最近房地產(chǎn)市場研究的業(yè)內(nèi)人士胡志剛選文：李克強(qiáng)為何不提房市調(diào)控。人民網(wǎng)也做了轉(zhuǎn)載。文章提出：十年房調(diào)為何陷入“滑鐵盧”，“背水一戰(zhàn)”需重新運(yùn)籌。不提房市調(diào)控，不代表中央不重視房市問題，更不代表中央對于房市調(diào)控將無作為。多年積累的房市問題、民怨已經(jīng)到了一定節(jié)點(diǎn)，不解決勢必將造成難以預(yù)計(jì)的后果。因此，如何解決房市問題是本屆政府工作的巨大挑戰(zhàn)與重要內(nèi)容。。在此境況之下，李克強(qiáng)總理卻不提房市調(diào)控，筆者揣摩，莫非是下一個(gè)戰(zhàn)役之前的沉默與運(yùn)籌？
面對房地產(chǎn)市場長期的爭論不息，難怪有人感慨道：最近房地產(chǎn)市場比較牽扯人的注意力，“房地產(chǎn)背后復(fù)雜的利益格局關(guān)系恰恰是制約房地產(chǎn)市場改革的最大阻力。但是不改革能釋放100萬億的潛在市場需求嗎？”改革，改革，關(guān)鍵是要找到破解房地產(chǎn)的結(jié)癥和合理的解決方案。
上一屆政府最后留下的國五條細(xì)則不但未能達(dá)到控制抬頭趨勢日升的房市，反而引起市場新一輪動(dòng)蕩。實(shí)際上針對房地產(chǎn)價(jià)格上漲而推出的國五條，并沒有推出解決小康社會(huì)百姓安居問題的系統(tǒng)目標(biāo)對策。我在2011年11月寫的房地產(chǎn)市場真正危機(jī)一文中提出：一方面高價(jià)商品房市場陷入震蕩危機(jī)，難以走出困境。另一方面以百姓為消費(fèi)對象的普通安居房目標(biāo)市場由于國家小康社會(huì)百姓住房發(fā)展目標(biāo)、政策、法規(guī)體系遲遲建立不起來。大規(guī)模的百姓安居房目標(biāo)市場化建設(shè)就啟動(dòng)不起來。更談不上兩個(gè)目標(biāo)市場協(xié)調(diào)發(fā)展。其實(shí)這才是中國房地產(chǎn)市場陷入今天困境的根源。這才是房地產(chǎn)市場的真正危機(jī)。實(shí)際上，只要這個(gè)問題沒有解決，中國房地產(chǎn)市場就改變不了震蕩風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)。中國房地產(chǎn)市場改革的核心問題是走出加快百姓安居房建設(shè)的正確道路。
2000多元的毛坯房成本，讓中低收入百姓承擔(dān)上萬元的房價(jià)，絕對是個(gè)政策誤區(qū)。解決好這個(gè)問題不僅體現(xiàn)藏富于民，改善最大的民生問題，推動(dòng)社會(huì)公平和加速實(shí)現(xiàn)國家小康社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。也有利于降低普通百姓過于沉重的購房負(fù)擔(dān)，改善社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。畢竟百姓安居房市場是我國未來20年實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型的重要經(jīng)濟(jì)支撐。而解決好這個(gè)問題對各級(jí)政府來講將是千秋功業(yè)。
如果按著中央規(guī)劃目標(biāo)，伴隨城鎮(zhèn)化建設(shè)，還要有四億人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)中來。考慮到目前城市打工族缺房情況，這就意味著中國城鎮(zhèn)化建設(shè)中要新增3億套百姓安居房。考慮到裝修、家居、家電消費(fèi)，這至少是100萬億的潛在需求規(guī)模。這個(gè)市場供需關(guān)系和建設(shè)消費(fèi)資金的良性循環(huán)不僅是對經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的巨大支撐，也是改善民生的重大舉措。政府執(zhí)政為民肩負(fù)著沉甸甸的社會(huì)責(zé)任。作為小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)，政府一定要解決好百姓的安居問題。這就決定了一切走上健康發(fā)展道路只是時(shí)間問題。
但是地方政府推高地價(jià)的財(cái)政來源，官員與房地產(chǎn)商之間形成的利益格局，房地產(chǎn)收入的一半以上歸了政府，使這項(xiàng)改革難上加難。至今走不出路子來。僅僅建廉租保障房，政府沒財(cái)源。據(jù)公布數(shù)據(jù)2011年是開工1000萬套，2012年700萬套。2013年的任務(wù)是新開工600萬套。從全國來看，保障房建設(shè)規(guī)模已經(jīng)處于縮量通道。中低收入百姓居者有其屋的小康社會(huì)目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)。
2011年12月22日，李克強(qiáng)在全國住房保障工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)，保障性安居工程是重大民生工程和發(fā)展工程。通過建設(shè)保障房，幫助困難群眾以低成本改善住房條件，是收入再分配的一種有效形式，有利于縮小收入差距，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)，保障房建設(shè)是宏觀調(diào)控的重大舉措，有利于擴(kuò)大內(nèi)需，支撐城鎮(zhèn)化發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，特別是在當(dāng)前嚴(yán)峻的國際經(jīng)濟(jì)形勢下，要成功應(yīng)對復(fù)雜局面，明年必須按照以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)的要求，扎實(shí)有效地推進(jìn)住房保障工作，發(fā)揮好其對投資和消費(fèi)的較強(qiáng)拉動(dòng)作用，為經(jīng)濟(jì)增長提供重要?jiǎng)恿�。建設(shè)部也將要完善安居房政策和法律保障體系。
作為新一屆政府總理的李克強(qiáng)講話第一次提出“保障性安居工程是重大民生工程和發(fā)展工程。”從李克強(qiáng)的講話中讓人們看到了中央解決百姓保障房問題的戰(zhàn)略決心。我們沒有理由懷疑新一屆政府解決小康社會(huì)百姓安居房的決心。但是百姓安居房背后復(fù)雜的利益格局關(guān)系恰恰是制約房地產(chǎn)市場改革的最大阻力。但是不改革能釋放100萬億的潛在市場需求嗎？
沒有合理投資保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，一切都是空話。但是正是需要改革才能釋放長期發(fā)展經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力。這就是確保中國經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定運(yùn)行中，投資拉動(dòng)與改革的辯證關(guān)系。
(關(guān)鍵字：李克強(qiáng) 馬忠普 房市調(diào)控)
