國內鋼材市場價格并沒有因經濟走穩(wěn)、社會庫存下降而出現(xiàn)上漲行情，反而由于需求不足出現(xiàn)了成交低迷、板材、長材價格走勢分化的局面。尤其是螺紋鋼從10月中旬高點后，在新一輪下跌中已經超過8%的跌幅，令人嘆惋。而在11月份中國制造業(yè)PMI從10月份的50.2升至7個月高點50.6同時，鋼鐵PMI反而出現(xiàn)惡化，較上月回落3.5%至49.2％，再度回到收縮區(qū)間。其中新訂單指數(shù)為46.5％，較上月回落8.9%，暴露了需求的不足。
　　盡管很多鋼廠在針對產能過剩、價格下跌的情況下做出了減產舉措，也理性的維持鋼材產量，但日均粗鋼產量仍維持195萬噸水平以上，供需矛盾并未因此而緩解。造船、機械、汽車等鋼鐵下游行業(yè)訂單不足很難有較大需求增長空間來消化鋼產量的增長。那么，未來鋼材需求的亮點在哪里？鋼鐵供需矛盾能不能得以有效緩解？從最近十八大會議關于明年經濟發(fā)展總基調和相關政策可以看出，未來鋼鐵行業(yè)在城鎮(zhèn)化建設，保障性安居工程，基建投資、西部地區(qū)崛起以及國家級新經濟中心區(qū)規(guī)劃的發(fā)展上將有所建樹，并有望保持樂觀的鋼材需求增長態(tài)勢。
　　城鎮(zhèn)化是推動鋼材消費長期增長點
　　城鎮(zhèn)化是改變經濟增長方式和調整經濟結構的根本所在，城鎮(zhèn)化的本質是產業(yè)聚集和人口聚集。未來20年中國經濟戰(zhàn)略機遇期就在城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化在十八大之后會進一步加強。李克強副總理也多次闡述新型城鎮(zhèn)化將會是中國未來經濟發(fā)展的動力。城鎮(zhèn)化的發(fā)展必然帶來基礎設施建設和居民的消費。據(jù)有關資料統(tǒng)計，發(fā)達國家完成了工業(yè)化時城鎮(zhèn)化率達到了65%以上甚至90%以上時，同時鋼鐵消費在這個階段達到峰值。我國城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速，2002年至2011年，我國城鎮(zhèn)化率以平均每年增長1.35%。2011年，城鎮(zhèn)人口比重達到51.27%。如果按照峰值人均鋼材消費量600公斤來計算，如果從2011年到2020年城鎮(zhèn)化水平將達到60%，新增城鎮(zhèn)人口約2億人，帶動鋼材需求將達到1.2億噸，平均每年1200萬噸。
　　當然，鋼材需求主要以建筑鋼材為主，而且西部城鎮(zhèn)化率增長將快于東部發(fā)達地區(qū)。我國大部分地區(qū)處于工業(yè)化進程中期，鋼材消費仍處于上升階段。同時，新型城鎮(zhèn)化帶動鋼材需求結構也將發(fā)生變化，除了螺紋鋼和線材外，型材、管材、板材、結構用鋼等，都會出現(xiàn)增長。鋼材消費將向三四級市場轉移。在城鎮(zhèn)房地產、基建、天然氣、水力、電力、環(huán)保設施等領域將是主導鋼材需求的主體。城鎮(zhèn)化居民帶來的消費家電、汽車、電器用品也將促進鋼材需求。
　　在城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中，地方政府必然通過加快城鎮(zhèn)化建設來實現(xiàn)經濟的增長及地方財政來源。中國冶金工業(yè)經濟發(fā)展研究中心副主任陳凌表示：由于市場增長的趨緩，我國鋼鐵工業(yè)也將進入低速增長期；而城鎮(zhèn)化成為我國鋼鐵消費增長的主要和持久動力，城鎮(zhèn)化進程決定鋼鐵工業(yè)的發(fā)展空間和速率。
　　投資項目拉動推助鋼鐵需求尤其是鐵路建設規(guī)模
　　十八大會議后，中央明確把投資和提高消費雙重并舉，來推動經濟發(fā)展。從9月份以來的連續(xù)批復城市軌道交通、鐵路公路等基礎設施建設，到西部能源項目的投資建設。可以看出，投資在合理的范圍內還可能繼續(xù)加碼。
　　“十二五”期間，國家要初步形成以“五縱五橫”為主骨架的綜合交通運輸網(wǎng)絡，總里程達490萬公里。鐵路運營里程將增加到12萬公里左右，其中快速鐵路達4萬公里以上。2013年全國鐵路的基本建設投資計劃為5300億元，略高于2012年140億。未來三年，動車需求總規(guī)模將達到1700億的規(guī)模。
　　除此以外，5年3600萬套保障房建設仍成為未來房地產建設亮點，按照計劃2013年至少新建600萬套，投資或過萬億。而今年1-10月份，全國城鎮(zhèn)保障性安居工程新開工722萬套，基本建成505萬套，完成投資10800億元。
　　投資拉動仍然對鋼材需求起到利好作用，但往往工期較長，短期內看不到效果。但文火煮水，長期作用力仍不可小窺。
　　西部崛起是鋼鐵消費增長重要一極
　　西部地區(qū)是今后我國經濟的重要增長點。西部12省市多制定了萬億投資計劃。今年8月底，甘肅蘭州新區(qū)獲批，成為第5個國家級新區(qū)。日前，青海、新疆、寧夏等地密集批復了一批新能源項目，建設提速跡象明顯。無論是從09年通過的《關于應對國際金融危機保持西部地區(qū)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》，出臺6項措施促進西部經濟發(fā)展，還是國務院正式發(fā)布《關中―天水經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，甚至到今年十八大明確提出“優(yōu)先推進西部大開發(fā)”。都表明西部大開發(fā)無論從中央到地方，堅定支持西部地區(qū)建設的力度會一次比一次大。“十二五”期間，西部將重點建設11個經濟區(qū)、5個城市新區(qū)。繼續(xù)把基礎設施建設放在優(yōu)先位置。完善綜合交通運輸網(wǎng)絡，強化西部地區(qū)全國性綜合交通樞紐建設，全面加強水利、能源通道和通信等基礎設施建設，建立西部大開發(fā)重大項目儲備庫�；�本每年新開工一批重點工程。
　　諸多西部省市都拋出了萬億投資計劃。大量“鐵工基”項目、市政項目、能源項目都需要消耗大量鋼材。“十二五”期間鐵路網(wǎng)規(guī)模達到5萬公里左右，新增鐵路營業(yè)里程1.5萬公里。其中西部各省新建鐵路將形成“六縱四橫”的10條主要干線總里程7000多公里，總投資額將達6500億元。其中鐵路每投資1萬元消耗鋼材0.32噸，鐵路建設用鋼量或超過2000萬噸。47個新建機場建設用鋼超過1000萬噸。“六縱四橫”公路網(wǎng)干線共計7077公里，新增4000多公里，消費鋼材愈40萬噸。
　　從目前看，傳統(tǒng)的制造業(yè)沒有恢復到這次經濟下滑周期前的訂單水平，經濟的穩(wěn)定基礎還不夠牢固。光從傳統(tǒng)的制造業(yè)和出口很難消化大量的鋼鐵產能。疲軟的國際經濟和國內產能過剩環(huán)境使國內鋼鐵業(yè)正進入史無前例的低迷期。無疑，推動經濟持續(xù)穩(wěn)定增長的著眼點在于西部和城鎮(zhèn)化的發(fā)展。通過轉變經濟增長方式、大力調結構，推進城鎮(zhèn)化、加大合理的投資力度以及眾多新型新區(qū)建設，符合中國經濟發(fā)展需要，也符合鋼鐵需求的需要，有利于化解鋼鐵產能過剩、緩解供需矛盾。

(關鍵字：鋼材 需求 鋼材市場 經濟)