2008年以來，在金融危機的持續(xù)影響下，鋼鐵需求增速明顯放緩、供求矛盾日益激化，鋼鐵主業(yè)的盈利能力面臨著巨大的挑戰(zhàn)。在此背景下，鋼鐵企業(yè)圍繞主業(yè)發(fā)展相關非鋼產(chǎn)業(yè)，或利用資金優(yōu)勢涉足新興產(chǎn)業(yè)、開拓新的經(jīng)濟增長點已成為大勢所趨。2011年，在我國500萬噸以上鋼鐵企業(yè)的主營業(yè)務利潤總額中，鋼鐵主業(yè)利潤僅占50%，非鋼產(chǎn)業(yè)的利潤占26%、內(nèi)部礦山的利潤占20%、金融產(chǎn)業(yè)的利潤占4%。

日前，就鋼鐵企業(yè)發(fā)展非鋼產(chǎn)業(yè)的動向、難點，以及如何選擇非鋼產(chǎn)業(yè)等問題，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務副秘書長、冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)接受了《中國冶金報》記者的采訪。

發(fā)展水平總體較低

近年來，很多鋼鐵企業(yè)在制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，都明確提出了大力發(fā)展非鋼產(chǎn)業(yè)的目標，把發(fā)展非鋼產(chǎn)業(yè)作為支撐主業(yè)、分散經(jīng)營風險的有效途徑。比如，寶鋼提出在2015年非鋼產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到2000億元，河北鋼鐵集團、首鋼、昆鋼、太鋼、馬鋼、湘鋼也分別提出了非鋼產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1400億元、1000億元、500億元、350億元、300億元、200億元的目標。

李新創(chuàng)介紹，2012年，我國大中型鋼鐵企業(yè)的銷售利潤率僅為0.04%，而非鋼產(chǎn)業(yè)的銷售利潤率平均在3.5%~6%，雖然沒有達到全國工業(yè)行業(yè)6%的平均利潤水平，但也為鋼鐵企業(yè)作出了巨大貢獻。“鋼鐵企業(yè)是否應該花大力氣發(fā)展非鋼產(chǎn)業(yè)，社會上存在爭議。但是可以肯定的是，不做非鋼產(chǎn)業(yè)，鋼企未來的日子肯定不好過。”李新創(chuàng)指出，經(jīng)過多年發(fā)展，很多企業(yè)已在冶金裝備制造、鋼材產(chǎn)品深加工、礦產(chǎn)品開發(fā)、工程設計、房地產(chǎn)、物流、新材料、資源綜合利用等多個領域形成新的效益增長點。但是，綜合來看，目前除廣鋼、昆鋼、杭鋼等鋼鐵企業(yè)的非鋼產(chǎn)業(yè)比重較大以外，絕大部分企業(yè)的非鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平總體還較低，主要體現(xiàn)在非鋼產(chǎn)業(yè)的總量和質(zhì)量還不夠強。

非鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)四大動向

李新創(chuàng)表示，近年來，隨著專業(yè)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方式逐漸形成，我國鋼企在非鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)選擇上顯現(xiàn)出一些新的動向。

一是加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)原料和深加工產(chǎn)業(yè)鏈建設的發(fā)展步伐。近幾年，鋼鐵企業(yè)為了確保資源穩(wěn)定供應，紛紛加強對資源的戰(zhàn)略性掌控，主要措施體現(xiàn)在兩個方面：一是增加海外權(quán)益礦資源量，目前中國企業(yè)投資海外鐵礦項目權(quán)益礦產(chǎn)量為6200萬噸，規(guī)劃按股比權(quán)益礦規(guī)模將達到2.7億噸；二是加強國內(nèi)自有礦的供給比例，最近10年我國黑色金屬采選業(yè)固定資產(chǎn)投資累計達到6566億元，原礦產(chǎn)量從2.6億噸增長到13.1億噸。

同時，鋼鐵企業(yè)通過陸續(xù)開工建設鋼材深加工項目，延伸鋼材深加工產(chǎn)業(yè)鏈，如汽車零部件、線材制品、剪切加工配送等等。例如，寶鋼在全國設立了37家加工配送中心，加工能力達到700萬噸，激光拼焊能力達到2000萬片；武鋼金屬制品的生產(chǎn)能力達到100萬噸、鋼結(jié)構(gòu)5萬噸、剪切加工配送能力146萬噸，近期又收購了蒂森克虜伯全球激光拼焊業(yè)務。

二是發(fā)展以鋼鐵配套服務為主體的產(chǎn)業(yè)。鋼鐵配套服務產(chǎn)業(yè)主要包括商貿(mào)物流、工程技術服務、機械維修制造、輔料與煤化工、循環(huán)經(jīng)濟與環(huán)保、金融等。以商貿(mào)物流業(yè)為例，寶鋼、河北鋼鐵集團、沙鋼等都在鋼鐵物流園區(qū)、港口建設等方面有所涉足。在工程技術服務業(yè)、金融服務業(yè)方面，鋼鐵行業(yè)內(nèi)也成長起了一批非鋼企業(yè)。

三是積極投入國家倡導的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也是鋼鐵企業(yè)重點開拓的領域。如渤海集團與多家知名企業(yè)合資，進軍重型港口機械制造、高端裝備研發(fā)制造等領域；馬鋼與中鋼馬礦院合資，進軍節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)；山東鋼鐵集團濟鋼進軍工業(yè)軟件開發(fā)領域。

四是發(fā)展有地區(qū)特色的區(qū)位性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。如武鋼的大冶鐵礦國家礦山公園、首鋼的工業(yè)遺址公園和建設“中國動漫游戲城”等文化旅游產(chǎn)業(yè)的特色項目；酒鋼葡萄酒釀造產(chǎn)業(yè)已具有一定的品牌效應；一些城市鋼鐵企業(yè)開發(fā)城市非鋼產(chǎn)業(yè)，成立城市型服務公司，涉足城市垃圾發(fā)電等。

非鋼發(fā)展要優(yōu)先考慮縱向戰(zhàn)略

在李新創(chuàng)看來，國內(nèi)鋼鐵企業(yè)非鋼產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在四大問題：一是缺乏產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃和戰(zhàn)略研究。非鋼產(chǎn)業(yè)是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，而非權(quán)宜之計、救急之策。但是，多數(shù)企業(yè)的非鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、發(fā)展方向仍然不明朗，關鍵在于缺乏對非鋼發(fā)展自上而下的戰(zhàn)略性規(guī)劃和系統(tǒng)發(fā)展目標研究。二是產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，多呈現(xiàn)出“散、小、弱”的特征。很多鋼鐵企業(yè)的各下屬單位都搞“三產(chǎn)”和多元產(chǎn)業(yè)開發(fā)，結(jié)果導致企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、實力弱，對母公司的依賴性強，在市場競爭中處于被動地位。三是市場化發(fā)展水平亟待提高。多數(shù)非鋼企業(yè)的發(fā)展定位、競爭和服務意識或多或少存在不能適應市場化需求的狀況，社會市場的開拓能力較弱。四是非鋼產(chǎn)業(yè)的合力尚未形成，市場競爭力和對鋼企核心競爭力的貢獻有待提高。非鋼產(chǎn)業(yè)間缺少關聯(lián)性，難以形成互動。在鋼鐵企業(yè)內(nèi)部，同一業(yè)務有多家單位參與，也會形成內(nèi)部競爭。

“中國大中型鋼鐵企業(yè)當前面臨的三項主要任務是：做強、做精鋼鐵主業(yè)，強化鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈上下游的延伸，適度發(fā)展非鋼產(chǎn)業(yè)。”李新創(chuàng)說，“非鋼產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要在做強、做精主業(yè)的基礎上，精干主體、剝離輔助、創(chuàng)新機制、市場化發(fā)展。”對此，他提出了幾點建議。

一是要統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)安排。企業(yè)要通過摸清家底發(fā)現(xiàn)不足，有計劃、有步驟地對非鋼產(chǎn)業(yè)勾畫出清晰的業(yè)務發(fā)展板塊，確定明確的發(fā)展思路、具體措施、重點項目。

二是建立和完善非鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機制。鋼企要加快管理體制和機制創(chuàng)新，真正建立與自身非鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相適應、符合非鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的組織結(jié)構(gòu)體系。同時，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，積極進行產(chǎn)權(quán)制度改革，激發(fā)活力。要摒棄僵化的思維模式，遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，加快由“內(nèi)生型”轉(zhuǎn)向“市場型”，由企業(yè)“多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化集團”向“非鋼集團化產(chǎn)業(yè)”的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。

三是要解決好縱向與橫向的戰(zhàn)略協(xié)調(diào)�？v向戰(zhàn)略是指發(fā)展以鋼鐵產(chǎn)業(yè)上下游鏈條的延伸領域以及圍繞鋼鐵生產(chǎn)的配套服務領域，橫向戰(zhàn)略是指發(fā)展與鋼鐵產(chǎn)業(yè)關聯(lián)性小的其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或新興產(chǎn)業(yè)。李新創(chuàng)建議，在非鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇上，鋼鐵企業(yè)應優(yōu)先考慮縱向戰(zhàn)略發(fā)展。因為圍繞鋼鐵主業(yè)的非鋼產(chǎn)業(yè)，鋼鐵企業(yè)對其市場、技術相對熟悉，投資少，見效快。橫向戰(zhàn)略具有更廣闊的市場空間，抵御產(chǎn)業(yè)周期的能力更強，有條件的企業(yè)可以適度介入。

四是注重自有知識產(chǎn)權(quán)的培育，加強人才培養(yǎng)和引進。人才是當前制約大多數(shù)鋼鐵企業(yè)加快發(fā)展非鋼產(chǎn)業(yè)的一個“瓶頸”。在非鋼產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展戰(zhàn)略中，必須要培養(yǎng)資本運作、國際化經(jīng)營、國際投資貿(mào)易等方面的高端人才。“另外，企業(yè)建立非鋼產(chǎn)業(yè)核心人才庫也勢在必行。發(fā)展非鋼產(chǎn)業(yè)需要創(chuàng)新能力。鋼鐵企業(yè)要進一步提高自主創(chuàng)新意識，不斷提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。這是在殘酷市場競爭中的生存之本。”李新創(chuàng)說。

(關鍵字：李新創(chuàng) 鋼鐵企業(yè) 鋼鐵主業(yè) 非鋼產(chǎn)業(yè))