四家民營(yíng)鋼鐵公司是其并購和投資整合的平臺(tái)
　　集結(jié)了59家股東、注冊(cè)資本500億元的中民投，最新公布了旗下產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，包括中民新能源、中民鋼鐵聯(lián)盟、中民礦產(chǎn)物流、中民嘉業(yè)、中民物業(yè)、中民國(guó)際通航、中民國(guó)際、中民投資本、中民歐洲資本。
　　其中顯眼的是，有關(guān)鋼鐵行業(yè)的規(guī)劃占了兩大席位--中民鋼鐵聯(lián)盟、中民礦產(chǎn)物流，似乎坐實(shí)了此前外界對(duì)其發(fā)力鋼鐵行業(yè)的猜測(cè)。
　　不過，有趣的是，鋼鐵行業(yè)目前在外界看來是產(chǎn)能過剩的行業(yè)，恰恰也是中民投內(nèi)部有實(shí)力股東最少的行業(yè)。這樣的情況同樣存在于新能源行業(yè)。按照中民投對(duì)外公開的消息，其將在這些板塊上大力推進(jìn)兼并重組，并通過土地開發(fā)等資本運(yùn)作手段，打通各個(gè)資產(chǎn)的環(huán)節(jié)。
　　外界對(duì)此頗有猜測(cè)。比如，以鋼鐵行業(yè)為例，目前在國(guó)家政策不允許增加一噸鋼產(chǎn)能的情形下，中民投如何盤活這局棋？兼并重組所向何處，國(guó)企還是民企？整合之后，是繼續(xù)以鋼鐵為主營(yíng)業(yè)務(wù)，還是轉(zhuǎn)型其他產(chǎn)業(yè)？涉足鋼鐵行業(yè)寓意何在，是看重了行業(yè)前景還是鋼鐵地產(chǎn)？
　　被寄予希望
　　撬動(dòng)資本市場(chǎng)改革
　　在得知中民投欲率先進(jìn)入鋼鐵行業(yè)之后，原冶金部司長(zhǎng)、現(xiàn)中小冶金企業(yè)商會(huì)專家顧問劉勇昌接受中華工商時(shí)報(bào)記者采訪解讀說，這或?qū)�為中�?guó)鋼鐵行業(yè)帶來革命性的突破意義。
　　他看來，中民投的成立，可以理解為對(duì)資本市場(chǎng)改革的嘗試。
　　"中民投的成立和目前深化改革的語境密切相關(guān)。從宏觀來看，三中全會(huì)明確定位了政府和市場(chǎng)的關(guān)系，由市場(chǎng)決定資源配置，而不是政府過度干預(yù)經(jīng)濟(jì)，而實(shí)際中，讓市場(chǎng)在資源配置上發(fā)揮決定性作用有一個(gè)先決條件，就是資本市場(chǎng)，如果資本市場(chǎng)不改革，不發(fā)育起來，要讓市場(chǎng)決定資源配置是不可能的。"
　　據(jù)劉勇昌了解，鋼鐵行業(yè)的企業(yè)家們非�？粗刂忻裢对诟淖兪袌�(chǎng)和政府關(guān)系方面的嘗試。因?yàn)殇撹F行業(yè)目前面臨的困境，根本問題就是市場(chǎng)和政府的關(guān)系處理不當(dāng)。
　　鋼鐵行業(yè)一直是政府過度干預(yù)的行業(yè)，審批是國(guó)家鋼鐵產(chǎn)業(yè)管理的主要方式。然而，審批的滯后性弊端凸顯。2005年，"十五"末期國(guó)家規(guī)劃的鋼鐵指標(biāo)是1.4億噸，但是當(dāng)年實(shí)際市場(chǎng)消費(fèi)3.5億噸；2010年，"十一五"末期，國(guó)家規(guī)劃鋼鐵產(chǎn)量3.4億噸，實(shí)際鋼鐵消費(fèi)6.2億噸。
　　在國(guó)家的嚴(yán)格控制之下，不準(zhǔn)向銀行貸款，不準(zhǔn)搞環(huán)評(píng)，不準(zhǔn)搞土地征用，不準(zhǔn)搞設(shè)計(jì)院等苛刻條件繁多，大量項(xiàng)目無法獲得審批通過。然而，市場(chǎng)拉動(dòng)的力量大于政府的力量，由此，不經(jīng)審批違規(guī)項(xiàng)目接連上馬，民企如此，國(guó)企亦如此。有統(tǒng)計(jì)稱，到現(xiàn)在為止，按照目前的產(chǎn)量和消費(fèi)量來算，有將近一半產(chǎn)能屬于違規(guī)項(xiàng)目。
　　劉勇昌說，盡管近來"簡(jiǎn)政放權(quán)"逐漸被提上日程，但鋼鐵行業(yè)并未顯示出明顯變化。"就在最近國(guó)務(wù)院的'簡(jiǎn)政放權(quán)'中，放開200多個(gè)項(xiàng)目，其中鋼鐵行業(yè)僅入圍一項(xiàng)--冷軋板，占到全行業(yè)產(chǎn)值的4.7%，微不足道。"
　　也正因?yàn)槿绱�，中民投進(jìn)入包括鋼鐵在內(nèi)的傳統(tǒng)行業(yè)，企業(yè)很有熱情。正希望中民投的進(jìn)入，能對(duì)目前高度管制的局面有所突破。
　　將降低民企融資成本
　　在與企業(yè)接觸廣泛的中小冶金企業(yè)商會(huì)秘書長(zhǎng)王冶軍看來，資金短缺是眼下民營(yíng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的燃眉之急。
　　據(jù)他透露，由于目前國(guó)家對(duì)鋼鐵行業(yè)的定位是產(chǎn)能過剩行業(yè)，因此，不僅國(guó)家發(fā)改委收緊了鋼鐵審批，銀行更是對(duì)鋼鐵行業(yè)限貸、停貸，甚至抽貸，企業(yè)經(jīng)營(yíng)非常困難。
　　"抽貸造成了企業(yè)資金鏈條的斷裂，部分企業(yè)難以繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)下去，甚至連工資都發(fā)不出來，以往鋼鐵行業(yè)是先交貨再付款，現(xiàn)在不交款根本不敢出貨。"王冶軍說，其中不少企業(yè)并不是自身盈利能力出了問題，而只是缺乏資金，中民投的進(jìn)入或許可以解決資金的問題。
　　這一說法，得到了劉勇昌的證實(shí)。他說，雖然目前沒有明確規(guī)定對(duì)鋼鐵企業(yè)停止貸款，但實(shí)際上已經(jīng)對(duì)鋼鐵企業(yè)采取抽貸的動(dòng)作。今年到現(xiàn)在為止，全行業(yè)抽貸1700多個(gè)億。
　　其實(shí)，對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來說，幾乎每個(gè)階段都面臨資金短缺的難題，有些企業(yè)項(xiàng)目剛剛上馬就開始發(fā)愁貸款，尤其是轉(zhuǎn)型升級(jí)需要巨大投資。
　　而資金對(duì)于民營(yíng)企業(yè)而言，更重要的意義還在于其推動(dòng)企業(yè)的自主決策方面。
　　"中民投成立以后，開拓了一個(gè)很好的金融市場(chǎng)，民營(yíng)企業(yè)就可以利用這個(gè)平臺(tái)自主決策，而企業(yè)決策比政府決策高明得多，企業(yè)對(duì)市場(chǎng)和技術(shù)都更清楚，便可以更好地把鋼鐵行業(yè)發(fā)展起來。"正如劉勇昌如上所言。
　　整合之下或?qū)?quot;吞下"國(guó)企
　　按照此前中民投對(duì)外公開的設(shè)想，計(jì)劃在鋼鐵、光伏、船舶三個(gè)板塊各成立千億規(guī)模的資金，以此撬動(dòng)上萬億規(guī)模，甚至更大規(guī)模的行業(yè)資產(chǎn)。
　　對(duì)此，外界紛紛猜測(cè)，中民投整合鋼鐵行業(yè)之后，是繼續(xù)以鋼鐵為主營(yíng)業(yè)務(wù)，還是轉(zhuǎn)型其他產(chǎn)業(yè)？尤其是長(zhǎng)久以來鋼鐵行業(yè)一直給外界留下產(chǎn)能過剩的"刻板印象"，中民投真要"淌這趟混水"？
　　劉勇昌澄清說，鋼鐵行業(yè)并不像是嚴(yán)重過剩，鋼材并沒有積壓，且消費(fèi)量仍然在增長(zhǎng)。
　　然而，時(shí)下一個(gè)矛盾的現(xiàn)象是，鋼鐵行業(yè)并非產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，但價(jià)格卻逐年走低。尤其是我國(guó)鋼材市場(chǎng)消費(fèi)保持增長(zhǎng)、國(guó)際礦石價(jià)格下降30%之多的情形之下，鋼鐵行業(yè)主業(yè)竟然20多個(gè)季度連續(xù)虧損。
　　"需要理清的是誰是過剩者，目前的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是拿國(guó)企的虧損概括整個(gè)行業(yè)。鋼鐵行業(yè)上半年虧損了57個(gè)企業(yè)，90%以上是國(guó)有企業(yè)，相對(duì)而言，民營(yíng)企業(yè)得益于自身良好的調(diào)節(jié)機(jī)制和退出機(jī)制，虧損經(jīng)營(yíng)的情況幾乎不存在。"
　　在他看來，中民投完全有可能在兼并重組中，將國(guó)企"吞下"。
　　有統(tǒng)計(jì)，僅上半年，資產(chǎn)負(fù)債率超過80%的鋼鐵企業(yè)共17個(gè)，占到行業(yè)30%，其中15個(gè)是大型國(guó)企。目前，雖然地方政府仍在設(shè)法給予補(bǔ)貼扶持，但客觀上政府已經(jīng)無力補(bǔ)貼。尤其是后4萬億時(shí)代，政府大規(guī)模投資不復(fù)存在，今后很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，像鋼鐵這樣的行業(yè)將進(jìn)入微利時(shí)代。
　　"中民投在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行重組將成必然，而何時(shí)拿下國(guó)企也只是時(shí)機(jī)問題。這個(gè)時(shí)間不會(huì)很長(zhǎng)，頂多支撐兩三年。與整合民企相比，進(jìn)入國(guó)企將是中民投更為重要的意義所在。"
　　劉勇昌說，鋼鐵行業(yè)的"抄底"時(shí)機(jī)才剛剛開始。今后幾年，鋼鐵行業(yè)的新常態(tài)是微利時(shí)代，兩三年間，國(guó)有企業(yè)便將無法繼續(xù)在高負(fù)債之下支撐，那才是真正的"抄底"谷底。
　　不過，"中民投參與兼并國(guó)有企業(yè)，目前最大的阻力仍然來自于政府，而不是國(guó)有企業(yè)本身。目前來看，地方政府不可能主動(dòng)放手，關(guān)鍵在于中央政府轉(zhuǎn)變職能的決心。"
　　至于中民投整合鋼鐵后是否仍會(huì)以鋼鐵為主業(yè)，在接受本報(bào)記者專訪中，得到了董文標(biāo)本人的證實(shí)，他明確表示仍在鋼鐵主業(yè)中進(jìn)行戰(zhàn)略發(fā)展。
　　鋼鐵業(yè)初選四家合作伙伴
　　在中民投59家股東中，新華聯(lián)合冶金控股集團(tuán)有限公司是唯一一家鋼鐵行業(yè)的公司。目前該公司注冊(cè)資本12.5億元，其控股股東為河北新華聯(lián)合冶金投資有限公司。但在已爆出的中民投鋼鐵板塊并購平臺(tái)中，新華聯(lián)合冶金控股集團(tuán)并不在其中。
　　令外界意外的是，爆出消息，中民投最終選擇了方大集團(tuán)、德龍鋼鐵集團(tuán)、建龍集團(tuán)、川威集團(tuán)等四家民營(yíng)鋼鐵公司作為了其并購和投資整合的平臺(tái)。
　　對(duì)此，劉勇昌分析說，這四家企業(yè)中，方大集團(tuán)以機(jī)制著稱。
　　在業(yè)界為人稱道的是，在鋼鐵行業(yè)形勢(shì)持續(xù)低迷的情況下，虧損12億元、包袱沉重的萍鋼，經(jīng)過方大集團(tuán)改制重組，短短半年時(shí)間萍鋼實(shí)現(xiàn)了"單月盈利"。
　　究其因，方大集團(tuán)給萍鋼帶來的全新現(xiàn)代企業(yè)管理理念和方式，是萍鋼得以初步"扭虧為盈"的核心動(dòng)力。重組前，萍鋼的生產(chǎn)與市場(chǎng)兩大環(huán)節(jié)嚴(yán)重脫節(jié)。負(fù)責(zé)生產(chǎn)的只管完成指標(biāo)任務(wù)，不關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格，也不關(guān)心產(chǎn)品賣得好不好，導(dǎo)致企業(yè)陷入"越生產(chǎn)越虧損"怪圈。重組后，萍鋼建立了以經(jīng)濟(jì)效益為中心的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體系，全面對(duì)接市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)供產(chǎn)銷一體化，大大提升了企業(yè)和產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
　　至于德龍鋼鐵，曾被業(yè)界稱為"屌絲鋼廠的逆襲"。丁立國(guó)是德龍鋼鐵的創(chuàng)始人和董事長(zhǎng)，據(jù)說他是個(gè)喜歡混圈子的人，但不在鋼鐵業(yè)。他的圈子里有郭廣昌、劉永好、柳傳志、馬云、王健林等等。2008年年初，預(yù)感到鋼鐵也"要出事兒"的丁立國(guó)，準(zhǔn)備把他一手打造的德龍鋼鐵賣給俄羅斯的鋼鐵首富，轉(zhuǎn)身做投資。當(dāng)時(shí)16億美元的價(jià)格都已經(jīng)談妥，但最終由于政府反對(duì)而落空。
　　2008年后的五年間，他帶領(lǐng)下的德龍鋼鐵沒有進(jìn)行一噸產(chǎn)能的擴(kuò)張。得益于此，其噸鋼"三費(fèi)"（營(yíng)業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用與財(cái)務(wù)費(fèi)用）只有60多元，財(cái)務(wù)費(fèi)用不到20多元，而因?yàn)橐恢睆你y行貸款進(jìn)行產(chǎn)能擴(kuò)張所致，國(guó)內(nèi)大中型鋼鐵企業(yè)的噸鋼財(cái)務(wù)費(fèi)用普遍在200元左右。
　　隨著全行業(yè)進(jìn)入虧損期，不久前，他曾公開喊話，"收購就是奔著產(chǎn)業(yè)集中度去的。這是這個(gè)行業(yè)的特性，沒有規(guī)模，就沒有成本優(yōu)勢(shì)"。對(duì)于德龍鋼鐵而言，由于此前幾年的儲(chǔ)備，他手中握有大量的資金儲(chǔ)備和較低的資產(chǎn)負(fù)債率。
　　丁立國(guó)曾公開表示："未來，鋼鐵行業(yè)將沒有民企和國(guó)企的區(qū)別，大家都會(huì)很艱難，都在同一個(gè)市場(chǎng)下競(jìng)爭(zhēng)。而德龍鋼鐵可能更多會(huì)以一個(gè)整合者的面目出現(xiàn)。"
　　就建龍集團(tuán)而言，在金融市場(chǎng)向來是個(gè)活躍的角色，其本身就是從對(duì)國(guó)企的并購擴(kuò)張中成長(zhǎng)起來的民營(yíng)帝國(guó)，而翻開其企業(yè)大事記，就是一段對(duì)收購企業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)和改造的歷史。
　　至于川威集團(tuán)，劉勇昌透露說，目前在投資釩鈦項(xiàng)目上，遇到了困難。這一釩鈦項(xiàng)目投資幾十億元，項(xiàng)目巨大，且建設(shè)周期太長(zhǎng)，遇到了銀行抽貸的情況。"但釩鈦項(xiàng)目本來是國(guó)家的發(fā)展方向--資源的科學(xué)利用，是個(gè)很好的項(xiàng)目，只是銀行一抽貸企業(yè)目前陷入了比較困難的境地，現(xiàn)在就是資金問題。這個(gè)廠的發(fā)展本身算是行業(yè)內(nèi)一個(gè)不錯(cuò)的企業(yè)。"
　　不過，劉勇昌提醒，對(duì)于兼并鋼鐵行業(yè)企業(yè)，中民投也不能掉以輕心，有些企業(yè)的問題并不是注入資金就能起死回生的。在選擇整合對(duì)象方面，"其一是企業(yè)的工藝裝備很關(guān)鍵，受制于鋼鐵行業(yè)的特殊性，太低檔次的工藝裝備幾乎不可能轉(zhuǎn)型升級(jí)；其二是，鋼鐵行業(yè)70%的礦石靠進(jìn)口，微利時(shí)代必須考慮地理位置；其三，鋼鐵行業(yè)需要相對(duì)考慮區(qū)域市場(chǎng)。"（來源： 記者 李仁平）

(關(guān)鍵字：中民投 鋼鐵業(yè))