剛果金私營(yíng)企業(yè);剛果金國(guó)家免費(fèi)占有的份額從5%上漲到10%;將礦業(yè)許可年份從30年降為25年;礦業(yè)分包活動(dòng)只能由大部分資本被剛果金人持有的公司承接。
只允許剛果金被授權(quán)的合作社進(jìn)行手工開礦;要求剛果金人民參與貴重金屬的買賣以及加工處理;引入明確的礦場(chǎng)概念;明確礦業(yè)公司對(duì)當(dāng)?shù)孛癖姷纳鐣?huì)責(zé)任。
礦產(chǎn)出口銷售收入的回流本國(guó)從60%上升到100%;要求公司在獲得開采許可時(shí)提供環(huán)境保護(hù)證明;在開采省的首付設(shè)立公司總部;盡可能將手工開礦處轉(zhuǎn)變?yōu)樾⌒偷V場(chǎng);采取激勵(lì)性措施彌補(bǔ)部分省份基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足的短板,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(關(guān)鍵字:剛果 稅收)