日本政府認(rèn)為印度尼西亞對(duì)日本汽車征收的進(jìn)口關(guān)稅過(guò)重,已開(kāi)始討論向國(guó)際法院起訴印度尼西亞政府。日本一直要求通過(guò)政府間磋商來(lái)解決上述問(wèn)題,但目前已明顯認(rèn)為通過(guò)當(dāng)事國(guó)之間對(duì)話將難以拿出解決問(wèn)題的時(shí)間表。如果起訴成功,將是日本首次使用根據(jù)雙邊經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定(EPA)確定的國(guó)家間“糾紛解決”機(jī)制。
根據(jù)國(guó)家間糾紛解決機(jī)制,在貿(mào)易伙伴國(guó)認(rèn)為對(duì)方違規(guī)更改了事前決定的承諾時(shí),可請(qǐng)求第三方對(duì)其妥當(dāng)性作出裁決。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省、外務(wù)省和汽車廠商等已為進(jìn)行起訴而展開(kāi)磋商。預(yù)計(jì)將于春季向印度尼西亞通知起訴一事。
日本認(rèn)為關(guān)稅過(guò)重的是,排量在1500cc以上3000cc以下的整車。根據(jù)日本與印度尼西亞簽署的EPA,自2013年1月起,印度尼西亞進(jìn)口的日本車的關(guān)稅應(yīng)降至20%。但實(shí)際上則達(dá)到28.1%,豐田等日本企業(yè)的損失全年達(dá)到20億日元左右。直至目前,征收的關(guān)稅也比正常水平高出5.3個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到25.3%。
日本和印度尼西亞的EPA于2008年7月正式生效。雙方一致同意,3000cc以下的日本車關(guān)稅在2013~2015年為20%,自2016年起降至5%。印度尼西亞于2012年秋季啟動(dòng)了關(guān)稅調(diào)整工作,在這個(gè)過(guò)程中,對(duì)一部分汽車使用了錯(cuò)誤稅率。2013年1月錯(cuò)誤稅率被發(fā)現(xiàn),至今已經(jīng)過(guò)去1年以上,日本一直官民攜手敦促印度尼西亞加以修改。
自提起訴訟到作出裁決需要約1年時(shí)間。日本汽車行業(yè)有意見(jiàn)認(rèn)為“應(yīng)交給政府處理”,另一方面,認(rèn)為應(yīng)避免膠著狀態(tài)長(zhǎng)期化的慎重觀點(diǎn)也非常強(qiáng)烈。日本政府將在考慮汽車行業(yè)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)訴訟的利弊作出判斷。
(關(guān)鍵字:日本汽車 進(jìn)口關(guān)稅 起訴)