近年來，南充市西充縣為提高優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化發(fā)展，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)減損增供、減損增收、減損增效，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2020-2021培育農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施運(yùn)營(yíng)主體40個(gè)以上，安置農(nóng)村富余勞動(dòng)力1000余人，直接帶動(dòng)農(nóng)戶10000余戶，有效提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶增入350元/月，為鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了有力支撐。

一、在精準(zhǔn)管理上用力

制定了西充縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)烘干冷鏈物流產(chǎn)業(yè)推進(jìn)方案(2020-2022年)，確保農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)發(fā)力。成立項(xiàng)目推進(jìn)工作專班，由西充縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和財(cái)政局抽派的4名工作人員組成，分別入駐項(xiàng)目承建主體，深入工地對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程安全進(jìn)行跟蹤核查，確保項(xiàng)目進(jìn)度快、質(zhì)量?jī)?yōu)，早建成、早見效。此外，為確保項(xiàng)目驗(yàn)收后能順利撥付，項(xiàng)目資金實(shí)行�？顚Ｓ茫�建設(shè)專門的賬戶，在業(yè)主建成后提出驗(yàn)收申請(qǐng)后，組織專門驗(yàn)收隊(duì)伍，保留建設(shè)前、中、后的照片作為輔助資料，對(duì)驗(yàn)收合格的主體及時(shí)給予撥付補(bǔ)助資金，做到時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成全部項(xiàng)目的建設(shè)、驗(yàn)收及撥付。

二、在精準(zhǔn)服務(wù)上出力

出臺(tái)土地、水電、社會(huì)化服務(wù)等一系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)冷藏保鮮項(xiàng)目。出臺(tái)的西充縣農(nóng)民合作社扶持辦法(總則)中，明確規(guī)定了生產(chǎn)設(shè)施用地、附屬設(shè)施用地、配套設(shè)施用地按照農(nóng)用地管理，不需要辦理農(nóng)用地審批手續(xù)以及相應(yīng)的用電用水政策。強(qiáng)化金融支持，建立“主辦行+授信+風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金”制度，設(shè)立鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)基金2000萬元，每年增加500萬元。同時(shí)，在優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)方面給予農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)30%補(bǔ)貼。此外，基于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“新農(nóng)直報(bào)”系統(tǒng)直連、全線上、純信用的倉儲(chǔ)冷鏈專屬信貸產(chǎn)品，西充縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與建行四川省分行通力協(xié)作，為該縣花椒種植戶楊先生成功申辦信用貸款10.5萬元，成為四川省首筆“冷鏈貸”。目前，南充市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依托西充首筆“冷鏈貸”經(jīng)驗(yàn)，與建行南充分行取得聯(lián)系，將通過整合內(nèi)外部資源和數(shù)據(jù)要素，積極推動(dòng)“冷鏈貸”的申請(qǐng)和發(fā)放，幫助更多業(yè)主盤活資金、完成項(xiàng)目建設(shè)和驗(yàn)收。

三、在精準(zhǔn)施策上著力

根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品特性、場(chǎng)地因素及業(yè)主具體情況，西充縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局引導(dǎo)小型或者微型凍庫直接利用閑置的農(nóng)村老房屋、地基屋及村級(jí)學(xué)校進(jìn)行改建。2020年柒葉草專合社、善緣專合社、太平永業(yè)專合社利用農(nóng)村3處老宅基地建設(shè)凍庫150噸、眾誠(chéng)糧油種養(yǎng)殖專合社，利用以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)老糧庫建設(shè)200噸，利用村集體聯(lián)建凍庫400噸，2021年西充縣多扶益農(nóng)橙種養(yǎng)殖專業(yè)合作社利用宅基地建設(shè)凍庫50噸，西充縣絲公山種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、明皓種養(yǎng)殖專業(yè)合作社利用2處原村級(jí)學(xué)校建設(shè)凍庫200噸。極大的解決了周邊小型業(yè)主的小噸位冷藏問題，優(yōu)化了資源利用。四、在精準(zhǔn)考核上發(fā)力。為確保項(xiàng)目嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、驗(yàn)收，西充縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聘請(qǐng)了有冷庫建設(shè)資質(zhì)的公司作為第三方公司，在全縣業(yè)主建設(shè)時(shí)，加強(qiáng)建前選址、建中技術(shù)指導(dǎo)、建后安全操作等技術(shù)指標(biāo)的監(jiān)管，嚴(yán)格要求業(yè)主、施工方按照?qǐng)D紙施工，確保工程驗(yàn)收合格，不造成整改、重新返工等情況，確保修建的冷庫一次性過關(guān)。同時(shí)，將全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流項(xiàng)目推進(jìn)情況納入西充縣委目標(biāo)督查辦重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行目標(biāo)考核，定期或不定期進(jìn)行督查，正向激勵(lì)、逗硬獎(jiǎng)懲，形成上下聯(lián)動(dòng)、狠抓落實(shí)的工作格局。

產(chǎn)地倉儲(chǔ)保鮮冷鏈建設(shè)作為“菜籃子”工程建設(shè)的“最初一公里”，是聯(lián)結(jié)種養(yǎng)基地(園區(qū))和市民餐桌的重要環(huán)節(jié)。目前西充縣已建成冷庫18個(gè)，產(chǎn)地冷藏保鮮能力、商品化處理能力和服務(wù)帶動(dòng)能力獲得顯著提升。晚熟柑橘可以延長(zhǎng)30-40天的保鮮，青花椒可以延長(zhǎng)3-4個(gè)月的保鮮，蔬菜可以延長(zhǎng)10-15天的保鮮，極大地實(shí)現(xiàn)了錯(cuò)季銷售，實(shí)現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品周年供應(yīng)和均衡上市，農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量和能力明顯提高，增加業(yè)主收入的同時(shí)也更好滿足了人民群眾的消費(fèi)需求。

(關(guān)鍵字：制冷)