我國的標準級別分為國家標準、行業(yè)標準、團體標準和企業(yè)標準,前兩者是政府主導(dǎo)制定的標準,主要側(cè)重于公益類、基礎(chǔ)類標準,嚴格限定在政府職責范圍內(nèi);后兩者是市場自主制定的標準。在2018年新版《標準化法》賦予了團體標準的法律地位團體標準是依法成立的社會團體為滿足市場和創(chuàng)新需要,協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定的標準。國家明確鼓勵社會團體協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的團體標準,鼓勵社會團體制定高于推薦性標準相關(guān)技術(shù)要求的團體標準。
中國光伏行業(yè)協(xié)會是國內(nèi)光伏領(lǐng)域影響力最大的社會團體,會員數(shù)量已超過450家,會員單位業(yè)務(wù)規(guī)模覆蓋了全國90%多晶硅、96%硅片、90%電池片、96%組件、95%逆變器,以及70%光伏玻璃、95%的封裝膠膜、90%背板等原輔材料和零部件的制造端產(chǎn)能;覆蓋了全國光伏電站開發(fā)、投資、設(shè)計、施工、運維服務(wù)等60%以上下游市場應(yīng)用端力量;此外協(xié)會會員還包括行業(yè)研究機構(gòu)、高?蒲袡C構(gòu)、標準及檢測認證機構(gòu)、地方光伏行業(yè)組織、行業(yè)媒體以及海外企業(yè)在中國區(qū)業(yè)務(wù)公司等。協(xié)會的會員單位代表著中國光伏產(chǎn)業(yè)界的骨干力量,具有廣泛的代表性。為推動行業(yè)標準體系建設(shè),協(xié)會在2016年成立了中國光伏行業(yè)協(xié)會標準化技術(shù)委員會(以下簡稱標委會),并委托中國電子技術(shù)標準化研究院承擔標委會秘書處工作。
中國電子技術(shù)標準化研究院作為工信部直屬事業(yè)單位,是光伏領(lǐng)域國家標準化組織(SAC/TC90)秘書處單位、光伏國際標準(IEC/TC82)國內(nèi)技術(shù)對口單位。電子標準院承擔CPIA標委會秘書處,可以實現(xiàn)對各級別標準總體協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,有助于促進協(xié)會團體標準快速向行業(yè)標準、國家標準、國際標準轉(zhuǎn)化,及時滿足行業(yè)發(fā)展對標準修制訂的需求。標委會成立的5年來,先后發(fā)布44項協(xié)會標準,涵蓋光伏材料、光伏電池、光伏產(chǎn)品、光伏部件、光伏系統(tǒng)等光伏全產(chǎn)業(yè)鏈,與國家標準/行業(yè)標準在制定范圍和內(nèi)容上相互補充、互為支撐,有效填補標準空白。
在行業(yè)關(guān)注的細分領(lǐng)域,標委會先后成立了水上光伏標準工作組、戶用光伏標準工作組、光伏組件回收與再利用標準工作組、光伏建筑一體化(BIPV)標準工作組等專題工作組,在各專題下研究制定了《戶用光伏并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)》《水上光伏發(fā)電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》等一系列對行業(yè)具有影響力的標準。其中,《戶用光伏并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)》等11項協(xié)會標準憑借其優(yōu)秀的內(nèi)容和質(zhì)量,在2020年入選工信部“百項團體標準應(yīng)用示范”。鑒于標準實施效果良好,于2021年成功“升級”為行業(yè)標準,即將成為行業(yè)統(tǒng)一的要求。
協(xié)會標準作為標準化的前沿陣地,為光伏行業(yè)提供良好的標準技術(shù)研討平臺,培育了許多優(yōu)秀的標準。目前,協(xié)會標準39項在研標準項目中,不乏對鈣鈦礦電池、共擠膠膜、柔性支架等行業(yè)發(fā)展前沿趨勢開展的標準研究,用標準切實為先進技術(shù)提供支持。在光伏電池和跟蹤支架等我國技術(shù)領(lǐng)先的領(lǐng)域,共有8項協(xié)會標準成功立項IEC標準,實現(xiàn)標準“多級跳”,將先進技術(shù)標準輸出到國際舞臺。
協(xié)會標準有著開放性與靈活性的先天優(yōu)勢,可以順利推動標準互信互認。在2020年發(fā)布的《綠色設(shè)計產(chǎn)品 光伏硅片》《綠色設(shè)計產(chǎn)品 光伏電池》《綠色設(shè)計產(chǎn)品 光伏組件》標準是由中國光伏行業(yè)協(xié)會和中國電子工業(yè)標準化技術(shù)協(xié)會共同發(fā)布、共同實施,這三項標準被工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司采信,列入“綠色設(shè)計產(chǎn)品標準清單”,標志著在標準應(yīng)用推廣再邁出重要一步。同時,標委會積極與跨領(lǐng)域標準化組織合作,同住建部行業(yè)標準歸口單位積極探討光電建筑領(lǐng)域標準合作,打通光電建筑發(fā)展標準問題的“卡扣”。
在積極推動標準體系建設(shè)的同時,協(xié)會標準化工作非常注重標準的推廣和應(yīng)用,持續(xù)開展標準培訓(xùn)和宣貫工作。高質(zhì)量的協(xié)會標準也受到行業(yè)上下游的一致認可:光伏材料、光伏組件的制造廠家將協(xié)會標準作為產(chǎn)品標準的依據(jù);主流第三方檢測認證機構(gòu),采用協(xié)會標準開展檢測和認證;與此同時,協(xié)會標準也獲得終端用戶的認可,作為采購招標的重要參考。
為進一步推動下游用戶端采信協(xié)會標準,2019年中國光伏行業(yè)協(xié)會與中國電子技術(shù)標準化研究院聯(lián)合開展了第一批“標準符合性評價及用戶端推廣目錄”工作。創(chuàng)新標準應(yīng)用模式,以協(xié)會標準為抓手,助力新產(chǎn)品新技術(shù)新應(yīng)用,以協(xié)會標準為依據(jù),結(jié)合終端用戶招標要求,形成滿足高標準要求的目錄。在2020年10月27日舉辦的“第一屆中國光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與技術(shù)標準論壇”上,順利發(fā)布第一批“標準符合性評價及用戶端推廣目錄”,同時標委會與國家電投、三峽新能源、大唐、中核匯能、華能等大型電站開發(fā)企業(yè)現(xiàn)場簽約采信“目錄”,標志著光伏領(lǐng)域制造方與應(yīng)用方將攜手推動關(guān)鍵技術(shù)標準研制,攜手為技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作出貢獻。2021年10月21日,中國光伏行業(yè)協(xié)會與中國電子技術(shù)標準化研究院將在北京召開“第二屆中國光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與技術(shù)標準論壇”。屆時,將現(xiàn)場舉辦第二批采信簽約儀式,計劃與國家電投成套公司、南網(wǎng)綜合能源、華潤、特變電工、陽光新能源等電站開發(fā)商、EPC等相關(guān)方進行標準采信簽約,共同推動團體標準實施及應(yīng)用推廣,進一步擴大協(xié)會標準的影響力。
(關(guān)鍵字:光伏)