有人說今年中國經(jīng)濟(jì)保持7.5%的增長難度已經(jīng)很大了。其實通脹才是投資拉動的主要威脅。真正的經(jīng)濟(jì)調(diào)控難度在于投資拉動不能刺激通脹壓力上升。到時再緊縮控制通脹，經(jīng)濟(jì)必然震蕩，這并不是政府希望看到的穩(wěn)中求進(jìn)的經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢。希望實現(xiàn)合理投資、有效控制通脹和深化改革，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的協(xié)調(diào)推進(jìn)。我國目前仍有很大的潛在需求，只要做到以真正內(nèi)需實施合理投資拉動，保持中國經(jīng)濟(jì)7.5%-8%的穩(wěn)定增長并不難。中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的真正難度是深化改革，為中國經(jīng)濟(jì)未來長期穩(wěn)定發(fā)展釋放新的動力才是最難的。這不僅包括打破壟斷，改革民間投資體制，也包括像我上面講的解決百姓小康社會安居房市場化改革，釋放幾十萬億潛在需求市場�？梢哉f：改革的歷程將成為觀察未來中國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的一個重要坐標(biāo)，也關(guān)系到未來十年的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。
如果說上屆政府針對金融危機(jī)，保持中國經(jīng)濟(jì)的較快增長，成績不小。但是最大的遺憾是把多年來的許多重大改革難題幾乎留給了這屆政府。這里雖然有改革課題產(chǎn)生有個伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的暴露和積累問題。也有個2002年經(jīng)濟(jì)較長期回落，企業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)矛盾暴露問題，加深了人們對改革的認(rèn)識。更有個以前經(jīng)濟(jì)高速增長，財政收入增速在20%以上，很多經(jīng)濟(jì)矛盾和社會矛盾都被掩蓋了。但是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)高速增長時期已經(jīng)過去，特別是連續(xù)多年的金融危機(jī)和中國經(jīng)濟(jì)回落使這些社會利益格局嚴(yán)重失衡的體制性矛盾充分暴露出來。社會改革的呼聲十分強(qiáng)烈。我曾多次選文說過：多年來影響改革的主要障礙發(fā)展到今天已經(jīng)不是認(rèn)識問題，而是權(quán)利和利益格局的調(diào)整。中國社會利益格局失衡體系的形成幾乎都有政府體制、權(quán)利和利益的背景。而利益格局的調(diào)整會觸到一些政府官員和社會的既得利益者。這也是制約改革的真正難點。因此，需要通過政府高層設(shè)計，深化體制改革釋放中國經(jīng)濟(jì)的活力和潛在需求。形勢緊迫，不進(jìn)則退。
也有人說，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局不調(diào)整，農(nóng)民進(jìn)城有房沒工作，怎么安居樂業(yè)。其實這是個改革問題。如何加快經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，如何實現(xiàn)小康社會的百姓安居。這兩大目標(biāo)需要協(xié)調(diào)發(fā)展。很顯然每年增加百姓安居房市場投資是合理的。但是如果不改革中國目前的房地產(chǎn)市場體制問題，100萬億的潛在百姓安居房市場能釋放出來嗎。這也必然拖累城鎮(zhèn)化建設(shè)。房地產(chǎn)調(diào)控能否轉(zhuǎn)向重點培育百姓安居市場，關(guān)系到未來中國經(jīng)濟(jì)能否平穩(wěn)運行。
應(yīng)該說十二屆人大和新政府換屆真正的意義是把握未來十年中國發(fā)展的時代戰(zhàn)略機(jī)遇，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化和大區(qū)域經(jīng)濟(jì)輻射中心建設(shè)將引發(fā)中國經(jīng)濟(jì)社會的巨大變化和基本完成對阻礙中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的許多重大領(lǐng)域的改革，為中國的社會公平，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為改善民生贏得活力和輝煌的未來。很顯然這既是時代機(jī)遇，也是新一屆政府唯一可以大有作為，并寫進(jìn)中華民族歷史的宏偉事業(yè)。
正是這個原因，可以期待兩會會開啟中國新時代改革的大幕。新政府對大部制改革限期完成似乎釋放了加快深化改革的決心。但是，既然每一項重大改革都會是社會權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益格局關(guān)系的調(diào)整。因此改革只能是漸進(jìn)式推進(jìn)。期待改革會給中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的動力釋放則是一個需要一定時間的實踐過程。因此期待改革對鋼鐵市場的積極影響絕不是近期可以明顯看到的。
(關(guān)鍵字：馬忠普 改革 成果 命運)
