歷時(shí)五年堪稱實(shí)施時(shí)間最長(zhǎng)的家電補(bǔ)貼政策“家電下鄉(xiāng)”，在2013年1月31日正式畫上“句號(hào)”。

數(shù)據(jù)顯示，截至2012年12月底，全國(guó)累計(jì)銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品2.98億臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷售額7204億元。五年來(lái)，家電下鄉(xiāng)對(duì)家電整個(gè)產(chǎn)業(yè)刺激不言而喻，然而對(duì)于家電扶持政策是否該續(xù)業(yè)界眾說(shuō)紛紜。家電下鄉(xiāng)政策余溫之下，家電業(yè)也悄然發(fā)生著變化：企業(yè)再度兩極分化，三、四級(jí)市場(chǎng)品牌集中度空前提升。

家電下鄉(xiāng)“掃尾”

戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型成為下一輪政策重點(diǎn)

去年11月，工信部電子信息司會(huì)同消費(fèi)品工業(yè)司在北京組織召開(kāi)家電下鄉(xiāng)和以舊換新后續(xù)政策座談會(huì)。工信部電子信息司副司長(zhǎng)刁石京指出，要做好家電下鄉(xiāng)政策的收尾工作，保證政策的完整性。

值得注意的是，與會(huì)代表一致認(rèn)為如期結(jié)束后需要出臺(tái)新的扶持家電產(chǎn)業(yè)的“擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)”后續(xù)政策。有關(guān)工信部醞釀后續(xù)政策消息在坊間也有傳聞。

記者致電工信部，相關(guān)人士表示家電下鄉(xiāng)相關(guān)后續(xù)政策短期內(nèi)不會(huì)出臺(tái)，但不排除將繼續(xù)實(shí)施圍繞家電產(chǎn)業(yè)的其他優(yōu)惠和扶持政策，具體時(shí)間不確定。

此前財(cái)政部發(fā)布通知，確定2013年1月31日全國(guó)家電下鄉(xiāng)政策將全部執(zhí)行到期，嚴(yán)格要求企業(yè)銷售網(wǎng)點(diǎn)立即撤掉相關(guān)標(biāo)識(shí)及宣傳材料和以家電下鄉(xiāng)名義進(jìn)行任何宣傳等。

家電協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)徐東生指出：“目前家電下鄉(xiāng)政策已經(jīng)達(dá)到預(yù)計(jì)效果，按三部委原有規(guī)定如期完結(jié)，繼續(xù)討論是否有后續(xù)政策意義不大。”他建議政府應(yīng)該對(duì)家電產(chǎn)業(yè)在環(huán)境建設(shè)方面予以關(guān)注，通過(guò)稅賦緩解、規(guī)范市場(chǎng)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等措施進(jìn)行改善。

業(yè)內(nèi)人士表示：“家電相關(guān)扶持政策目前主要是惠民工程，2013年整個(gè)行業(yè)集中精力在這個(gè)政策上，而對(duì)于有關(guān)家電下鄉(xiāng)的后續(xù)政策短期內(nèi)很難再出臺(tái)。”

“節(jié)能惠民工程促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)品升級(jí)，類似政策將在2013年表現(xiàn)積極作用，節(jié)能、綠色環(huán)保、以物聯(lián)網(wǎng)為代表的智能化產(chǎn)品的扶持和補(bǔ)貼將是未來(lái)國(guó)家政策的重點(diǎn)，從而在全球提升家電產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。”產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)觀察家梁振鵬表示。

中投顧問(wèn)家電行業(yè)研究員趙慧智認(rèn)為：“家電下鄉(xiāng)政策結(jié)束后，國(guó)家將停止相應(yīng)補(bǔ)貼，一些市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱的企業(yè)將面臨一定壓力，促使企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)以及售后服務(wù)方面投入更多的人力、物力、財(cái)力。同時(shí)節(jié)能補(bǔ)貼政策的實(shí)施，也將促使企業(yè)更加注重節(jié)能減排產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，家電行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展不僅有政策的引導(dǎo)，也是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境發(fā)展的要求。”

三大巨頭

壟斷家電下鄉(xiāng)三成份額

在全球遭遇金融危機(jī)之下，家電下鄉(xiāng)、以舊換新等一系列消費(fèi)促進(jìn)政策在我國(guó)相繼出臺(tái)，農(nóng)村家電市場(chǎng)消費(fèi)活躍。2009年2月家電下鄉(xiāng)政策在試點(diǎn)之后，正式在全國(guó)范圍內(nèi)推行。五年持續(xù)施政，如今家電下鄉(xiāng)已基本完成“使命”，效應(yīng)呈現(xiàn)遞減趨勢(shì)。

商務(wù)部網(wǎng)站顯示，截至2012年12月底，全國(guó)累計(jì)銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品2.98億臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷售額7204億元。2012年，全國(guó)(不包括山東、河南、四川、青島)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售7991.3萬(wàn)臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷售額2145.2億元，同比分別增長(zhǎng)22.6%和18.8%。

趙慧智表示，受金融危機(jī)影響，家電行業(yè)整體增速下滑明顯，白電因?yàn)槭芮捌谡�策利好，透支了后期市�?chǎng)銷量，加上性價(jià)比優(yōu)勢(shì)不明顯，銷量增幅滯緩；黑電市場(chǎng)表現(xiàn)好于白電；小家電未來(lái)具備良好的發(fā)展?jié)摿�，企業(yè)生存環(huán)境相對(duì)好。

2012年，從產(chǎn)品品類看，彩電、冰箱、空調(diào)、熱水器4類產(chǎn)品銷售額均超過(guò)三百億元，合計(jì)占家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售總額的83.3%；從企業(yè)看，海爾集團(tuán)、格力集團(tuán)和海信集團(tuán)位列銷售額前三，分別為250.5億元、189.8億元和172.1億元，合計(jì)占家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售總額的28.5%。

TCL一位渠道經(jīng)理告訴記者：“家電下鄉(xiāng)政策效應(yīng)減弱，企業(yè)也早做政策風(fēng)險(xiǎn)防范，庫(kù)存壓力不大，對(duì)業(yè)績(jī)幾乎產(chǎn)生波動(dòng)較小。”

海信電器相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品在整個(gè)銷售中占比已非常小，公司在提前三到六個(gè)月對(duì)于家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品已經(jīng)進(jìn)行控制并停止部分低端產(chǎn)品生產(chǎn)，小部分庫(kù)存還在情理之中。”

另一位白電企業(yè)管理層人士表示，政策取消后將對(duì)該類產(chǎn)品通過(guò)線上銷售，并且還將繼續(xù)在農(nóng)村市場(chǎng)以普通方式低價(jià)處理。“對(duì)于國(guó)內(nèi)家電廠商而言，龐大的亞非拉市場(chǎng)和部分發(fā)展中國(guó)家仍有巨大空間，完全能讓廠商通過(guò)內(nèi)銷轉(zhuǎn)出口等方式轉(zhuǎn)嫁政策風(fēng)險(xiǎn)。”梁振鵬如是說(shuō)。

政策余溫造就兩極分化

魚(yú)目混珠將“現(xiàn)形”

家電下鄉(xiāng)取得一定成效，激發(fā)企業(yè)活力和消費(fèi)熱情。但由于補(bǔ)貼產(chǎn)品種類、企業(yè)等短期內(nèi)暴增致使協(xié)調(diào)工作難度加大，個(gè)別地區(qū)存在公開(kāi)倒賣標(biāo)識(shí)卡等問(wèn)題曝出。為完善家電下鄉(xiāng)操作辦法，《家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則》出臺(tái)大幅度簡(jiǎn)化了家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼審核兌付程序。

政策對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)有明顯拉動(dòng)效果，2011年后政策拉動(dòng)效應(yīng)越來(lái)越弱。一方面促使農(nóng)村消費(fèi)置換，也一定程度上致使一級(jí)市場(chǎng)趨向于淘汰邊緣的產(chǎn)品被大量?jī)A銷兜售到農(nóng)村市場(chǎng)，同時(shí)出現(xiàn)部分中小企業(yè)產(chǎn)品售后服務(wù)遺留、大量補(bǔ)貼資金被少部分商家侵占、偽造身份證冒領(lǐng)補(bǔ)貼等問(wèn)題。

家電下鄉(xiāng)政策體系不斷完善，監(jiān)督力度逐步加強(qiáng)。但政策實(shí)施過(guò)程中魚(yú)目混珠、騙補(bǔ)等亂象依舊給業(yè)內(nèi)留有思考。

“家電下鄉(xiāng)政策終止之后，家電企業(yè)農(nóng)村市場(chǎng)增速將放緩。很多臨時(shí)受到政策刺激而出現(xiàn)的體系不健全的中小家電品牌將退出家電市場(chǎng)。而實(shí)力較強(qiáng)的家電企業(yè)借著家電下鄉(xiāng)政策東風(fēng)加快銷售渠道架構(gòu)的下沉，在農(nóng)村市場(chǎng)布局深入，未來(lái)還將得益于廣泛建設(shè)的渠道資源，集中度進(jìn)一步加深。”業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為。

趙慧智告訴記者：“部分實(shí)力雄厚的大企業(yè)對(duì)政策到期早有準(zhǔn)備，并在政策實(shí)施期間建立了良好的銷售渠道和完善的布局，因此家電下鄉(xiāng)政策結(jié)束對(duì)大企業(yè)不利影響較小。小企業(yè)則相反，受到的沖擊或大些，一些小企業(yè)本來(lái)實(shí)力薄弱，產(chǎn)品不具備競(jìng)爭(zhēng)力和知名度，在政策的利好下才有所轉(zhuǎn)機(jī)，政策到期，小企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)或受到一定的影響。”

(關(guān)鍵字：銷售 家電下鄉(xiāng))