在鋼都唐山，四月，是一年中鋼鐵銷(xiāo)售旺季的開(kāi)始。鋼材銷(xiāo)售商劉勇坐在臨街的商鋪中，卻一臉茫然。劉勇：銷(xiāo)量比去年差一半，去年每個(gè)月是2萬(wàn)噸，現(xiàn)在1個(gè)月也就是1萬(wàn)噸多點(diǎn)，價(jià)格也比去年差多了。

河北“削鋼”一年，并沒(méi)有讓劉勇看到鋼材漲價(jià)的希望。統(tǒng)計(jì)表明，河北省現(xiàn)有鋼鐵產(chǎn)能2.9億噸左右，去年實(shí)際產(chǎn)量1.9億噸，可市場(chǎng)表現(xiàn)依然供過(guò)于求。

唐山貝氏體鋼鐵公司35噸轉(zhuǎn)爐已經(jīng)拆除完畢，公司黨委書(shū)記張叔平望著眼前的廢墟，很是不舍：

張叔平：正常屬于在國(guó)家范圍內(nèi)，不屬于淘汰范圍，國(guó)家淘汰范圍是30噸轉(zhuǎn)爐，咱們是35噸，損失總的1.88個(gè)億。

該淘汰的淘汰，符合產(chǎn)業(yè)政策的也要壓縮，河北省副省長(zhǎng)張杰輝說(shuō)，按國(guó)務(wù)院要求，河北三年內(nèi)壓減鋼鐵產(chǎn)能6000萬(wàn)噸，量很大，尤其符合政策的那部分，硬性壓減，企業(yè)不愿意；政府補(bǔ)償，沒(méi)那么多錢(qián)，怎么辦？

張杰輝：我們要采取市場(chǎng)的手段來(lái)化解這部分產(chǎn)能，不能采取行政命令的辦法。

全省鋼鐵裝備水平最高的唐山，承擔(dān)了消減4000萬(wàn)噸的任務(wù)。唐山市發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)卞明江告訴記者，這讓他們不得不考慮允許鋼鐵產(chǎn)能市場(chǎng)化交易：

卞明江：你要想上，就去購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)能，把購(gòu)買(mǎi)對(duì)象的產(chǎn)能毀掉，去干你這個(gè)比較先進(jìn)的一些東西。

張叔平說(shuō)，讓企業(yè)忍痛割愛(ài)的，正是鋼鐵減量化重組政策。唐山國(guó)豐、貝氏體等9家鋼鐵廠原有產(chǎn)能1500萬(wàn)噸，由國(guó)豐鋼鐵實(shí)施重組后新廠產(chǎn)能800萬(wàn)噸：

張叔平：這邊不淘汰，那邊沒(méi)法建，重組以后，它有利于背靠國(guó)豐這個(gè)大企業(yè)，我們參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力就更強(qiáng)了。

河北鋼鐵行業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的另一做法是：提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和裝備門(mén)檻，唐山市準(zhǔn)備出臺(tái)1000立方米高爐、60噸轉(zhuǎn)爐以下逐步淘汰政策，遠(yuǎn)高于國(guó)家淘汰標(biāo)準(zhǔn)。去年年底，河北省鋼鐵工業(yè)大氣排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，七成企業(yè)環(huán)保不達(dá)標(biāo)。河北省鋼鐵協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王大勇說(shuō)：

王大勇：比如說(shuō)脫硫，過(guò)去的標(biāo)準(zhǔn)是600毫克，現(xiàn)在就要降到200毫克。環(huán)保投資達(dá)到地方標(biāo)準(zhǔn)的要求，沒(méi)有上百億的投入是不可能實(shí)現(xiàn)排放標(biāo)準(zhǔn)的。

目前，河北省內(nèi)鋼鐵企業(yè)正逐步實(shí)行刷卡排污。河北省環(huán)保廳污染物排放權(quán)交易服務(wù)中心，高工劉增強(qiáng)正在監(jiān)控邯鄲一家鋼鐵企業(yè)排污情況：

劉增強(qiáng)：能看到企業(yè)的允許排放量，到100%的時(shí)候，咱們就依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，咱們同時(shí)要求企業(yè)必須采取排污權(quán)租賃或者交易的方式獲得排污指標(biāo)。

河北省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)李葆說(shuō)，用經(jīng)濟(jì)手段倒逼企業(yè)減排，已經(jīng)是化解過(guò)剩產(chǎn)能的重要手段：

李葆：過(guò)去有超標(biāo)的概念，企業(yè)沒(méi)有超量的概念，過(guò)去我們是政府著急，企業(yè)為了獲取利益的最大化，它怎么想法更多的排放，安上這套系統(tǒng)以后，沒(méi)有量了以后，我就不能生產(chǎn)了。

鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能，河北可能要為幾十萬(wàn)人重新找飯碗。河北省省長(zhǎng)張慶偉說(shuō)，會(huì)通過(guò)增加新興產(chǎn)業(yè)來(lái)解決：

張慶偉：退的是工業(yè)不達(dá)標(biāo)、排放不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)能和工廠，進(jìn)的是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，比如去年全省新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2100多家，這些就為吸納就業(yè)得來(lái)了一定空間，在進(jìn)退有序的情況下，能夠?qū)崿F(xiàn)鳳凰涅槃，實(shí)現(xiàn)浴火重生。

(關(guān)鍵字：河北 市場(chǎng)手段 鋼鐵)