截至1月12日，共14個(gè)省(市、自治區(qū))公布了2014年的財(cái)政收支數(shù)據(jù)。具體情況移步下圖：

數(shù)據(jù)圖表。

總結(jié)如下：

1、廣東依然是全國(guó)財(cái)政收入最高的省份。目前廣東尚未公布2014年全年的財(cái)政收入數(shù)據(jù)，但其前11月財(cái)政收入為7268.04億，已高出江蘇全年財(cái)政收入35億。

2、在公布數(shù)據(jù)的省份中，2014年財(cái)政增速高于10%的省份數(shù)量為10個(gè)，低于10%的省份數(shù)量為4個(gè)。其中，江西省以16.10%的增幅居于榜首，吉林以4%的增幅居于末位。

3、1)與年初設(shè)定增速相比，共計(jì)10個(gè)省份完成年初設(shè)定目標(biāo)，其中浙江、上海、甘肅三省增速超過(guò)預(yù)定增速4個(gè)百分點(diǎn)以上。而內(nèi)蒙古和陜西兩省小幅超過(guò)年初預(yù)定增速，兩省分別超過(guò)預(yù)定增速0.1、0.63個(gè)百分點(diǎn)。

2)4個(gè)省份增速低于年初預(yù)定目標(biāo)，吉林的實(shí)際增速與年初設(shè)定增速相差最大(4個(gè)百分點(diǎn))。

4、除浙江、上海、山東三省外，其余11省2014年的財(cái)政增速比2013年低。

5、上述公布數(shù)據(jù)的省份雖然財(cái)政收入增速降低，但是數(shù)額上財(cái)政收入在增長(zhǎng)。

6、未公布數(shù)據(jù)的省份情況可能更嚴(yán)重。如遼寧前11月的財(cái)政收入下降6.8%，黑龍江去年前10月財(cái)政收入下降7.8%，兩省份2014年財(cái)政收入很可能呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

再看財(cái)政收入質(zhì)量，如下圖所示：

稅收占財(cái)政收入的比重。稅收占財(cái)政收入的比重。

截至1月12日，共有4個(gè)省份公布了稅收收入及非稅收入的情況。上述四個(gè)省份中，江蘇、浙江、山東三省的稅收收入占財(cái)政收入的比重上升，財(cái)政收入質(zhì)量進(jìn)一步提升。內(nèi)蒙古則有所下降。

相比于相對(duì)可控的收稅收入，非稅收入中的各種費(fèi)彈性頗大。在財(cái)政收入增速下降的過(guò)程中，非稅收入占比的變動(dòng)情況尤其值得關(guān)注。

目前只有內(nèi)蒙古公布了政府性基金收入。內(nèi)蒙古財(cái)政廳發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2014年內(nèi)蒙古的政府性基金收入為502.50億，同比下降22.3%。

/wz/uploaded/steel/2015/01/13/0806141.gif

政府性基金的收入構(gòu)成中，80%來(lái)自土地出讓金。因房地產(chǎn)行業(yè)下行，土地出讓金勢(shì)必減少，去年政府性基金收入負(fù)增長(zhǎng)的省份應(yīng)該不在少數(shù)。

總結(jié)如下：

政府性基金收入下降、財(cái)政增速降低，這一趨勢(shì)很可能在今年延續(xù)。如已召開(kāi)地方兩會(huì)的河北省將今年的財(cái)政增速下調(diào)至7.5%，相比2014年的增速降低了1.7個(gè)百分點(diǎn)。在去年年底召開(kāi)的全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上，財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉表示，財(cái)政收入由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中低速增長(zhǎng)，由兩位數(shù)增長(zhǎng)進(jìn)入個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)的時(shí)代，要克服速度情結(jié)。

廣義財(cái)政收入(公共財(cái)政預(yù)算收入加政府性基金收入)增速下降意味地方政府以自身財(cái)力通過(guò)基建投資提振經(jīng)濟(jì)的空間將變得更窄。

民生支出及債務(wù)支出相對(duì)剛性，中央財(cái)政擴(kuò)大的赤字很可能用于這部分支出，用于基建投資的部分亦有可能減少。因此，為了“穩(wěn)增長(zhǎng)”的需要，今年貨幣政策可能會(huì)保持相對(duì)寬松，由此可能造成經(jīng)濟(jì)中杠桿率在短期內(nèi)還會(huì)有所上升。

(關(guān)鍵字：財(cái)政 收入)