4月28日，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、總工程師王黎明，通信發(fā)展司司長聞庫，運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長黃利斌介紹2015年一季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展有關情況，并答記者問。

聞庫表示，對于資費問題，要著重解決供給不足，這里面最主要是加大投入。近年來，加大投資建設4G，建設全光網(wǎng)絡城市，大力發(fā)展4G，盡可能地將現(xiàn)在的一些移動用戶轉(zhuǎn)移到4G網(wǎng)絡上來，這個速度還是很快的。去年在啟動4G之后，大概有接近1個億的用戶，今年一季度，新增和轉(zhuǎn)移過來的有6000萬，今年，如果發(fā)展好的話，希望能夠到2.5億，現(xiàn)在看來這個數(shù)是打不住，應該會超，我們的目標是2.5億。在固定寬帶方面，要加大“光進銅退”的改造，通過技術進步，提高網(wǎng)絡的暢通能力，降低每一個單位流量包的造價，這是一方面。

另一方面，引入民資進入通信市場，前年工信部開放了虛擬移動轉(zhuǎn)售業(yè)務，去年年底發(fā)了一個通知，今年在十幾個城市試行引入民間資本開放本地接入業(yè)務，就是家里的寬帶允許引入一些民間資本來做這項工作，擴大對這個領域的投資，引入競爭。來之前看了，大概有幾百個企業(yè)來申請這個業(yè)務。

三是在城市里要聯(lián)合有關部門推動老舊小區(qū)改造和多家通信公司進小區(qū)的事情，讓用戶可以有更多的選擇余地。在這里，工信部呼吁各個小區(qū)的物業(yè)管理以及業(yè)主委員會能夠支持響應多家通信公司進小區(qū)的事情，讓他們能夠提供服務，讓用戶盡可能的把銅線換成光纖，用上新技術。同時，多個公司進了小區(qū)之后，老百姓還有選擇余地，形成競爭，促進降價。

四是加大共建共享的力度，原來是一個企業(yè)建一個桿，只掛自己的光纜，一個企業(yè)建一個塔，在這個塔上只掛自己的天線，工信部想通過推動共享機制，讓一個桿上可以多家企業(yè)都掛光纜，一個塔上面多家企業(yè)都掛天線，這樣可以節(jié)省成本。通過共享機制，降低通信企業(yè)的運行成本，也為降價省出空間。

五是加強管理，不斷優(yōu)化網(wǎng)絡、內(nèi)部管理流程，降低運行成本，創(chuàng)造資費下調(diào)的空間。

總的來講，這一系列的工作都是為促進資費下降所要努力的方向。

關于網(wǎng)速問題，部里一直非常重視寬帶提速工作。經(jīng)過連續(xù)三年的“寬帶中國”專項行動，到今年一季度，也就是剛剛過去的一季度，全國互聯(lián)網(wǎng)+用戶接入數(shù)到2.04億戶，光纖到戶的用戶占比達到38.4%，8兆以上，包括10兆、20兆、50兆、100兆的用戶已經(jīng)占到寬帶用戶的46%，不到一半。全國固定帶寬平均速率目前是4.25兆，這個速率是我們在網(wǎng)絡上通過綜合抽樣調(diào)查得出來的速率。在農(nóng)村實現(xiàn)1.4萬個行政村通寬帶。另外，4G高速發(fā)展，今年也是有6000萬戶，預計還會加快。但是和一些發(fā)達國家相比還是有差距的，部里將持續(xù)推進我國寬帶發(fā)展，將提網(wǎng)速作為今年重點核心工作之一。

下一步，要不斷地加快能力建設，重點要加快老舊小區(qū)、城中小區(qū)的改造，支持農(nóng)村的寬帶發(fā)展，加大應用基礎設施部署等工作。一些城市已經(jīng)開始行動了，在明年、后年這三年，有的城市是一年的目標，有的城市是兩年的目標，有的城市是三年的目標，基本上把全部城里的銅線寬帶全部換成光纖寬帶。今年整個運營企業(yè)在寬帶以及通信的投資是非常大的，4300億，相比之下跟去年相比增加10%，將完成4.5萬個老舊小區(qū)光纖化的改造。新增光纖到戶的覆蓋增加到8000萬戶，8兆以上接入速度的用戶，從現(xiàn)在的46%提升到年底的55%，并且在有條件的地區(qū)我們希望邁得步子快一些，直接推廣50兆、100兆高帶寬的接入服務。今年新增用戶超過2個億，同時，在這個基礎上推動相關企業(yè)拿出一些實實在在的措施，解決好網(wǎng)絡“用得起”的問題。

(關鍵字：銅)