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逆周期調(diào)節(jié)將伴隨2019年

2019-2-20 8:15:58來(lái)源:中商網(wǎng)撰寫作者:焦海達(dá)
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進(jìn)入2019年以來(lái),逆周期調(diào)節(jié)不斷出現(xiàn)在人們的視野當(dāng)中,事實(shí)上,在剛剛過去的2018年,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力及外部全球貿(mào)易環(huán)境的不確定性,中國(guó)央行在2018年就已經(jīng)開啟了逆周期調(diào)節(jié),以此穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)及外匯等市場(chǎng)波動(dòng)。2019年1月,央行副行長(zhǎng)朱鶴新在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上同樣表示,未來(lái)央行將實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策,強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)。

無(wú)獨(dú)有偶,畢馬威中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家康勇2月19日在畢馬威中國(guó)發(fā)布2019年第一季度《中國(guó)經(jīng)濟(jì)觀察》報(bào)告后也表示,“2018年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的下行壓力主要來(lái)自兩個(gè)方面的原因,一是去杠桿疊加需求的周期性回落;二是外部經(jīng)濟(jì)因素對(duì)市場(chǎng)預(yù)期的影響。針對(duì)內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境出現(xiàn)的顯著變化,中國(guó)在2018年下半年開始加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié),通過定向?qū)捤傻呢泿耪吆透臃e極的財(cái)政政策,保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。”

那么,逆周期調(diào)節(jié)究竟會(huì)帶來(lái)怎樣的效果呢?從字面意義上,“逆”就是反著來(lái),熱的時(shí)候降溫,冷的時(shí)候加溫。可以說(shuō),這是一種中長(zhǎng)期的反向調(diào)節(jié)手段。而事實(shí)上,這種手段的使用,同樣也能在當(dāng)時(shí)起到一定的作用。比如2018年8月24日晚間,央行旗下的中國(guó)外匯交易中心宣布重新啟用“逆周期因子”。隨著“逆周期因子”的啟用,在當(dāng)時(shí)就起到了對(duì)沖順周期行為,穩(wěn)定市場(chǎng)情緒,緩解了人民幣貶值壓力。分析人士還認(rèn)為,“逆周期因子”的啟用,減輕了利率與匯率穩(wěn)定之間的沖突。

事實(shí)上,早在央行《2018年第二季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》中就已經(jīng)明確提到了會(huì)采用逆周期調(diào)節(jié),報(bào)告提出,“針對(duì)外匯市場(chǎng)可能出現(xiàn)的順周期波動(dòng),人民銀行也將繼續(xù)運(yùn)用已有經(jīng)驗(yàn)和充足的政策工具,根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化在必要時(shí)進(jìn)一步采取有效措施進(jìn)行逆周期調(diào)節(jié),發(fā)揮好宏觀審慎政策的調(diào)節(jié)作用,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。”

展望2019年,畢馬威中國(guó)的報(bào)告認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然面臨較大下行壓力。首先,過去幾年受房地產(chǎn)價(jià)格快速攀升拉動(dòng),居民部門負(fù)債率增加迅速,進(jìn)一步拉動(dòng)居民消費(fèi)依然面臨一定壓力。其次,工業(yè)企業(yè)盈利狀況轉(zhuǎn)弱可能使企業(yè)的投資行為更加謹(jǐn)慎,制造業(yè)投資增速能否繼續(xù)增長(zhǎng)有待觀察;同時(shí),隨著房地產(chǎn)銷售增速的放慢,房地產(chǎn)投資增速也將趨緩;雖然基建投資有望持續(xù)低位回暖,但預(yù)期反彈有限,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資整體增速將繼續(xù)放緩。最后,出口潛力已被企業(yè)在去年的“搶出口”行為部分透支,疊加正在放緩的世界經(jīng)濟(jì),出口增速也將大概率下滑。

此外,從全球來(lái)看,2018年世界經(jīng)濟(jì)總體延續(xù)了復(fù)蘇勢(shì)頭,但動(dòng)能減弱且不同經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)分化。世界經(jīng)濟(jì)在復(fù)蘇過程中面臨多方面的風(fēng)險(xiǎn)。貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義抬頭,全球資本市場(chǎng)相繼出現(xiàn)動(dòng)蕩,全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了較大的不確定性。在畢馬威的報(bào)告看來(lái),展望2019年,全球經(jīng)濟(jì)增速將放慢,中國(guó)面臨的外部環(huán)境依然嚴(yán)峻。隨著進(jìn)一步改革紅利的釋放,宏觀政策逆向調(diào)節(jié)力度加大。

綜合國(guó)內(nèi)外的情形來(lái)看,一方面中國(guó)需要保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),另一方面要應(yīng)對(duì)全球貿(mào)易環(huán)境的不確定性。用逆周期調(diào)節(jié)手段來(lái)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、改變市場(chǎng)預(yù)期將變得越來(lái)越常見。

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