根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù), 前10月中國(guó)固定資產(chǎn)投資增速出現(xiàn)了明顯的區(qū)域分化現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為越往西北和東北投資增速整體越低,越往西南則增速越高。
比如前10月全國(guó)投資個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)的12個(gè)省份中,除了上海和海南以外,其余全部是北方地區(qū),甚至包括北京、天津等發(fā)達(dá)地區(qū),投資增速最低的是遼寧、新疆和黑龍江,分別屬于西北和東北區(qū)域。
而投資增速前10名的地區(qū)中除了中部省份河南外,其余的全部為南方地區(qū)、西南地區(qū)和西藏。其中西藏、貴州、云南位居前三名,增速均為20%左右。
投資增速西高東低呈現(xiàn)梯級(jí)走勢(shì),這是過(guò)去數(shù)年來(lái)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一個(gè)較為顯著的特征。但今年以來(lái),這種東西梯度開始疊加了南北分化,呈現(xiàn)出西南地區(qū)投資最快,越往華北和東北或者西北,投資增速逐步降低的新特點(diǎn)。
為何會(huì)出現(xiàn)如此分化?
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心區(qū)域部研究員宣曉偉認(rèn)為,南方地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新產(chǎn)業(yè)都有拉動(dòng),營(yíng)商環(huán)境也較好,而北方地區(qū)產(chǎn)業(yè)偏老、偏重,一些產(chǎn)業(yè)沒(méi)有多少增長(zhǎng)空間。
根據(jù)了解,去年全年,以及今年一季度和上半年的情況還不是這樣。
比如今年一季度北方的北京、山西、天津的投資增速還是高位,分別達(dá)到了12.3%、13%、13.8%,寧夏、河北、青海一季度和上半年投資增速也均為兩位數(shù)增長(zhǎng)。
但奇怪的是,到了今年前10個(gè)月,北方地區(qū)投資增速普遍降低,這些省份的投資似乎在第三季度有了比較大的下滑。
前述北京、山西、天津的投資增速在前10月分別為6.1%、8.3%和8.4%,都位居全國(guó)后幾名。
而西藏、貴州、云南則分列前10個(gè)月投資增速前三甲,分別達(dá)到22.8%、21.6%和19.5%。中部的江西、湖南、湖北、河南等地,前10月投資增速也均為13%左右。廣西、四川、廣東、重慶等也都取得了兩位數(shù)的增長(zhǎng)。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得知,在前10月投資增速前12名的省份中,除了西藏外,河南,其余的省份都位于西南或南方地區(qū)。
華東師大城市與區(qū)域科學(xué)學(xué)院副院長(zhǎng)滕堂偉認(rèn)為,這是因?yàn)槟戏接型顿Y需求,比如很多省新興產(chǎn)業(yè)需求大,像集成電路、電子信息、石化、高端裝備制造這些領(lǐng)域增長(zhǎng)速度還是比較穩(wěn)健的。
此外,這也與一些南方省市的政府有較大的財(cái)力,對(duì)于交通、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投資比較快。北方地區(qū)則因?yàn)閲?guó)有企業(yè)比重大,新增投資活力不如南方。
不過(guò),有些地區(qū)如上海、北京、天津等投資增速不高,可能還與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有關(guān), 比如北京就在向外大力疏解傳統(tǒng)制造業(yè)和商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。
針對(duì)這種北方地區(qū)投資大幅變慢,西南地區(qū)明顯增長(zhǎng)的情況,中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)陳耀認(rèn)為,這屬于中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)以后的一個(gè)表現(xiàn)。
首先這與中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)。因?yàn)槿珖?guó)能源基地主要在北方,如山西、河北、遼寧等地,這些地方經(jīng)過(guò)黃金增長(zhǎng)時(shí)期以后,遇到了產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,現(xiàn)在還在深度調(diào)整之中。
“要去產(chǎn)能,進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí),就要做減法,速度快不起來(lái)。最明顯的就是東北,像遼寧正處于困難時(shí)期。”陳耀說(shuō)。
華東師大城市學(xué)院副院長(zhǎng)滕堂偉認(rèn)為,各地的產(chǎn)業(yè)能否繼續(xù)發(fā)展,涉及到能否進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),向高端制造轉(zhuǎn)型的問(wèn)題,關(guān)鍵是要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
“現(xiàn)在一講中國(guó)制造業(yè)就說(shuō)成本太高了,關(guān)鍵是還要問(wèn),在成本上升的重壓之下,企業(yè)能不能真正去搞創(chuàng)新,通過(guò)創(chuàng)新提高附加值,實(shí)現(xiàn)高收益。”他說(shuō)。
(關(guān)鍵字:投資)